隨著各地高考成績揭曉，全國千萬考生又進入填報志愿的時間。到底如何選城市，再次成為社會關注的熱門話題。

一般來說，那些經濟實力突出、高校資源多的城市自然成為首選。而這類城市，基本上就是以直轄市、省會城市為主要代表的一二線城市。

但實際上，在這些“標準答案”之外，也還有一些能級不是那么高，但高校資源相對豐富并兼顧一定經濟實力的普通地級市。它們同樣是考生不錯的選擇。

今天我們就來看看，它們到底都有誰？高考選城市，到底要注意什么？

這些“普通”地級市并不普通

根據教育部最新發布的數據，截至2024年6月20日，全國高等學校共計3117所，其中：普通高等學校2868所，含本科學校1308所、高職（專科）學校1560所；成人高等學校249所。

它們的分布與通常的城市等級的劃分，有著明顯的強弱對應關系。一個普遍的規律是，城市能級越高，高校資源實力往往也就越強。

如大學數量排名前十的城市分別為：北京、廣州、武漢、鄭州、重慶、上海、西安、成都、長沙、天津。這十座城市的高校數量超過700所，接近全國總量的四分之一。它們的在校大學生數量也多在百萬級——超過不少城市的常住人口。

這些城市的構成有一個突出的特點，即都是直轄市、省會城市，并且GDP也大多居全國前十。甚至，從城市級別看，除了鄭州、長沙，都是副省級及以上的城市。由此足以可見，高校資源與城市能級、經濟實力的緊密聯系。

但在這些頭部城市之外，還有一些能級并不是那么突出的城市，高校資源其實也不錯。

“最牛地級市”蘇州。

這里面，經濟上有著“最牛地級市”之稱的蘇州表現最為突出，高校數量達到了25所，也是目前全國唯一的非省會普通地級市中，能夠擁有超過20所高校的城市。

此外，據不完全統計，高校數量在10所以上的普通地級市，還有泉州、保定、濰坊、煙臺、湘潭、無錫、咸陽、桂林、廊坊、唐山、徐州、常州、贛州、衡陽、綿陽、溫州等。

不難發現，這些城市，雖然是普通地級市，但它們的經濟實力和地位，很多也并不“普通”。

如泉州、煙臺、無錫、常州，已是GDP萬億級城市。尤其是無錫，2023年的GDP超過了1.5萬億，排名全國第14，居長沙、鄭州、福州、濟南、合肥等多座省會城市之前。

其余還有一些城市的經濟總量雖然不及萬億，但也已向萬億城市發起沖刺。如唐山2023年的GDP超過了9000億，徐州、溫州在8500億以上。其中，唐山、徐州都提出到2025年GDP突破1萬億元；溫州則明確，到2025年，力爭GDP過萬億、常住人口超千萬、財政收入超千億。

還有一些城市，近年來則被“委以重任”，城市地位明顯升級。如桂林、贛州、衡陽、綿陽等都被明確為是所在省的省域副中心城市。

可以看出，這些大學實力相對突出的普通地級市，其實也是同類別城市中，綜合實力上的佼佼者。由此，它們也可以說是一二線城市之外，值得高考生重點關注的城市。

還有一座城市比較特殊，那就是珠海。其大學數量也超過了10所，甚至不乏一些985、211名校。不過，它們基本上都是其他地區名校的分校區，以及民辦、獨立學院，尚缺乏自主創立的高水平本科院校。

一些城市正在充實高校資源

其實，高校資源的多寡，是一個相對的概念。大家眼中的高等教育強市，既包括了大學數量，也還包括大學的質量，甚至也默認是建立在一定的城市經濟發展水平之上。

比如，擁有蘭州大學這一985高校，且本科高校數量占高校總量較大的蘭州，由于經濟發展水平上的相對滯后，卻很難被看作是高校強市，不僅對考生缺乏足夠的吸引力，甚至還面臨高校人才流失的問題。

