本文由 鏡相 X 視界 合作出品，入選“縱橫——北橫通道十年建設歷程”項目。如需轉載，請至“湃客工坊”微信后臺聯系。

上午九點，準時抵達工作單位，與同事們共同設計道路的翻交方案。待方案初具雛形后，與工程方溝通聯系。下午，前往現場，勘測路段具體車流量情況，根據設計圖紙，定點位，定線路，從而明確翻交具體路段——這便是孫李君絕大多數時間的工作日常。

交警孫李君在工作中

2011年，大學剛畢業的孫李君進入上海市交警總隊工作，在交通保衛部門工作五年后，轉崗到了交通路政設施部門，并跟隨帶教警官張宇飛開始參與北橫通道的項目。彼時，距離北橫通道靜安段正式開工剛好滿一年。初涉專業領域，他面臨著圖紙解讀、溝通障礙等諸多挑戰。經過一年多的自我調整和學習，孫李君逐漸適應了新的工作環境。

2019年，為接入北橫通道，位于靜安區上海火車站附近的天目路立交轉盤開始封閉施工。跟在師父身后，看他如何指揮，如何與工程方協調，如何做決策，成為了孫李君在那段時間的日常工作。師父的言傳身教，讓他深刻體會到了“民生是最大的，市民安全要放在首位”的這一工作理念。在師父的指導下，他逐漸掌握了交通規劃的核心原則，也學會了如何在保障市民正常出行的前提下，協調各方利益，確保項目的順利進行。

2021年，天目路轉盤的改造項目順利完成，張宇飛也到了退休的年紀。作為“徒弟”的孫李君，接過了他手中的接力棒，開啟了屬于自己的故事。

以下文字根據孫李君口述整理。

口述：孫李君（交警總隊路設處路政科民警）

采寫：范祎、李欣曄

采訪時間：2024年3月25日

采訪地點：上海市公安局寶山分局交警支隊（寶山區鐵山路1088號）

事實上，從 2021 年開始，我們交警部門以及工程方可以說——不是在翻交，就是在翻交的路上。

翻交是什么呢？

簡單來說，它就是一種臨時的交通管理措施，用來在道路施工期間保持交通暢通。通俗地講，就是在道路施工期間，為了使施工區域可以封閉運作，我們需要暫時改變交通的路線或方向，臨時借用對向的車道進行交替通行，保證交通不中斷。比如，原本直行的車輛可能需要暫時走旁邊的道路或繞行，或者原本雙向通行的道路暫時只能單向通行。

北橫通道在建期間，為了確保穩定和安全，支撐高架橋的承臺立柱需要進行打樁作業。同時，為了挖掘地下通道，施工方的盾構機需要不斷推進。這兩項工程舉措都不可避免地涉及地下管線的搬遷和復位工作。但是在靜安路段，尤其是靠近天目路立交轉盤的區域，由于緊鄰上海火車站，交通網絡紛繁復雜，與之相關的地下管線搬遷工作也尤為繁雜艱巨。正因如此，盡管北橫通道的靜安段自2015年4月開始建設，并在2021年順利通車，但至今部分地區地下管線的復位工

作仍未完全結束。我們的任務，就是通過不斷地翻交，為這些臨時搬遷的管線復位提供道路條件。

但是，落在現實中，尤其是在北橫通道這樣一個巨大的工程面前，翻交的情況往往會更加復雜。

精細化翻交

翻交工作的繁瑣，首先源于地下管線的復雜性。

在上海，地下管線猶如一個錯綜復雜的網絡，涵蓋了排污管、水管、燃氣管道等多種類型。這些管道的管徑大小不一，其中一些大型管道的半徑甚至超過一米。各種各樣的管線縱橫交錯，占據了不同層面、空間。所以，管線排設的施工面不僅受地面道路車道制約，也受其他管線影響。這一點無疑增加了管線搬遷復位的難度。

以電力管線舉例，如果需要搬遷，就必然涉及部分居民區的停電問題。為了確保居民生活的正常進行，電力公司需要提前發布停電公告，這就需要我們和電力公司提前溝通。此外，由于上海地下管線密集，新的搬遷位置需經過精心選擇，如果沒有合適的位置，還需與其他單位或部門進行協商，確保這根管線能夠“有處可去”。除了電力，供水、燃氣、排污等其他管道也同樣如此，每一個項目都需要從各個方面進行細致的考量。所以，這種周期很長的多方協作項目，各個方面都需要進行協調，哪怕只有一方拖延，都會導致工期延后。

