烏克蘭離獲得夢寐以求的F-16戰斗機越來越近。

據“環球網”7月11日報道，布林肯10日在華盛頓舉行的北約峰會上表示，首批F-16戰機已經開始從丹麥和荷蘭運往烏克蘭，但他沒有透露首批移交的戰機具體數量。布林肯說：“這些戰機今年夏天將在烏克蘭上空飛行，以確保烏克蘭能夠繼續有效地抵抗俄羅斯。”

而后白宮新聞機構發布了丹麥首相弗雷澤里克森、荷蘭首相斯霍夫、美國總統拜登的聯合聲明，稱西方國家計劃向烏克蘭提供整支的F-16戰機中隊。

對此，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃10日回應表示，北約國家計劃向烏克蘭提供F-16戰斗機一事表明，美國領導著一個“戰爭團伙”。俄羅斯總統普京此前強調，向烏提供F-16等新式武器不會改變前線局勢。他還指出，倘若這些戰機亮相烏軍部隊，它們將像西方廣為宣傳的其他軍備一樣被燒毀。

F-16攜帶AGM-88反輻射導彈出擊執行反雷達任務，目前美國空軍主要由F-16承擔“野鼬鼠”任務。

F-16入烏面臨四大挑戰

路透社稱，這次援助得到了丹麥和荷蘭的支持，丹麥承諾捐贈19架F-16戰斗機，而荷蘭則承諾提供24架。除此之外，挪威也計劃在今年開始交付六架F-16戰斗機，而比利時則承諾捐贈30架飛機。然而，具體的交付時間表尚未完全明確。

作為目前世界上生產數量最多的第三代戰斗機，F-16是北約空中力量中的重要空中裝備之一，可攜帶空空導彈、空地導彈和制導炸彈等多種武器，具備很強的多用途作戰能力。烏克蘭總統澤連斯基對這些F-16戰斗機寄予厚望，他在社交平臺X上稱：“F-16戰斗機將增強烏克蘭的空中防御能力，幫助我們更好地保護烏克蘭人民免受俄羅斯的殘酷攻擊。”

“防務快訊”（breakingdefense）刊文稱，烏克蘭一直依賴蘇聯時代的米格-29和蘇-27戰斗機，而F-16的引進將大大增強其空中作戰能力。這些F-16戰斗機不僅僅是空對空戰斗的利器，還可以執行對地攻擊任務。裝備了AGM-88高速反輻射導彈的F-16戰斗機，能夠有效打擊俄羅斯的地對空導彈系統，從而幫助烏克蘭獲得局部空中優勢。

挪威外交大臣埃斯彭·巴特·艾德表示，F-16 不會“改變游戲規則”，但它們將為烏克蘭提供更強大的能力，并允許“深度打擊”。

盡管F-16的到來令烏克蘭如愿以償，但其面臨的挑戰依然巨大。

首先是安全問題：倫敦皇家聯合服務研究所的航空分析師賈斯廷·布朗克指出，俄羅斯最近一周內對烏克蘭的四個機場發動了導彈襲擊，這使得烏克蘭在使用F-16時必須非常謹慎。

其次，F-16的引進對訓練和操作這些戰機的烏軍飛行員提供了更高的技術要求，而根據五角大樓的說法，目前只有12名烏克蘭飛行員在丹麥和美國接受F-16的飛行培訓；戰略與國際研究中心（CSIS）智庫上個月指出，如果烏克蘭要成功發展基于陸地行動的空中支援，需要12個F-16中隊，相當于216架飛機，通過分別為壓制敵方防空、空中攔截和空中作戰各分配四個中隊；烏克蘭總統澤連斯基的顧問伊戈爾·佐夫克瓦在接受外媒采訪時也曾抱怨培訓名額遠遠不夠。

此外，烏軍使用F-16的條件受到限制。據《華爾街郵報》報道，一些提供飛機的國家禁止烏克蘭在俄羅斯領空飛行他們的戰機，還有一些國家還可能限制 F-16 是否可以向俄羅斯發射空對地導彈。還有北約成員國擔心，來自基輔的需求可能會開始耗盡北約國家的武器庫存。

