在剛剛過去的2024年上半年，隨著《非銀行支付機構監督管理條例》5月正式落地，第三方支付機構之間的合并也出現加速態勢，兩個月內，央行批準了兩次支付牌照“合二為一”施行。同時，在支付監管方面，今年前6個月，央行及分支機構開出了兩張千萬級罰單，合計罰沒金額超過了7000萬元。

上半年巨額罰單頻現

今年上半年，支付機構收到的金額最大的一張罰單，由中國人民銀行總行開出。

中國人民銀行5月31日公布的行政處罰公示（銀罰決字【2024】12-14號）顯示，浙江航天電子信息產業有限公司因8項違法行為類型被警告，沒收違法所得1596.314191萬元，罰款2825.314191萬元，合計罰沒超過4421萬元。

浙江航天電子信息產業有限公司2012年6月獲得支付業務許可證，目前有效期至2027年6月，業務類型包括預付卡發行與受理（浙江省）、互聯網支付（全國）。浙江航天電子信息產業有限公司是跨境電商支付服務商杭州乒乓智能技術有限公司（“PingPong”）的控股子公司。

3月8日，中國人民銀行福建省分行開出今年首張超千萬元罰單。樂刷科技有限公司福建分公司被警告，沒收違法所得13082580.81元，并處罰14461243.06元，合計2754.38萬元。

樂刷科技有限公司福建分公司的違法行為類型共有四項，分別為違反商戶管理規定、違反交易信息管理規定、違反外包機構管理規定和違反資金結算管理規定。

新規落地后支付牌照“合二為一”頻現

在《非銀行支付機構監督管理條例》5月1日施行后，央行批準了兩次支付牌照“合二為一”。同時，響應條例的要求，已有36家支付機構獲批更名，在公司名稱中增加“支付”二字，其中，武漢合眾易寶科技有限公司獲準變更公司名稱為“抖音支付科技有限公司”。

在牌照合并方面，5月31日，央行批準平安壹錢包旗下兩張支付牌照合并。

央行同意平安付電子支付有限公司合并平安付科技服務有限公司，合并后，平安付電子支付有限公司注冊資本增至11.6958億元、《支付業務許可證》業務類型增加預付卡發行與受理（全國），平安付科技服務有限公司終止支付業務并注銷《支付業務許可證》。與此同時，央行還同意平安付電子支付有限公司主要出資人由上海捷銀電子商務有限公司變更為平安壹錢包電子商務有限公司。平安付電子支付有限公司和平安付科技服務有限公司的股東均為平安壹錢包旗下的上海捷銀電子商務有限公司。

《非銀行支付機構監督管理條例》明確規定，同一股東不得直接或者間接持有兩個及以上同一業務類型的非銀行支付機構10%以上股權或者表決權，同一實際控制人不得控制兩個及以上同一業務類型的非銀行支付機構，國家另有規定的除外。

6月14日，央行同意北京理房通支付科技有限公司合并北京數字王府井科技有限公司，合并后，北京理房通支付科技有限公司《支付業務許可證》業務類型增加銀行卡收單（北京市）、預付卡受理（北京市），北京數字王府井科技有限公司終止支付業務并注銷《支付業務許可證》。