不僅如此，北橫通道的靜安段大部分都位于市中心，周邊人流量、車流量都極其之大。所以，本著民生的角度，管線的翻交復位工作還要盡可能地保證周邊車輛正常通行，避免擁堵。

2024年3月3日，建設中的龍門架橫空在長寧路江蘇路口，當天盾構機從該地段的地下20米穿越了地鐵11號線。地面上的交通規劃井然有序

這個就需要“占一還一”了。

“占一還一”法則，就是指道路施工過程中，如果占用了一條車行道進行施工，就需要在旁邊補充設置一條臨時車行道，以確保施工圍擋前后車行道數量是相同的，這樣才能盡量降低施工對周邊路段通行能力的影響。在現實中，我們主要通過壓縮單條車道的寬度，或者將行人通道與非機動車道合并的方式，來實現“占一還一”。

但是，靜安區的車流量實在是太大了，在翻交的過程中，如果對過長的整條車道進行封鎖，將會對交通造成很大的擁堵。最終，我們還是決定采取分段精細化翻交的方式進行施工。這樣能夠在確保施工安全和質量的同時，最大限度地減少對交通的影響，但同時也增加了我們的工作周期。

我們非常精細地一條一條車道地去翻（交），在靜安區僅僅從長安路到烏鎮路這1.5公里左右的距離，我們就翻（交）了37次。翻交的精細化也導致我們的工程量大大增加，在2022年底到2024 年初這一年多的時間里，我幾乎每周都得熬一次大夜。

在工作日，早晚高峰時期車流量非常高，為了不影響老百姓的出行，我們幾乎把所有的大型翻交都安排在周五晚上。這樣，到了周六早上，車流量沒有周一到周五那么多，我們才能更加便利地實施一些調整措施。所以，在那一年里，每個周五晚上十點到十一點左右，我們就去翻交現場，做一些類似更改道路標線、重新設立道路指示燈、安裝新的指示標牌這樣的現場工作，還需要聯系導航平臺發布道路更改通知。這樣一直工作到第二天的凌晨四五點，道路的調整工作基本完成后，我們才能抽空休息一下。在周六周日，我們也需要時刻關注路面的具體狀況，然后再根據道路通行的一些問題進行局部調整。

沒辦法，還是老百姓的正常出行最重要嘛，我們交警辛苦一點沒關系的。

應急性搶修

如果說翻交工作就是交警部門的日常的話，那么日常中帶有一點“不尋常”的，我覺得應該就是應急性搶修工作了。

為什么說不尋常呢？因為總會有一些讓人覺得“驚心動魄”的事情發生。

虹口區路段有填浜筑路的歷史，這里很多路以前都是河，是后來用土填成路的。所以這一塊的土質較其他地區更為松軟，施工期間經常發生意外，就需要應急搶修。尤其是周家嘴路這一原本將河流填平形成的路段。

在修建北橫通道的時候，應急性搶修這種情況我遇到過不下三次，但最令我印象深刻的，還是周家嘴路到新建路的那次應急性搶修工作。

我的手機始終保持24小時開機，音量提醒也一直是調至最大聲的。2023年3月24日，凌晨六點，我當時還在睡覺。手機鈴聲響了，我一看是施工方打來的，就知道沒啥“好事”了。施工方電話里直接要求我們“需要全封，路段全封”，我馬上就清醒了。大致了解原委后，我20分鐘就趕到虹口區周家嘴路—新建路南側路段了。當時，周末清晨的地面一切平靜，車流正常。

因為我已經做了七年路政設施部門的工作，我一下子就意識到事情的嚴重性。“全封”意味著道路車輛全部無法通過，需要繞行，這將對周邊的交通運行產生非常大的壓力。而通州路—新建路一帶又是虹口北外灘區域的核心路段，車流量在高峰時段可達到每小時 1000 多輛。

