2023年8月30日湖北荊州，“她搶我妹妹玩具，我想讓她消失”出于這個念頭，未滿12歲的小東殺害了4歲女童泡泡。未成年人犯罪往往只是起于一個細微的念頭，這是未成年人犯罪的常見情形。

由于作案時小東未滿12周歲，無刑事責任能力，據《中華人民共和國刑事訴訟法》規定，經過3年的專門矯正教育，小東得以回歸正常生活。

案發后刑偵反饋小東的施暴原因則因泡泡與小東妹妹因玩具問題而多次發生爭執。因為“不滿”，小東扼殺了一名稚嫩的生命。

縱觀青少年犯罪的研究，未成年人犯罪常常由沖動所致。

即，在沖動性犯罪行為產生的過程中,少年對行為是否會觸犯法律，會造成什么后果等缺乏預見和考慮，侵犯行為多是在意識水平低或未被意識的狀態下實施的。

但本次調查所揭示的事實卻并非如此，讓我們近距離走近這些未成年犯罪者，剖析犯罪陰影背后的面孔。

細數2014-2022年間未成年人犯罪的相關案件，未成年犯罪嫌疑人數量普遍分布在3萬至6萬之間。

未成年人檢察工作白皮書的數據顯示，2016-2019年間小學以下學歷的未成年犯罪嫌疑人數量減少，而初中及以上學歷的人數增加。

未成年犯罪者的受教育程度逐漸提高，未成年人犯罪常見于青春期的初中生群體。

這意味著未成年人的實際犯罪能力在提升，未成年犯罪者具備了更多的犯罪思維與犯罪技能，犯罪方式逐漸多樣化。

此外，已有學者的研究表明未成年人犯罪的作案預謀性逐漸增強。這從側面說明，一些未成年人在實施犯罪行為之前能夠認知到自己實施的是犯罪行為。

縱觀8年間的數據，2017年始校園霸凌與暴力犯罪情況不斷顯現，2019年-2021年間犯罪人數有所下降，而2022年犯罪人數快速上漲，高于過去五年的平均數。隨著2023年大同9歲少年對同學實施侮辱性的欺凌，2024年邯鄲3名初中生霸凌同學并殺人埋尸等事件曝光后，未成年人犯罪的話題成為廣大民眾普遍關注的重點。

未成年人犯罪手段的暴力化傾向正在不斷加強。

以上數據表明，當未成年犯罪者實施犯罪過程中遭遇到被害人的反抗時，有高達54.2%的未成年犯罪人選擇通過施暴將犯罪進行到底。

這意味著，現階段未成年犯罪者在道德情感上的扭曲與對生命健康權的漠視已經趨于嚴重化。

從這個角度看，將未成年人犯罪看作是年少無知與沖動作祟已經欠缺說服力。

對于未成年人犯罪，初中及之后的繼續教育與社會教育，對未成年人犯罪的預防具有重要意義。

《未成年人檢察工作白皮書2022》顯示，2020年至2022年，檢察機關受理審查起訴未成年人中曾受過刑事處罰的分別為2092人、2197人、1737人，分別占同期受理審查起訴未成年人總數的3.8%、2.9%、2.2%。再犯罪比例的下降，反映了對涉罪未成年人再教育成果的提升。 

如何防止未成年人再犯罪？

家庭、社會和法律需要聯合發力，對犯罪未成年人進行合理矯治。

對于某些情節相對輕微的犯罪事件，法律也給出更具人性化的矯治措施，如附條件不起訴制度，其圍繞教育為主、懲罰為輔的理念，對犯罪未成年人展現出了更多寬容。

例如，2023年6月，16歲的小王因幫助電信網絡詐騙分子撥打詐騙電話致使一名被害人被騙19000余元而被移送至額爾古納市檢察院審查起訴。本應當以詐騙罪追究其刑事責任，但考慮到小王具有系未成年人、從犯、認罪認罰等情節，檢察院對小王作出附條件不起訴處理決定。

以上司法機關統計數據顯示，不起訴率從2014年的5.31%到2022年的36.1%，呈現上升趨勢。涉罪未成年人處在人生的岔路口，附條件不起訴給了他們重新開始的機會，助力他們步入新生活。

