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上海營商案例︱虹口“金融服務(wù)生態(tài)圈“助中小企融資
虹口區(qū)作為金融產(chǎn)業(yè)集聚地,將滿足中小企業(yè)融資訴求擺在突出位置,圍繞企業(yè)全生命周期構(gòu)建普惠金融服務(wù)生態(tài)圈,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)運行總體呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。
2023年,虹口區(qū)在解決中小企業(yè)融資需求方面出臺《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》、《關(guān)于虹口區(qū)通過“撥投結(jié)合”模式推動新興科技企業(yè)發(fā)展的工作方案》、《虹口區(qū)“投貸聯(lián)動”工作方案》、《虹口區(qū)財金融合服務(wù)企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金實施方案》等系列政策文件,強(qiáng)化“信易貸”“虹企貸”“科技履約貸”之間的“三貸聯(lián)動”戰(zhàn)略,完成“信易貸”平臺二期建設(shè),使普惠金融服務(wù)能力延鏈升級,平臺和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯基拓能,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提升企業(yè)的滿意感和獲得感。
虹口區(qū)通過建立“政府、銀行、企業(yè)”三方交流合作機(jī)制,調(diào)動各方積極參與,在企業(yè)“初創(chuàng)期、成長期、資本市場期”提供多元化、精準(zhǔn)化金融服務(wù)。
企業(yè)初創(chuàng)期:打出撥投保貸組合拳,緩解資金焦慮
首先是“撥投結(jié)合”,為有效解決企業(yè)收入來源少、現(xiàn)金流量短缺,難以獲得傳統(tǒng)的貸款或投資資金支持的問題。區(qū)政府成立虹口科技轉(zhuǎn)化公司,為具有前瞻性、引領(lǐng)性、顛覆性的技術(shù)項目提供資金支持,幫助企業(yè)跨越技術(shù)早期的“死亡之谷”,在實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化后平穩(wěn)退出。
其次是“投貸聯(lián)動”,區(qū)政府牽頭組織投融資對接會,搭建企業(yè)項目路演平臺,在成功獲得風(fēng)險投資后,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)給予配套貸款資金支持。
再次是“保貸協(xié)同”,聯(lián)合太平洋保險公司,圍繞碳質(zhì)押、生物醫(yī)藥、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)等多樣化需求,推出信用保證保險產(chǎn)品,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
企業(yè)成長期:構(gòu)筑多樣化產(chǎn)品體系,滿足差異化需求
首先是政策性貸款產(chǎn)品,為有效解決企業(yè)擴(kuò)充人才隊伍、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高市場占有率而可能引發(fā)的資金短缺風(fēng)險。虹口區(qū)依托“信易貸”平臺整合“虹企貸”和“科技履約貸”等政策性融資擔(dān)保貸款產(chǎn)品實現(xiàn)“三貸聯(lián)動”,形成助企合力。
其次是市場化貸款產(chǎn)品,“信易貸”平臺匯聚21家銀行的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸、銀稅貸、經(jīng)營貸等160余款信用貸款產(chǎn)品,滿足企業(yè)提供不同業(yè)務(wù)情形下的融資需求。幫助企業(yè)發(fā)展壯大。再次是園區(qū)、樓宇整體授信,以重點產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū)和樓宇為單位,通過主動跨前、關(guān)口前移,給企業(yè)提供貸款預(yù)授信服務(wù),企業(yè)一旦有融資需求可實現(xiàn)秒批秒貸,極大提升企業(yè)獲得感。目前該服務(wù)已在花園坊、張江虹口園等5家園區(qū)開始進(jìn)行試點。
企業(yè)資本市場期:助力防范金融風(fēng)險,發(fā)揮信用價值
首先是貼息貼費,為有效解決企業(yè)進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展階段后,平衡好把握新機(jī)遇和抵御經(jīng)營風(fēng)險所帶來的資金問題。虹口區(qū)為企業(yè)普惠金融貸款提供50%的貸款利息補(bǔ)貼和90%的擔(dān)保費補(bǔ)貼,有效降低企業(yè)的融資成本。
其次是設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償資金,為加大制度創(chuàng)新和有效制度供給,通過財政政策的引導(dǎo)與扶持,打通企業(yè)發(fā)展中的堵點痛點,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,設(shè)立總額為5000萬元的風(fēng)險補(bǔ)償資金池,用于應(yīng)對壞賬風(fēng)險,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。
再次是信用數(shù)據(jù)增信賦能,在長三角數(shù)據(jù)模型實驗室支持下,通過稅收、不動產(chǎn)、社保公積金、科創(chuàng)力評價等信用數(shù)據(jù),降低貸款利率,提升貸款額度,為企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
為825家企業(yè)融資28億元,為625家企業(yè)提供貼息近4000萬元
2023年1-10月,虹口區(qū)組織投融資路演21場,共有53家企業(yè)近800人次參加,10余家企業(yè)與風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向。通過“三貸聯(lián)動”機(jī)制共為825家企業(yè)解決融資需求28億元,累計為625家企業(yè)提供貼息近4000萬元。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)總量排名穩(wěn)居中心城區(qū)第4位
服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的必然要求,在“政銀企”三方的共同努力下,前三季度,虹口區(qū)一般公共預(yù)算收入168.41億元,同比增長10.5%,新設(shè)企業(yè)數(shù)同比增長209.1%,位居全市第2位,高能級企業(yè)總部比“十三五”末增長約2.5倍。
吸引共164個重點項目集中簽約、投資額超670億元
營商環(huán)境好不好,企業(yè)說了算。隨著新設(shè)經(jīng)營主體的逐漸增多,加拿大宏利、美國信安、國際航運公會ICS上海代表處、全球人壽保險集團(tuán)資管等重點項目紛至沓來,前三季度,共164個重點項目集中簽約,投資額超670億元。





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