這是因為，一座城市的經濟發展和高校的發展是相輔相成的。前者為后者提供必要的發展資源、政策支持，后者為前者提供發展所需的人才、創新支撐，以實現“雙向賦能”。反之，亦然。

在此角度看，一些能級和經濟發展水平沒那么亮眼的城市有著相對充足的高校資源，也有一些城市的高校資源還不匹配城市的經濟發展水平。

這里面最具代表性的就是深圳。根據最新消息，隨著不久前教育部正式批復設立深圳理工大學，深圳的高校數量已達到17所。但是，這一數量與深圳作為全國經濟總量“第三城”的地位，還是有著非常明顯的反差。

當然，由于經濟實力突出，深圳有著充足的資源去彌補高教短板。如近10年，深圳新建高校就達9所之多，且有44個學科進入ESI（ESI前1%學科指在全球范圍內，某一學科領域內被引用次數排在前1%以內，代表了該學科高水平研究實力）排名前1%。

此外，GDP萬億城市中，佛山、東莞、南通等本科高校仍不足5所，高校資源的短板可謂尤其突出。但這些經濟強市的好處是，由于經濟實力突出，本身有較強的人才吸引力，可一定程度上緩解人才自主培育不足的尷尬。

不過，要增強城市的創新動能，高教短板始終是經濟強市們不容回避的一關。所以，加快新建或引入高校的步伐，已是這些城市的共同行動。

如香港城市大學(東莞)宣布將于今年9月開始招生，佛山在有了第一所大學——佛山大學之外，還引進了廣東財經大學佛山校區、華南師范大學南海校區等。

如今的城市要“搶人”更要“留人”

高校資源對如今的城市來講，還有一個非常重要的功能，即“搶人”。很大程度上說，大學就是城市“搶人”的一個平臺，而高考生填志愿、選城市的過程，本質上就是一次全國范圍的人才資源的分配。那些擁有豐富且高質量的高校資源的城市，也即大學多、好大學多的城市，自然就站在了這種分配鏈條的頂端。

不過，高考生選學校和城市，仍只是人才的“第一次分配”。畢業生找工作、選城市，才是人才更重要的“二次分配”。在此意義上，擁有突出高校資源優勢的城市，要確保自己培養的人才能夠留下來，才能夠“笑到最后”。

事實上，過去幾年，諸如武漢、西安、南京等一批高教強市，都將提升人才留存率放在突出地位。如統計顯示，經過多方面的持續發力，留武漢的高校畢業生已由2016年的42.18%上升到2021年的65.12%，呈逐年上升的趨勢。可以說，在當前總體人口形勢發生變化的情況下，如何盡可能地將大學畢業生留下來，已越來越成為不少城市“搶人”的重點努力方向。

這一點，對于考生填報志愿其實是有啟示的。如何選專業、選大學、選城市，這三者到底如何排序，近年來引發了越來越多的討論乃至爭論，應該說都各有各的道理。但是，有一點不應該被忽視，那就是不管是專業、大學，還是城市，其實都是一個“開放”的選擇系統，而并不是一次性選擇。

道理很簡單，專業選擇與未來的個人職業選擇，其實并不完全重合。而在內陸城市上大學的高考生，完全可以在畢業后去往東部沿海地區就業；同樣的，一個在東部沿海上大學的高考生，也可以在畢業后選擇前往內陸城市就業。

正是在這種動態、多元化的選擇中，個人可以通過在不同的崗位、城市的體驗和比較之上，努力實現自身價值的最大化，也找到自己的“理想之城”。也正因為人才是有選擇的、是流動的，才讓每一座城市都能樹立更強的人才競爭意識，更加重視引人、留人，而不曾止息的城市間的人才流動和競爭，又未嘗不是城市發展活力的一種來源。

在此意義上，對于高考志愿填報環節的“選城市”，考生們與其過于拘泥于外在的條條框框的束縛，不妨多一些尊重內心的“超脫”。畢竟，城市是多元的，志愿填報也僅僅是一次選擇而已，多一些開放性，或許會看到更多更遼闊的風景。

海報設計：郁斐