據《揚州日報》報道，揚州市委書記王進健日前專題調研全市文旅工作，要求補齊縣域旅游短板，推進縣域旅游資源開發利用，加大鄉村旅游、親子研學、休閑度假等產品供給。

“煙花三月下揚州”，歷史上被大詩人李白、杜牧一再推介的揚州是文旅名城，現轄廣陵、邗江、江都三區，高郵、儀征兩市，寶應縣，以及經濟技術開發區、生態科技新城、蜀岡-瘦西湖風景名勝區三個功能區，去年全市接待游客總人次突破1億，達到1.03億人次；中國大運河博物館開館不到三年，躋身全國熱門百強博物館前十。今年“五一”假期，全市接待游客約548萬人次，市外游客超7成，在攜程發布的全國“十大三四線城市熱門目的地”中排名第一。

據報道，王進健在調研時表示，去年以來揚州旅游接待總人次創歷史新高，揚州中國大運河博物館成為“現象級”文旅名片，游客滿意度不斷提升，但與先進地區相比，文旅產業還存在5A級景區數量較少、縣域文旅項目較弱等不足，要堅持全市域規劃、全鏈條打造、全方位提升，聚力構建“一城、兩軸、三極”全域旅游發展格局。

近年來，全國旅游市場“下沉化”趨勢明顯，縣域旅游火爆。攜程、飛豬等平臺的報告顯示，今年“五一”期間，一二線城市的旅游訂單同比增速小于三四線城市，三四線城市的又小于縣域市場。而論縣域旅游，揚州的熱度就沒那么高了。據江蘇省文旅廳公布的數據，“五一”假期無錫宜興、南京溧水、蘇州昆山、常州溧陽、淮安盱眙的客流分別上漲109%、85%、74%、71%、63%，宜興、溧陽入選途牛十大縣域旅游熱門目的地，昆山入選攜程十大熱門縣域旅游目的地，而揚州的縣域無一上榜各大機構的十大熱門目的地。

長期以來，瘦西湖、大明寺、個園、東關街、何園“霸榜”揚州熱門景區，運河三灣景區近年躋身網紅打卡地，但這些景區均位于主城區。據各縣（市、區）去年的統計公報，高郵市接待游客797.84萬人次，約占全市的7.7%；江都區接待游客553.1萬人次，占全市的5.4%；儀征市接待296.54萬人次，占2.9%；寶應縣接待70.34萬人次，占0.7%，四個離主城區較遠的縣域去年接待游客人次在揚州全市的占比合計約16.7%，折射出揚州旅游以主城區為主、縣域偏弱的現狀。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）注意到，2016年揚州市兩會期間，市人大代表孫玉培曾提交“關于加快推進縣域旅游發展的建議”，認為發展縣域旅游不僅可以將交通流、游客流引向縣（市、區），還能擴大揚州旅游版圖，實現從旅游城市向城市旅游的轉變，從門票經濟向產業經濟的轉變。

據《揚州日報》報道，市旅游部門答復上述建議稱，縣域旅游將納入“一城一路一河四大片區”的旅游發展總體規劃，以生態游憩、養生度假、運動健康、時尚休閑為主導功能形成“綠韻”（環高郵湖）、“怡養”（環邵伯湖）、“江風”（環揚州東南）、“樂活”（環揚州西）四大片區。同時，挖掘各縣（市、區）核心資源，以“一縣一品”戰略創建旅游品牌。

今年3月，揚州出臺《加快建設國際文化旅游名城的實施意見》，提出突出沿江、沿河、沿湖、沿山、沿路區域布局，構建“一城（主城）、兩軸（長江、大運河）、三極”的全域旅游發展格局，在縣域旅游方面，推動沿江度假、康養旅居、濱湖旅游三大增長極建設。南部放大江河交匯的地理優勢，依托瓜洲、高旻寺等資源建成瓜洲長江游輪碼頭，開發互動式、沉浸式、體驗式文旅產品；西部依托儀征捺山、廟山等發展集休閑、運動、游憩、康養于一體的度假區；北部依托寶應湖、高郵湖、邵伯湖等打造民俗風光觀賞、鄉村休閑體驗、戶外健身游、自駕露營體驗等旅游體驗區。

在調研期間召開的座談會上，王進健說，要補齊縣域旅游短板，推進縣域旅游資源開發利用，加大鄉村旅游、親子研學、休閑度假等產品供給；推進縣市文旅新項目建設，力爭年底完成目標任務；進一步盤活存量項目，在質量、效益上求突破。