當地時間2021年5月30日，加沙地帶北部拜特拉希亞，巴勒斯坦人聚集在哈馬斯武裝人員舉行的集會上。   本文圖片 視覺中國

長期以來，巴以沖突持續不斷、難分難解，其根源不僅在于巴以、阿以之間復雜的領土、民族、宗教等各種矛盾，還在于巴勒斯坦內部長期存在世俗民族主義力量與伊斯蘭主義力量之間的矛盾，并突出體現在“巴勒斯坦解放組織”的主導力量法塔赫（“巴勒斯坦民族解放運動”）與哈馬斯（巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動）之間的矛盾。法塔赫與哈馬斯之間存在的尖銳矛盾以及二者與以色列的矛盾，使巴以沖突演變成兩個民族、三大力量（以色列、巴解組織、哈馬斯）之間的“三國演義”。

哈馬斯與巴解組織圍繞巴勒斯坦建國方案、以色列的合法性、巴以和平進程均存在嚴重矛盾分歧。在建國方案上巴解組織的目標是建立世俗的巴勒斯坦民族國家，哈馬斯組織的目標是在巴勒斯坦地區建立一個政教合一的伊斯蘭國家。在對待以色列合法性問題上，巴解組織從最初拒不承認以色列轉向了承認以色列，但哈馬斯一直拒不承認以色列的合法性。在巴以和平進程問題上，巴解組織選擇了和平談判的道路，哈馬斯則號召對以色列發動“圣戰”，堅持以武裝斗爭方式解決巴勒斯坦問題，反對任何一項和平解決巴勒斯坦問題的提議、方案和國際會議。

新一輪巴以沖突爆發以來，很多媒體簡單地把哈馬斯與以色列之間的沖突稱為“哈以沖突”，盡管這不準確，但也在一定程度上反映了新一輪巴以沖突主要在以色列和哈馬斯之間展開的現實。在此輪沖突中，盡管法塔赫主導的巴解組織和巴民族權力機構不斷譴責以色列的行為，并極力呼吁國際社會制止以色列的軍事行動，但其角色顯然十分尷尬。由于巴民族權力機構在約旦河西岸的統治在政治、經濟和軍事上受到以色列的嚴密控制，加之巴民族權力機構和哈馬斯之間的尖銳矛盾，以及二者分治約旦河西岸和加沙的分裂事實，使巴民族權力機構既無力阻止以色列的侵略行為，也無法對哈馬斯施加有效的影響。

當地時間2019年10月3日，約旦河西岸拉姆安拉，巴勒斯坦國總統阿巴斯在主持巴勒斯坦解放組織會議。 

從未來政治解決巴以沖突的難度來看，其困難既來自巴以雙方的復雜紛爭，也來自巴勒斯坦內部世俗民族主義和伊斯蘭主義之間的深刻對立。從這種程度上說，實現巴勒斯坦內部和解是政治解決巴以沖突無法逾越的起點。長期以來，埃及、沙特、卡塔爾等地區國家也曾多次斡旋解決法塔赫與哈馬斯的矛盾，并簽署了一系列和解協議，但這些協議并沒有得到執行，二者的矛盾對立延續至今。

2023年6月，中國領導人在會見巴方領導人時表示，中方愿為巴方實現內部和解、推動和談發揮積極作用。2024年4月，法塔赫與哈馬斯在北京舉行會談，其內容自然離不開如何彌合巴勒斯坦內部分歧，如何結束加沙沖突，如何為實現巴勒斯坦獨立建國尋找共識。法塔赫和哈馬斯近期將在北京舉行第二次會晤，引起國際社會的廣泛關注。法塔赫和哈馬斯的會晤之所以引人注目，其重要原因就在于二者之間復雜的矛盾斗爭和深刻對立。