2017年4月至2022年4月，未成年人犯罪不起訴80855人，被判處五年有期徒刑以下157962人。

如果這樣大一批未成年人無法再次融入社會、回歸正常生活，那么極有可能再次滑向犯罪深淵，因此對未成年人犯罪進行再教育對于降低犯罪率和再犯罪率具有重要作用。 

（一）我國相關法律變遷

以往的法律條款中，不滿14周歲的未成年人實施殺人等嚴重犯罪，因沒有達到刑法規定的刑事責任年齡不受法律制裁，這也使得法律成為低齡犯罪的“免死金牌”。

● 2016年7月18日，廣西岑溪13歲少年沈某某因不滿父親責罵而離家出走，將同村的3個幼兒騙至偏僻處逼問父母放錢的地方，未果之后，因害怕事情敗露，將三幼兒殺害，并拋尸到廢井，最終，沈某某因作案時未滿十四周歲，依法不追究刑事責任，被收容管教3年。

● 2018年12月31日下午，湖南衡南縣三塘鎮初一在讀學生羅某，因在家里要錢和母親發生爭執，用錘子先后將母親譚某某、父親羅某某錘死，事后面衡南警方在云南大理將其抓獲，但因未滿14周歲不會受到刑事處罰。這一樁樁血淋淋的案件一定程度上侵害了民眾的正義情感，要求刑法降低刑事責任年齡起點的呼聲越來越高。

為了回應民眾關切，刑法修正案（十一）在刑法第十七條新增第三款規定：“已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣，經最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任。”這一規定在立法上為懲處低齡未成年人嚴重暴力犯罪提供了一條路徑，但機械化降低刑事責任年齡標準無法有效遏制犯罪低齡化趨勢，亟待進一步探索完善。 

（二）各省的本土化探索

我國法律對于未成年人負刑事責任年齡的探索和修正從未停止。

除了最高法對法律條款的完善和調整之外，也離不開各省份的響應，如推出本土化的政策機制來適應不同類型的犯罪案件。 

（三）各國量刑年齡界定

對比其他國家對于未成年人承擔刑事處罰年齡的界定，不同國家呈現出差異化。 

（四）各國再教育措施對比

相較而言，外國在未成年人犯罪領域實踐經驗比較豐富，對于未成年人再教育的問題，美國采取的是獄外矯正措施，有拘留中心、群居之家、住居治療中心、野營集訓所等矯正機構。英國的措施中有一條是監管令，能夠對涉罪未成年人的行為實行監管，并及時調整教育措施。 

我國再教育措施還比較單一，主要是專門學校。

專門學校原稱工讀學校。誕生于我國上世紀五十年代。2012年，“工讀學校”改為“專門學校”，2020年，新修訂的《未成年人保護法》沿用了該名稱。

然而目前專門學校在全國分布極為不均，貴州、北京、四川等6省份的學校數量合計超總數70%，至2022年仍有9省份無專門學校，個別人口大省僅1所學校。

由于現有專門學校數量太少無法滿足需求，導致需要專門教育的未成年人“無校可去”。再加上強制入學程序的缺失，也導致對觸法未成年人教育矯治、預防犯罪的最后一道防線難以發揮效用。

2024年3月，河北邯鄲13歲初中生遇害案在社會上引發了強烈反響與廣泛關注。未成年人犯罪低齡化、暴力化趨勢再一次掀起了討論熱潮。未成年人低齡犯罪是一個涉及社會、法律、學校、家庭等多方面的重大社會問題。在數字化媒介時代，依托社交媒體平臺的傳播，社會問題往往會受到網絡輿論影響。

低齡不應是惡性犯罪的“免死金牌”。針對未成年人犯罪，探索更為智能化、可控化、數字化的預防與再教育措施至關重要。“在復雜的社會現實面前，法律能解決和改變的，即便是有限的，也要一步步的向前推進。”

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參考文獻

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【12】新京報《最高法:大量未成年人違法后無人監管、矯治落空，最終造成惡果》https://baijiahao.baidu.com/s?id=1796494826311391659&wfr=spider&for=pc

【13】河南法制報《低齡不是惡性犯罪的“免罪金牌”》https://k.sina.com.cn/article_1479040710_58285ec6019017l34.html

【14】安徽政法《法治日報頭版聚焦安徽高位推動預防未成年人違法犯罪專項行動》https://mp.weixin.qq.com/s/kKZER-z2HolKJxX6sE5AjA

【15】惠州e普法《解讀“廣東省預防未成年人犯罪條例”》https://mp.weixin.qq.com/s/zpRi5xgl-Lw5TGaO0_Ui2A

【16】政知見《“零容忍”！三省份政法委書記部署打擊侵害未成年人違法犯罪》https://mp.weixin.qq.com/s/zI68S_W5ENb6UawZ2CrkAg

【17】中華人民共和國最高人民法院《最高法：對未成年人嚴重犯罪該懲處的依法懲處》https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/430342.html

文案：繩健勛、謝爍琪

圖表：韓佳彤、張冉炘

H5:  彭楠、劉若瑾

排版：劉若瑾、彭楠

指導老師：黃雅蘭