70年前，1954 年 6 月 28 日，周恩來(lái)總理首次完整提出“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”五項(xiàng)原則。2024年，和平共處五項(xiàng)原則自發(fā)表至今，已經(jīng)歷了70年的世界風(fēng)云變幻。

70年來(lái)，和平共處五項(xiàng)原則被世界各國(guó)普遍接受和認(rèn)可，成為國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際法基本原則。而構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，既是對(duì)五項(xiàng)原則的繼承，更是對(duì)原有內(nèi)容的豐富、發(fā)展和升華。

目前，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，地區(qū)沖突延宕，地緣政治、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇。如何避免中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)滑入無(wú)意識(shí)沖突？國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的安全化態(tài)勢(shì)何解？地區(qū)沖突將對(duì)全球力量格局產(chǎn)生何種影響？在此全球局勢(shì)之下，和平共處五項(xiàng)原則有何現(xiàn)實(shí)價(jià)值？又當(dāng)如何切實(shí)發(fā)揮作用?

對(duì)于上述問(wèn)題，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院教授、美國(guó)研究中心副主任趙明昊在接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）專訪時(shí)表示，“和平共處”的精神，特別是“共處”這方面，對(duì)于彌合或接受?chē)?guó)家間的差異性，建設(shè)更包容世界具有啟發(fā)意義。在全球地緣政治沖突風(fēng)險(xiǎn)升高的背景下，不同社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)、意識(shí)形態(tài)的國(guó)家，如何做到和平共處、尋找“公約數(shù)”，顯得尤為重要。

趙明昊主持“戰(zhàn)略與安全國(guó)際論壇”  受訪者 供圖

“自由貿(mào)易”成“臟詞”，逆全球化趨勢(shì)短期難改

澎湃新聞：談到當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)繞不開(kāi)中美關(guān)系。盡管當(dāng)前雙邊關(guān)系出現(xiàn)止跌企穩(wěn)勢(shì)頭，但兩國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)似乎也愈演愈烈。這樣的互動(dòng)模式是否會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)？為避免滑入無(wú)意識(shí)的沖突，雙方更需注重哪些領(lǐng)域的交流或合作？

趙明昊：我注意到美方對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。尤其是共和黨背景的鷹派人物在處理中國(guó)問(wèn)題上趨于強(qiáng)硬甚至極端。比如，在特朗普政府時(shí)期擔(dān)任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理的奧布萊恩近期撰文稱應(yīng)進(jìn)一步削弱和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、加強(qiáng)對(duì)華軍事威懾，前貿(mào)易代表萊特希澤也提出要推進(jìn)美中經(jīng)濟(jì)的“戰(zhàn)略脫鉤”。在美國(guó)內(nèi)部的對(duì)華討論中，總體來(lái)看，對(duì)華溫和的聲音比較弱，強(qiáng)硬派的聲音愈發(fā)突出，意識(shí)形態(tài)的敵意在增加。因此，對(duì)于中美關(guān)系的走向，我們并不能感到特別樂(lè)觀，美國(guó)對(duì)華的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)，就連拜登也明確講未來(lái)十年是中美較量的“決定性十年”。

但是，我們也看到中國(guó)在貿(mào)易、科技等領(lǐng)域的較量中展現(xiàn)出一定程度的韌性。去年底中美兩國(guó)元首在舊金山舉行會(huì)晤以來(lái)，雙方都試圖尋找能夠管理中美關(guān)系的有效方式，推動(dòng)中美社會(huì)和人文層面的“再聯(lián)系”（re-connection）。不久前，我參加了與美國(guó)駐華大使伯恩斯的小范圍會(huì)面，他表示美方希望看到更多的美國(guó)學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)。

避免大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)演變成直接沖突，保持中美在經(jīng)濟(jì)上的合作非常重要，當(dāng)然如何解決“相互依賴的武器化”（weaponization of interdependence，國(guó)家間利用經(jīng)濟(jì)上的相互依賴關(guān)系向?qū)Ψ绞?，將相互依賴?dāng)做武器使用）問(wèn)題也會(huì)是復(fù)雜的挑戰(zhàn)。雖然美國(guó)對(duì)華奉行經(jīng)濟(jì)“去風(fēng)險(xiǎn)”和選擇性“脫鉤”，但中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然十分密切。雖然“壓艙石”般的作用受到質(zhì)疑，但若沒(méi)有這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，兩國(guó)社會(huì)交往的方方面面都會(huì)變得更為困難。

澎湃新聞：著眼當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易，會(huì)發(fā)現(xiàn)保護(hù)主義、國(guó)家安全因素時(shí)常會(huì)凌駕于經(jīng)濟(jì)因素之上，“脫鉤”“去風(fēng)險(xiǎn)”成為高頻詞。近段時(shí)間，美國(guó)、歐盟相繼宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)加征高額關(guān)稅就是典型案例。近幾年來(lái)，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域相互依賴“武器化”的現(xiàn)象為何會(huì)愈發(fā)凸顯？在何種情況下，這種逆全球化的趨勢(shì)有望改善或扭轉(zhuǎn)嗎？

趙明昊：當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的安全化態(tài)勢(shì)愈發(fā)突出，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、新冠疫情、烏克蘭危機(jī)等都是重要的推動(dòng)因素。在很大程度上，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)被國(guó)家安全關(guān)切主導(dǎo)的趨勢(shì)。無(wú)論是拜登總統(tǒng)的國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文提出的“新華盛頓共識(shí)”，還是美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫所說(shuō)的“新布雷頓森林體系”，實(shí)際上，都是強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全因素在對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策中的重要性。