自成立之初哈馬斯和巴解組織就看彼此不順眼

哈馬斯組織的前身可追溯至20世紀40年代成立的巴勒斯坦穆斯林兄弟會（以下簡稱穆兄會）。1935年，埃及穆兄會開始在巴勒斯坦地區宣揚伊斯蘭主義思想；1945年，穆兄會在耶路撒冷建立了第一個支部；至1947年，穆兄會在巴勒斯坦建立了25個支部，其成員很快發展到一萬余人。當時，伊斯蘭主義組織與民族主義組織的矛盾并不嚴重，甚至可以說二者最初是統一在一起的，尚未發生明顯分化。當時，穆兄會在巴勒斯坦地區的領導人就是由民族主義組織領導人哈吉·阿明·胡賽尼擔任的。

在1948年第一次中東戰爭中，巴穆兄會在巴勒斯坦地區的影響力日漸擴大。戰爭結束后，埃及和約旦分別控制了加沙和約旦河西岸。由于埃及納賽爾政權與埃及穆兄會反目成仇，巴穆兄會在加沙的活動遭到禁止。與此相反，約旦王室由于擔心國內民族主義勢力上升，對伊斯蘭主義組織的活動采取了縱容、支持的立場，以抗衡世俗民族主義勢力。

巴穆兄會獨立機構和巴解組織均成立于20世紀60年代初。1962年夏，巴穆兄會組織在加沙秘密成立，并向埃及穆兄會執行局派駐代表。1964年5月，巴解組織在耶路撒冷正式成立，其核心是阿拉法特于1959年在科威特領導成立的“巴勒斯坦民族解放運動”（法塔赫）。巴解組織創立后，巴穆兄會宣布與巴解組織主流派法塔赫脫離關系。此后，加沙穆兄會遭到納賽爾政權打壓，主要成員紛紛流亡阿拉伯各國，在加沙堅守的著名人物只剩下艾哈邁德·亞辛等人。

1967年第三次中東戰爭后，巴穆兄會派遣數百名青年在1969～1977年期間前往埃及各大學學習，并與埃及穆兄會建立了密切聯系，同時也為日后的崛起儲備了力量。上世紀70年代末至80年代初，他們陸續返回被占領土，成為巴穆兄會的中堅力量。在此期間，由于巴解組織掌握了巴民族解放斗爭的主導權，巴穆兄會組織開始與巴解組織劃清界限，并主要以建立宗教學校、慈善團體、社會俱樂部等方式積蓄力量。

以色列雖然在其占領下的加沙和約旦河西岸取締了穆兄會，但仍允許非政治性的伊斯蘭組織“在不危害以色列安全”的前提下存在和活動，其目的是利用宗教勢力阻止巴解組織向巴境內滲透。1973年，經以色列占領當局批準，艾哈邁德·亞辛在加沙以非營利和宗教的名義成立了“穆加瑪”（伊斯蘭中心）。穆加瑪以加沙為基地開辦各類學校、清真寺、慈善組織、醫院、圖書館、俱樂部等，積極宣傳伊斯蘭主義思想，并逐步向政治領域拓展，進而奠定了日后在巴勒斯坦崛起的社會基礎。

20世紀80年代初，約旦河西岸和加沙地帶的伊斯蘭勢力日趨活躍，并出現了“伊斯蘭圣戰”、“伊斯蘭解放黨”等一批具有伊斯蘭色彩的政治和軍事組織。在此期間，“穆加瑪”的活動逐步由宗教宣傳轉變為與以色列當局的公開對抗。1987年12月，加沙發生以色列卡車與載有巴勒斯坦工人的車輛相撞事件，造成多名巴勒斯坦工人死亡，由此引發巴勒斯坦大起義（巴勒斯坦人稱“因提法達”，阿拉伯語原意為“震動、發抖、顫抖”）。在此次大起義中，巴穆兄會發揮了重要的領導和組織作用。

