中共二十屆三中全會(huì)公報(bào)提到，必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革。1978年后，中國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)“開(kāi)放”一詞，清楚地表明面向世界經(jīng)濟(jì)、支持經(jīng)濟(jì)全球化是中國(guó)政策的一大重心。這既是從中國(guó)的國(guó)家利益出發(fā)，也是從世界經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)。

二戰(zhàn)后，受益于經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)取得了巨大發(fā)展。從1978年到2022年，世界人均GDP增長(zhǎng)313%，生活水平平均增速亦大致相同。中國(guó)人均GDP增長(zhǎng)3033%，其他大型“全球南方”國(guó)家——印度、印尼、越南、土耳其等，以及其他國(guó)家人均GDP增長(zhǎng)也非常快。

經(jīng)濟(jì)全球化促成了人類歷史上最大程度的減貧。自中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，世界已有12億人擺脫了世界銀行定義的國(guó)際貧困線——首先是中國(guó)的8億多人，其次是印度的2.4億人，然后是越南的3000萬(wàn)人和其他國(guó)家的近2億人。

這些成果表明，一些西方媒體宣稱“中國(guó)正在轉(zhuǎn)向封閉，尋求與美國(guó)和歐洲脫鉤”的說(shuō)法極其荒謬。當(dāng)“開(kāi)放”給中國(guó)帶來(lái)這樣的成就時(shí)，轉(zhuǎn)向封閉無(wú)異于搬起石頭砸自己的腳。與絕大多數(shù)“全球南方”國(guó)家一樣，中國(guó)希望繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化給它帶來(lái)了亮眼的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

相比之下，美國(guó)和歐洲正在轉(zhuǎn)向封閉——對(duì)他國(guó)加征關(guān)稅、在技術(shù)領(lǐng)域?yàn)E用制裁等。美國(guó)前總統(tǒng)特朗普提議對(duì)美國(guó)進(jìn)口的所有商品征收至少10%的關(guān)稅。

因此，世界正在形成一種模式：中國(guó)和其他“全球南方”大型經(jīng)濟(jì)體GDP快速增長(zhǎng)并追求經(jīng)濟(jì)全球化，美國(guó)和歐洲則轉(zhuǎn)向封閉并自食其果——美國(guó)GDP年均增速略高于2%，歐洲為1%。

“開(kāi)放”，即經(jīng)濟(jì)全球化，在中國(guó)和“全球南方”取得如此成功，是因?yàn)橹袊?guó)和“全球南方”國(guó)家行事順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，而美國(guó)和歐洲卻沒(méi)有。

經(jīng)濟(jì)全球化印證了經(jīng)濟(jì)學(xué)的奠基之作亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》中的觀點(diǎn)——一個(gè)試圖純國(guó)內(nèi)發(fā)展、與國(guó)際貿(mào)易相對(duì)隔絕的國(guó)家，不會(huì)以盡可能快的速度發(fā)展，因?yàn)樗鼘⒉豢杀苊獾貕汛蟮托Ы?jīng)濟(jì)行業(yè)。

沒(méi)有一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)所有東西都可以實(shí)現(xiàn)最高效率。如果它試圖搞保護(hù)主義/自給自足，就會(huì)浪費(fèi)資源在生產(chǎn)可以從國(guó)外更便宜買到的東西上。因此，要實(shí)現(xiàn)效率最大化，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該專注于生產(chǎn)效率最高的產(chǎn)品，并通過(guò)將這些產(chǎn)品與其他國(guó)家生產(chǎn)效率更高的產(chǎn)品進(jìn)行交換，來(lái)參與全球分工。

原則上國(guó)際分工與國(guó)內(nèi)分工沒(méi)有什么不同。國(guó)際貿(mào)易是專業(yè)化和勞動(dòng)分工優(yōu)勢(shì)的一個(gè)方面。一個(gè)國(guó)家要想在國(guó)際貿(mào)易中取得成功，就必須追求以下這些其他優(yōu)勢(shì)。具體而言，它必須通過(guò)對(duì)運(yùn)輸、通信和其他基礎(chǔ)設(shè)施的投資，使國(guó)內(nèi)勞動(dòng)分工程度日益提高成為可能。它必須將越來(lái)越多的資源分配給專業(yè)研發(fā)，越來(lái)越多地對(duì)員工進(jìn)行教育和技能培訓(xùn)，尋找最便宜的能源供應(yīng)商。它還需要和平的環(huán)境，以便促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展——這意味著奉行旨在和平發(fā)展的外交政策。因此，內(nèi)政外交政策必須一體化。

這是中國(guó)，也是其他成功的“全球南方”國(guó)家所做的。中國(guó)和東盟生動(dòng)踐行了這一點(diǎn)。這使經(jīng)歷了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越戰(zhàn)等嚴(yán)重軍事沖突的東亞成為一個(gè)同時(shí)擁有國(guó)際貿(mào)易、投資與和平的地區(qū)，從而成為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)。它們奉行順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)內(nèi)政策。

美國(guó)和歐洲則與此相反。美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)破敗不堪，而其GDP的很大一部分都花在了軍事和效率低下的醫(yī)療系統(tǒng)上，與任何其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，美國(guó)醫(yī)療費(fèi)用占GDP的比重更高，預(yù)期壽命則更低。歐洲沒(méi)有尋求和平發(fā)展，而是聽(tīng)任北約挑釁性地東擴(kuò)，在烏克蘭引發(fā)了自1945年以來(lái)歐洲最大規(guī)模的沖突，并切斷了西歐與其最廉價(jià)的能源來(lái)源——俄羅斯的聯(lián)系。

可見(jiàn)，中國(guó)和“全球南方”國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化方面取得了成功，因?yàn)樗鼈兎钚许槕?yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)政外交政策。美國(guó)和歐洲奉行的政策背離經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展邏輯，因此遭受失敗。

希望美國(guó)和歐洲能改變政策。但現(xiàn)在是中國(guó)致力于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化并取得成功，而它們則在轉(zhuǎn)向封閉。

（作者是英國(guó)倫敦市經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署前署長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員）