工程方在電話里著急地和我解釋說下面盾構有問題，路面沉降得非常快，數值一

直在波動。

工程盾構機在地下作業時，要完成挖土、排土、襯砌隧道的支撐性管片等工作，盡管對于要挖掘的土層、土質有事先的預測監控，但還是會有意料之外的事情發生。

在原先精細化的計算下，為了保證路面不沉降，盾構機前進的方向以及范圍都有精確的控制。這次的意外出現在通州路—新建路一帶，盾構機在向前推進時，碰到地下不明硬物，使得盾尾“拉傷”，導致出土功能出現問題，推土的過程不像原先那么精細化，控制就無法得到保證，監測數據出現異常，顯示地下土層產生不均勻的沉降。如果不及時控制，會給道路通行帶來很大的隱患，輕則影響路面平整度，重則可能導致路面開裂甚至凹陷。

一開始是幾毫米的沉降，經過一段時間后，就有可能突然塌陷。在這個時候，交警如何在保證施工道路安全的情況下，去協調路面交通正常運行，就顯得至關重要。

當我從家里趕到施工現場時，市交警隊虹口支隊已經有一批警力在現場。我們首先要做的是判斷路段車流量，以及何時采取必要的管制措施。當時所有人的注意力都集中在那一路段。沉降數值一直在波動，非常不穩定，工程方在后方進行數據監測，觀察是否達到極限值。路政人員實時監測地面流量，根據這些數值考慮提前在后端和交叉路口對車流進行管控，同時還要疏散疏導途經區域的車輛。我們就是要在保證路面安全的前提下盡可能不中斷交通，避免對市民出行影響太大。

上午八點，確認了地下空洞的具體位置和情況后，我協調路面輔警開始進行封道工作，二三十名同事前來支援。其實根據當時的現場考察，繞行線路并不理想。如果全封，無論如何疏導，都將導致虹口北外灘區域交通癱瘓。經過多方商討，路政部門決定對該路段不實行全封，而是讓車輛盡可能先行通過。“能不封就不封”是我們的原則。三車道的運行對路面壓力過大，于是縮減為兩車道通行，封閉由西向東的一條車道，將行駛車輛限定在遠離空洞的車道，盡量使空洞上方附近范圍沒有車輛通過。

比較幸運的是，恰逢周六，車流量可控，沒有發生嚴重擁堵。在現場，我主要協調工程方與交警之間的溝通，明確職責分工，確定封控空間范圍。

與此同時，工程方及時關停盾構機，監測到地下的一處空洞后，即刻用黃沙、混凝土進行注漿，填補空洞，進行集中的澆筑。在后續的觀測中，空洞沒有明顯地擴大，也就不再需要進一步進行全封閉的封控。

這次應急搶修任務取得了不錯的成果，我們所有人都松了一口氣。

由此可見，交警的工作也不純粹是日常的路面翻交、應急搶修的交通疏導這些技術性的事情，我們還需要和多方“切磋”“打交道”。

與工程方和民眾的矛盾

雖然我們為了工程正常開展和民眾正常出行這兩者都不偏廢，已經做出了能力范圍內的最大努力，但是由于各種復雜因素的影響，還是沒有辦法保證所有相關方滿意。在實際工作過程中，我們依舊會收到一些居民的投訴，也會在某些時刻與工程方產生摩擦。

工程方一般都傾向于擴大施工范圍、延長工作時間，達到提高施工效率的目的。這其實涉及空間和時間兩方面的概念：空間上，他們希望施工區域能夠越大越好，這樣，有更多的人員和機器可以進入圍場施工，能夠提高工作效率；時間上，工程方希望能夠在白天，甚至全天 24 小時不間斷地進行施工，這樣就避免了因為早晚高峰時段撤場而導致的效率低下。

但我們肯定不能允許他們盲目擴大施工范圍，我們還是以保障車輛正常通行為主。

這其實不難理解，如果工程占用的道路面積過大，用于通行的車道數量就會減少，進而降低道路的通行能力。在中心城區，這很容易引發交通擁堵。車輛的擁堵不僅會影響單個節點，還會“牽一發而動全身”，對整個交通網絡產生負面影響。

所以在施工期間，我們對交通組織非常慎重，不會輕易采取簡單的封路措施。我們的一般思路是，先仔細評估施工對交通的影響，再依托道路的實時車流量監控數據，根據實際情況制定一個合理的交通疏導方案。這樣我們才能既保證工程正常進行，又確保途經車輛的順暢通行。