當地時間2016年12月11日，加沙罕尤尼斯，數千民眾慶祝哈馬斯組織成立29周年。

1988年8月，“伊斯蘭抵抗運動”（哈馬斯）正式成立，并公開發表《哈馬斯憲章》，其思想綱領包括：

第一，宣稱哈馬斯的指導原則是伊斯蘭教，它是穆斯林兄弟會在巴勒斯坦地區的分支組織，同時也是世界伊斯蘭運動的一個組成部分。

第二，哈馬斯的斗爭目標是在從地中海到約旦河西岸的巴勒斯坦土地上建立一個伊斯蘭共和國。

第三，致力于消滅猶太復國主義，號召全世界穆斯林參加解放巴勒斯坦的“圣戰”，并要求所有伊斯蘭國家予以支持。

第四，反對任何一項和平解決巴勒斯坦問題的提議、方案和國際會議。

第五，堅決反對巴解組織把巴勒斯坦建設成世俗國家的計劃，要求巴解組織完全接受伊斯蘭教，放棄世俗的意識形態。

此后，哈馬斯運動開始走上武裝反以斗爭的道路。

1990年，耶路撒冷發生21名巴勒斯坦人被以色列軍警打死的“圣殿山慘案”后，哈馬斯聲稱，“我們的斗爭已成了伊斯蘭教與猶太教的戰斗”。與此同時，哈馬斯與巴解組織的矛盾分歧也進一步加劇。1991年，哈馬斯派代表參加了巴勒斯坦全國委員會舉行的德黑蘭大會，時任巴解組織主席的阿拉法特拒絕給予哈馬斯相應地位，表明二者之間的矛盾分歧已經公開化。

曾一度聯合但終究仍是分道揚鑣

進入上世紀90年代后，隨著巴以和談的啟動，哈馬斯因從事暴力活動，反對巴以和談進一步被巴解組織邊緣化。1994年，巴勒斯坦加沙地帶和約旦河西岸部分城市實現自治，法塔赫成為自治政府的執政黨。當時，阿拉法特曾在自治政府中為哈馬斯及其他反對派留有席位，但遭到哈馬斯拒絕。

1994年2月，猶太極端分子殘殺巴勒斯坦人的“希伯倫慘案”發生后，哈馬斯向以色列全面宣戰，并把打擊目標擴大到所有以色列人。此后，巴以雙方的暴力沖突特別是哈馬斯策劃實施的自殺性襲擊事件，嚴重破壞了巴以和平協議的順利實施，同時也導致哈馬斯與巴解組織矛盾的進一步激化。在此背景下，法塔赫安全部隊對哈馬斯實施了嚴厲打擊，許多活躍分子被關進巴勒斯坦的監獄，哈馬斯領導人亞辛也因此被軟禁。亞辛在1998年6月曾聲稱，他愿意參加巴勒斯坦自治政府，但條件是阿拉法特拒絕接受奧斯陸和平協議，并與哈馬斯一道同以色列戰斗，這一要求顯然無法被巴解組織接受。

2000年9月，以色列利庫德集團領導人沙龍強行進入阿克薩清真寺，引發了持續近四年之久的巴勒斯坦第二次大起義。據統計，僅2000-2003年，由哈馬斯等巴激進組織策劃制造的自殺性襲擊事件多達100多起。與此同時，以方也加大了對巴激進派別的打擊力度，頻繁實施“定點清除”行動。哈馬斯領導人亞辛及其繼任者蘭提西于2004年相繼在加沙地帶被以軍“定點清除”。

在第二次巴勒斯坦大起義期間，哈馬斯與巴解組織的關系已走向對抗狀態。迫于美國的強大壓力，阿拉法特采取了宣布哈馬斯軍事組織為非法組織、關閉哈馬斯所有辦事機構、命令法塔赫安全部隊兩次軟禁亞辛等措施。但是，考慮到哈馬斯的巨大民意基礎，阿拉法特一直沒有堅決使用武力鎮壓哈馬斯。

