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甲烷排放控制行動進(jìn)展:煤礦瓦斯排放限值等標(biāo)準(zhǔn)有望近期發(fā)布
6月29日,中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會氣候投融資專委會、中節(jié)能咨詢有限公司、美國環(huán)保協(xié)會共同舉辦“2024甲烷論壇”,國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心首席科學(xué)家徐華清在會上透露,目前該中心正開展煤礦瓦斯自愿減排方法學(xué)的論證和完善工作,農(nóng)業(yè)甲烷的減排獎補(bǔ)政策也正在研究。
徐華清說,在氣候投融資方面,將考慮出臺相關(guān)減排政策工具。2023年11月,生態(tài)環(huán)境部等11部門印發(fā)的《甲烷排放控制行動方案》明確提出要全面落實煤礦瓦斯排放限值的標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)有望在近期按照相關(guān)程序盡快發(fā)布。
徐華清介紹,甲烷既是溫室氣體,還是優(yōu)質(zhì)的燃料和化工原料,也是煤礦安全等領(lǐng)域管控的瓦斯氣體的主要成分,并且與油氣揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、垃圾填埋場惡臭等污染物控制具有協(xié)同性。因此有效控制甲烷排放兼具減緩全球溫升的氣候效益、能源資源化利用的經(jīng)濟(jì)效益、減少生產(chǎn)事故的安全效益和協(xié)同控制污染物的環(huán)境效益。
近年來,國際社會高度重視甲烷控排,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體甲烷排放總體呈下降趨勢。我國早在2007年國務(wù)院印發(fā)的《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》中就明確提出“努力控制甲烷排放增長速度”等目標(biāo)。《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》提出,實施甲烷排放控制行動方案,研究制定其他非二氧化碳溫室氣體排放控制行動方案。
“《甲烷排放控制行動方案》最根本的特點就是推動甲烷資源化利用。”徐華清說,該行動方案提出注重資源化利用,最大限度地有效控制和減少甲烷排放。
徐華清介紹,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部甲烷控制行動方案調(diào)度會議的相關(guān)信息,到2023年底,我國能源活動特別是煤礦瓦斯的利用量達(dá)到了57億立方米。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,特別是在畜禽糞污綜合利用方面,2023年底綜合利用率已超過78%。在全國城市生活垃圾資源化利用方面也有明顯提升。
論壇上,中國工程院院士、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任王金南表示,全球極端氣候事件頻發(fā)與人類活動產(chǎn)生的溫室氣體排放緊密相連,甲烷對全球變暖的貢獻(xiàn)率約為1/4,有效控制甲烷排放是應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域一項非常重要的工作。
王金南認(rèn)為,確保甲烷排放控制行動政策措施取得實效,關(guān)鍵在于構(gòu)建一套健全的甲烷MRV(監(jiān)測、報告、核查)體系,只有精準(zhǔn)掌握甲烷排放動態(tài)及其演變趨勢,明確甲烷排放路徑,相關(guān)部門和企業(yè)才能制定出更加有針對性的減排措施,為國家實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供有力支撐。
“我們正在經(jīng)歷一個全球甲烷減排的重要時刻,這是一個轉(zhuǎn)折點。”美國環(huán)保協(xié)會總裁柯瑞華在論壇上說,中國可以在領(lǐng)導(dǎo)全球甲烷減排方面發(fā)揮重要作用。中國近年來發(fā)射的幾顆衛(wèi)星也可以為甲烷排放提供良好的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)有限公司總會計師、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會氣候投融資專業(yè)委員會副主任委員兼秘書長朱慶鋒建議,未來,應(yīng)加大對甲烷監(jiān)測與減排技術(shù)研發(fā)的支持,建立完善補(bǔ)貼政策,提升甲烷控排項目的經(jīng)濟(jì)性,以吸收更多的社會資本。建立對重點排放源全覆蓋的監(jiān)測和統(tǒng)計計算網(wǎng)絡(luò),夯實甲烷控排的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。從政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、商業(yè)模式等方面探索切實有效的甲烷協(xié)同治理與合作發(fā)展模式。





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