其實有時候也挺無奈的（笑），在建設的過程中，有時候為了一兩條車道，我們和工程方會爭得面紅耳赤，這是比較常見的事情。但是爭論過后，我們往往還是各退一步。

此外，我們也收到了不少來自居民的抱怨。

2024年3月27日，北橫通道西段，天目西路長壽路

我認為這其實來自于老百姓認知上面的一些偏差。一方面，翻交工作涉及道路的臨時變遷，會導致交通標識的指示牌和紅綠燈的設置頻繁發生變化。但是老百姓一般都按照自己平常出行的慣例或者依賴導航，而不怎么注意指示牌和信號燈的變化，這種短時間內多次調整的交通線路自然會給他們帶來不便。其實市民們也理解，這是為了完成道路建設而進行的必要調整，但還是多多少少會有些抱怨。另一方面，普通百姓不像我們和工程方深入一線，他們往往無法看到搬遷管線的全過程，所以也不了解背后的許多復雜工作，就會覺得一段路的圍擋時間過長。我記得有時候，我走在路上都能聽到旁邊的人在說“這道路設施部門的人辦事怎么這么慢，圍了一個多星期了還沒弄好”之類的話。

在處理這些問題的時候，我們主要還是采取柔性執法的原則。對于那些因為標線不清或臨時調整而走錯車道的居民，我們一般都是進行簡單的教育，而不是立即處罰。當老百姓反映標線不清導致開車走錯路的時候，我們也會耐心解釋原因，向他們承諾會立即進行調整。

此外，我們也會通過各種措施，比如增設臨時交通標識、加強交通疏導等，盡量減輕翻交工作對居民出行的影響；我們也積極與媒體平臺合作，通過他們的影響力，向老百姓宣傳解釋管線復位工程的重要性，以及告知他們下次遇到這樣的路段應該如何行駛。

通過與居民不斷地溝通，我們在努力減少施工帶來出行困擾的同時，爭取得到他們的理解和支持。

北橫通道背后無聲的奉獻者

我始終認為，一項重大工程的背后，往往伴隨著時代的發展，也顯示出一座城市脈搏

的跳動。

對我來說，從事交警工作這么多年，北橫通道工程絕對是一個具有挑戰性的大項目。能夠參與其中，我自己也感到很自豪。每一次應急處理和重大方案設計的順利完成，都讓我覺得非常有成就感。

北橫通道工程地處上海市中心地帶，施工范圍廣闊，對交通的影響之大可想而知。從制定交通組織總體方案，到分階段細化各區段實施計劃，再到現場監督執行，我和同事們全身心地投入每一項工作。對于我們來說，順利完成交通保障任務，沒有發生重大交通違規和群眾投訴，就是最好的嘉獎。

自從2016年我跟著師父參與北橫通道項目以來，八年時間里，我看著隧道一段段地挖，路一條條修建起來，北橫通道工程刻畫在我的人生軌跡中，見證了我從剛進路政部門的“小年輕”成長為現在這個被生活“磨平”的中年男子（笑）。

在我參與北橫項目的幾年間，上海汽車保有量飛速增長。市交通委（上海市交通委員會）官網上的數據顯示，2016年至2022年，上海市機動車保有量從360萬輛猛增至近537萬輛。回想 2016年前后，那時處理道路信息和交通阻斷主要依賴多家電視媒體的播報，路政部門需要提前通知各家媒體播發信息。而現在，隨著新媒體的興起，大家幾乎完全依賴手機導航 APP 獲取路況信息，出行的人對導航的依賴比之前強多了。

這八年來，我也經歷了迎娶愛人、搬家、養育子女等重要人生階段。我家也在北橫沿線，所以我也非常期待這一重大工程能早日完工，為百姓出行帶來便利。

作為交警，我當然了解加快軌道交通建設的重要意義，但作為普通市民，我同樣期望在確保建設進度的同時，也不要忽視民生。我們要在發展速度和民生保障之間尋求平衡，最大限度減少施工對沿線居民生活的不利影響。

北橫通道項目終于要迎來順利通車，我下一個項目的翻交工作也在路上了。