巴解組織的核心領導人阿拉法特

2004年11月11日，巴解組織的核心領導人阿拉法特逝世。此后，巴解組織與哈馬斯的關系變得更為復雜。基于哈馬斯的巨大影響和廣泛的民意基礎，巴解組織決定吸收哈馬斯參與巴政治進程。哈馬斯也改變策略，決定通過參加巴地方議會和巴立法委的選舉，以積極的姿態融入巴政治進程，謀求現實的政治存在和利益。2006年1月，哈馬斯贏得巴第二屆立法會選舉勝利，引發巴政壇地震。2006年3月，哈馬斯單獨組建自治政府；6月，哈馬斯宣布不再執行巴以停火協議，以色列借機發動“夏雨”、“秋云”兩次大規模軍事行動，造成數百名巴勒斯坦人喪生。

從2006年5月到2007年2月，法塔赫與哈馬斯圍繞組建聯合政府進行了艱苦的談判。在沙特國王調解下，終于達成“麥加協議”，其主要內容是關于民族聯合政府的安排，但并未涉及是否承認以色列的內容。2007年3月，巴民族聯合政府成立，但是兩派之間的分歧并未得到解決，雙方的暴力沖突反而愈演愈烈。

2007年6月，哈馬斯從法塔赫手中武力奪取了加沙控制權。巴民族權力機構主席阿巴斯宣布解散哈馬斯領導的聯合政府，同時組建新的聯合政府，巴勒斯坦陷入了約旦河西岸由法塔赫控制，加沙由哈馬斯控制的嚴重分裂。

2008年6月，在埃及調解下，以色列與哈馬斯達成了為期半年的停火協議，但雙方均未嚴格執行；12月20日，哈馬斯宣布不再延長到期的停火協議，并向以色列發動襲擊，以色列旋即對加沙發動“鑄鉛行動”，直至2009年1月18日才結束。2009年2月以來，法塔赫與哈馬斯進行了多次談判，但始終未能取得任何實質進展，雙方難以調和的矛盾仍是巴勒斯坦未來所面臨的嚴峻挑戰。

2011年以來，法塔赫和哈馬斯舉行多輪對話，簽署多項協議，但均未得到執行。2011年4月，在埃及斡旋下，法塔赫和哈馬斯同意在2012年舉行巴勒斯坦民族權力機構總統選舉和立法委員會選舉。2012年2月在卡塔爾斡旋下，法塔赫和哈馬斯在多哈展開對話并簽署了“多哈協議”。

2012年5月至2017年10月，法塔赫和哈馬斯先后在埃及、卡塔爾、阿聯酋等國斡旋下，數次簽署雙方和解的“開羅協議”。

2020年9月，法塔赫和哈馬斯宣布，雙方又達成了新的和解協議，計劃在2021年5月舉行立法委員會選舉，以結束派系爭端。2022年10月，在阿爾及利亞的斡旋下，法塔赫和哈馬斯在阿爾及爾簽署協議，約定在一年內舉行總統選舉和立法委員會選舉，并由阿爾及利亞牽頭組建的阿拉伯國家代表團監督此次選舉。但由于以色列拒絕在東耶路撒冷設置投票站，協議無法履行，選舉無限期推遲。（參見王晉：《巴勒斯坦派系矛盾的歷史、癥結與影響》，《當代世界》2024年第6期）

總之，法塔赫與哈馬斯圍繞巴勒斯坦建國以及如何對待以色列的矛盾分歧始終沒有得到解決，而新一輪巴以沖突的爆發也再次擱置了雙方的和解，并使雙方面臨更加嚴峻的挑戰。

未完待續……

（本文部分內容來自劉中民：《巴勒斯坦內部伊斯蘭主義與世俗民族主義的矛盾紛爭》，載《西亞非洲》2013年第2期）

“中東睿評”是上海外國語大學中東研究所劉中民教授的專欄，堅持現實性、理論性、基礎性相結合，以歷史和理論的縱深回應現實問題。