最后，烏克蘭還需要更多的空中防御系統來保護這些寶貴的戰斗機，比如獲得更多不同射程的地面防空導彈。

意大利將向烏克蘭提供SAMP-T型防空導彈系統。

北約國家擬向烏提供數十套防空系統

除了向烏克蘭提供F-16戰斗機，北約峰會期間還宣布向烏克蘭提供更多的防空系統。

美國總統拜登在北約峰會上宣布，將與其他國家合作向烏克蘭提供更多的防空系統，美國、德國、荷蘭、羅馬尼亞和意大利將分別提供“愛國者”導彈系統和其他戰略防空系統，以保護烏克蘭的城市、平民和士兵。

據報道，美國、德國、羅馬尼亞將各自向烏克蘭追加提供一套“愛國者”導彈系統，荷蘭等成員國將提供“愛國者”部件組成一套防空系統；意大利將提供一套SAMP-T型戰略防空系統。加拿大、挪威、西班牙、英國等北約成員國將向烏克蘭提供“國家先進地空導彈系統”(NASAMS)等戰術防空系統。

烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基同一天在社交媒體上說，防空依然是烏方對西方軍援的關鍵訴求。在澤連斯基看來，由于美國對烏軍援去年冬季在美國國會遇阻，烏軍武器裝備不足，導致俄羅斯逐漸在俄烏沖突中占據上風。他多次請求北約國家向烏克蘭提供更多“愛國者”系統。

今年早些時候，澤連斯基說烏軍亟須至少7套“愛國者”系統以抵御俄軍攻勢。烏克蘭危機2022年2月全面升級以來，美國已向烏克蘭提供兩套“愛國者”系統。多名知情人士6月底向英國《金融時報》披露，美國、以色列和烏克蘭近期正商討把以色列即將退役的8套老式“愛國者”系統轉交給美國，由美國的名義提供給烏克蘭。

為了降低烏軍前線的壓力，烏軍在使用“愛國者”導彈系統時采用了創新戰法——在前線進行機動設伏作戰，以往“愛國者”導彈系統一般固定在重要戰略目標附近，執行要地防空任務。烏軍的這種戰法獲得了一些戰果，包括擊落俄軍預警機、蘇-35和蘇-34等先進戰機。

但這種戰法也增加了“愛國者”導彈系統的作戰風險，多次出現被俄軍摧毀的情況。據“參考消息網”7月7日援引俄媒報道，俄羅斯國防部發布了“伊斯坎德爾”作戰系統操作員在敖德薩連續摧毀烏克蘭兩套“愛國者”防空系統和“長頸鹿”雷達站的視頻。

報道稱，俄國防部在一份聲明中稱：“‘伊斯坎德爾’作戰戰術綜合體操作組打擊了烏克蘭軍隊在敖德薩居民點的‘愛國者’防空導彈系統陣地，兩座‘愛國者’防空系統發射裝置和‘長頸鹿’雷達站被摧毀。”

烏軍在6月使用美制導彈襲擊塞瓦斯托波爾擊中沙灘等民用基礎設施并造成至少150多人死傷后，俄軍近期對烏克蘭發動了多輪空襲。

據新華社報道，烏克蘭官方8日稱，俄軍當天對烏首都基輔發動的導彈襲擊已造成該市多人死傷。烏內務部稱，空襲造成基輔市“奧赫瑪季特”國家兒童醫院2人死亡、10多人受傷。俄方則稱烏方指責“絕不屬實”，強調俄羅斯“不打擊平民目標”，并表示民用設施遭到破壞是由烏克蘭從城內發射的防空導彈墜落造成的。

在基輔空襲發生后，烏方表示希望拜登政府允許烏克蘭使用射程更遠的陸軍戰術導彈系統來打擊俄羅斯境內目標。外界有分析稱，如美國批準烏方要求，美國政府在俄烏沖突上的“最后紅線之一”將被取消。

分析認為，隨著F-16、新援助的防空導彈進入烏克蘭，俄烏雙方圍繞制空權的掌控將展開更加激烈的爭奪，雙方使用進攻性武器襲擊對方境內的次數也可能增多，“誤傷”平民事件出現概率可能也會增加。