年終歲尾，個稅改革的實(shí)施細(xì)則密集出臺。至此，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年兩會期間提出的個稅紅包已經(jīng)如數(shù)兌現(xiàn)。

減稅是2018年的主題詞。企業(yè)面臨著更復(fù)雜經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，經(jīng)營壓力空前。因此，2018年全年，政府在增值稅、個稅等稅種上持續(xù)發(fā)力，同時降低企業(yè)和居民的稅負(fù)，以提振經(jīng)濟(jì)。

今年8月，《個稅法》迎來第七次修訂，但這次的修訂力度空前，帶來了眾多利好：個稅從分類計征轉(zhuǎn)向綜合計征；費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)從每月3500元提高到5000元；拓寬了3%等三檔低稅率適用的所得級距；加進(jìn)了子女教育等5項專項附加扣除。

從實(shí)施上看，《個稅法》修訂前，財政部測算，起征點(diǎn)調(diào)整至5000元以后，個人所得稅的納稅人占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比例將由44%降至15%，納稅人減少1.2億人。新個稅法實(shí)施首月，國稅總局的數(shù)據(jù)顯示，稅改前的納稅人有0.6億人不再繳納工資薪金所得個人所得稅。

不過，也因為年度獎金、勞務(wù)報酬、稿費(fèi)收入并入綜合所得，一些納稅人擔(dān)憂會提高他們的稅負(fù)，一些學(xué)者還擔(dān)憂非居民納稅人的認(rèn)定最高邊際稅率過高，損害了中國稅制的國際競爭力。

但是，從近期出臺的多項實(shí)施細(xì)則來看，新增了許多減稅內(nèi)容，例如專項附加扣除中增加贍養(yǎng)老人、部分城市住房租金的扣除標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，年度獎金的個稅優(yōu)惠政策保留三年，延續(xù)境內(nèi)非居民納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等。這些政策一定程度上消除了納稅人的顧慮，是切切實(shí)實(shí)的減稅舉措，值得贊賞。

之前也有人擔(dān)心過：稅改紅利會不會從法律到稅務(wù)部門的規(guī)章，再到紅頭文件的執(zhí)行過程中“層層衰減”？現(xiàn)在看來，這次《個稅法》的配套文件在扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)稅改紅利。

展望2019年，減稅依然會是主題詞，最近幾個月，中共中央政治局、國務(wù)院和財稅部門在多個時間、多個場合提出，2019年將會實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)。個人所得稅作為最關(guān)乎居民切身利益的稅種，又迎來了有史以來最大的改革，個稅改革的落實(shí)是讓居民對減稅有獲得感的關(guān)鍵。

人們對于復(fù)雜的稅法術(shù)語——免征額、起征點(diǎn)、應(yīng)稅所得，也未必能一一弄明白，但是每個人都能真真切切地體會稅法變化的冷暖和味道。