編者按：百年未有之大變局，全球風險急劇上升。各個國家和地區如何求生存，謀發展，搞競合，爭未來？誰來指南找北？2021年，中國提出全球發展倡議，聚焦減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟、互聯互通等八大領域國際合作，是對上述問題提出的“中國答案”。在八大領域內，世界各國智庫各顯神通，仰觀俯察，深思熟慮，出謀劃策。北京大學區域與國別研究院特開辟全球智點·全球發展倡議卡片專欄，以極簡方式提煉要點，為促進全球發展倡議下各領域國際合作提供智力支持。同時，也歡迎讀者循例投稿，形成全球智點·全球發展倡議的爆炸式擴散效應。

標簽：#住房危機

觀點：社區土地信托、公私伙伴關系的建立，以及低成本建筑材料和3D打印技術的使用可以幫助解決全球住房危機。

背景：住房危機席卷全球。

1. 根據聯合國的一份報告，全球約有16億人缺乏適足住房。人居署專家表示，到2030年，這可能會增加到30億人。為了容納這30億人，世界將需要每天建造96000套新的經濟適用房。

2. 快速城市化、公共住房的減少和缺乏國家干預是導致住房危機的原因。此外，住房的金融化是危機的關鍵，它“將住房從基本社會需要轉變為投資工具，剝奪了其提供安全和有尊嚴的生活空間的內在功能”。

圖源：世界經濟論壇（World Economic Forum），
https://www.weforum.org/agenda/2024/06/global-housing-crisis-practical-solutions/

內容：為了解決住房危機，各方正在采取舉措。

1. 2020年以來，由英國人以個人名義為數百名無家可歸者提供免費床位。但這些獨特的個別措施不足以應對全球危機，全球住房危機應對需要的是協調、系統的解決方案。

2. 《房地產未來框架》（The Framework for the Future of Real Estate）是世界經濟論壇的出版物，為重新思考全球的建筑方法提供了一個以行動為導向的路線圖，該路線圖基于宜居性、可持續性、彈性和可負擔性四大支柱展開。

建議：各國需妥善推動可支付的起的住房建設。

1. 借助社區土地信托（Community Land Trusts, CLTs），把土地價值和建筑物價值分離的方式提供可支付性住房。美國的達德利公司（DNI）保護著美國波士頓羅克斯伯里和北多切斯特社區的30多英畝社區控制土地。當地的CLT由達德利街鄰里倡議（DSNI）于1988年創建，現在管理228個永久性經濟適用達德利元、商業地產、城市農場、社區花園和游樂場。

2. 建立公私伙伴關系（Public-Private Partnerships, PPPs）以資助、開發和管理經濟適用房項目。PPPs中，通常由政府提供土地、開發權和稅收激勵或補貼，而住房開發商和投資者則提供融資、建筑設計、建筑專業知識和運營管理。PPPs創造經濟適用房的一個例子是悉尼Ivanhoe Estate住宅區的重建。

3. 使用低成本建筑材料，降低住房價格并加快建筑進程。印度政府正在建造數千套使用玻璃纖維增強石膏（GFRG）的房屋，該石膏是一種常見的礦物，將石膏與玻璃纖維相結合，形成一個堅固而輕巧的面板。石膏價格低，再加上勞動力成本降低，建造GFRG房屋的成本可能比實體房便宜20%-30%。

4. 使用3D技術，節省時間且降低房屋建造成本。墻壁和地基等主要結構組件可以使用工業尺寸的3D打印機建造，該打印技術遵循數字藍圖，使用水泥、混凝土和其他建筑材料逐層“打印”。在對核心結構進行3D打印后，建筑商通過傳統施工方法添加其他部件，如窗戶、管道和電線。在得克薩斯州，世界上最大的3D打印房屋社區正在建設中。

來源：Michael Purton, 《應對世界不斷升級的住房危機的4個實用解決方案》，世界經濟論壇（World Economic Forum），2024年6月10日，

https://www.weforum.org/agenda/2024/06/global-housing-crisis-practical-solutions/

整理者：馬璐，北京外國語大學國際關系學院碩士研究生