地緣政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“安全化”具有直接影響。很多人擔(dān)心戰(zhàn)爭(zhēng)或沖突會(huì)擾亂供應(yīng)鏈。此外，人工智能等新興技術(shù)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)也是焦慮的誘因之一。

在短期內(nèi)，或很難改變“逆全球化”趨勢(shì)，過(guò)去以經(jīng)濟(jì)效率為首要考量的全球化已經(jīng)難以為繼了，我們會(huì)看到以安全關(guān)切為驅(qū)動(dòng)力的“半球化”態(tài)勢(shì)，即美國(guó)和它的盟友組建“小圈子”?！白杂少Q(mào)易”一詞在西方的政治界、輿論界已變成了“臟詞”，沒(méi)有政治家會(huì)自稱支持自由貿(mào)易，他們宣揚(yáng)“對(duì)等貿(mào)易”“公平貿(mào)易”的理念。在這種新態(tài)勢(shì)下，中國(guó)如何捍衛(wèi)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的多邊主義、如何維護(hù)世貿(mào)組織（WTO）的體制面臨不少挑戰(zhàn)。

世界動(dòng)蕩變革期特征愈發(fā)突出，AI武器化需警惕

澎湃新聞：近年來(lái)，國(guó)際和地區(qū)安全沖突更加頻發(fā)。俄烏沖突已步入第三年，巴以沖突也已持續(xù) 8 個(gè)多月，且兩場(chǎng)沖突在短期內(nèi)仍看不到解決方案。您認(rèn)為這兩場(chǎng)沖突對(duì)國(guó)際形勢(shì)與力量對(duì)比有什么長(zhǎng)期、深刻的影響?

趙明昊：俄烏沖突會(huì)導(dǎo)致俄羅斯與西方國(guó)家的長(zhǎng)期對(duì)峙，甚至不排除沖突有進(jìn)一步升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。比如，目前美國(guó)加緊推進(jìn)戰(zhàn)術(shù)核武器的現(xiàn)代化，俄羅斯也進(jìn)行了核武器軍事演習(xí)。歐亞大陸上的長(zhǎng)期性對(duì)峙對(duì)亞太等地區(qū)的安全形勢(shì)也會(huì)帶來(lái)外溢性影響。

對(duì)中國(guó)而言，俄烏沖突爆發(fā)后，無(wú)論是美國(guó)還是歐洲，都出現(xiàn)“捆綁中俄”的態(tài)勢(shì)，將之看成一種事實(shí)上的同盟關(guān)系。這方面，中方還有很多工作要做，讓西方準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中俄之間“結(jié)伴而不結(jié)盟”的關(guān)系特質(zhì)。我近日在布魯塞爾參加三邊委員會(huì)（Trilateral Commission）的會(huì)議，能感受到歐洲國(guó)家對(duì)中國(guó)仍有很大期待，實(shí)現(xiàn)中俄歐美大國(guó)關(guān)系的“再平衡”十分重要。

加沙地帶的沖突，則會(huì)影響以色列和阿拉伯國(guó)家關(guān)系的正?；４送?，美國(guó)在中東地區(qū)的戰(zhàn)略布局或有所改變，強(qiáng)化對(duì)以色列的軍事支持，加大對(duì)伊朗的遏壓。美國(guó)一直試圖減少在“大中東”地區(qū)的力量部署，將軍事戰(zhàn)略資源向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。

整體來(lái)看，地緣政治沖突、歷史觀念沖突、宗教問(wèn)題沖突，都是高度纏繞的。這也提醒我們，世界動(dòng)蕩變革期的特征愈發(fā)突出。

此外，在大國(guó)博弈的背景下，東南亞、中東、拉美等地區(qū)國(guó)家的選擇變得日益重要，它們傾向于在中美“新兩極”結(jié)構(gòu)下尋求自主性。我近期在泰國(guó)參加一場(chǎng)有關(guān)中美和東南亞三邊關(guān)系的會(huì)議，泰國(guó)副外長(zhǎng)明確表示，“我們不想要選邊站隊(duì)，但我們也要有自己的立場(chǎng)”。全球南方國(guó)家希望實(shí)現(xiàn)“不結(jié)盟2.0”。也有一些國(guó)家試圖利用一定程度的中美競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)本國(guó)利益的最大化，中美博弈的全球性特征正變得越發(fā)顯著。

趙明昊（左一）參加三邊委員會(huì)會(huì)議，與日本前外務(wù)大臣河野太郎（右二）等人展開(kāi)討論。 受訪者供圖

澎湃新聞：伴隨 ChatGPT 的推出，世界上的主要國(guó)家都加大了 AI 研發(fā)的重金投入，希望搶占先機(jī)，成為該領(lǐng)域的規(guī)則制定者。但同時(shí)，AI 的發(fā)展與應(yīng)用也給國(guó)際局勢(shì)增加了更多不可控因素。為減少潛在風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前主要國(guó)家之間的 AI 對(duì)話中，需要優(yōu)先探討哪些關(guān)鍵問(wèn)題？您對(duì)達(dá)成相關(guān)共識(shí)有何預(yù)期？

趙明昊：關(guān)于AI治理的討論頗多，問(wèn)題在于如何彌合不同標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，相關(guān)國(guó)家已經(jīng)推出200多項(xiàng)AI治理的法案或倡議。此外，AI技術(shù)的商業(yè)化和軍事化正在加速展開(kāi)。尤其是AI與自主武器系統(tǒng)、核問(wèn)題與AI的聯(lián)系、AI技術(shù)研發(fā)的倫理困境等是各方面臨的共同挑戰(zhàn)。

盡管中美在人工智能等技術(shù)領(lǐng)域的政府間對(duì)話取得進(jìn)展，但美國(guó)對(duì)華施加的地緣技術(shù)壓力有增無(wú)減。拜登政府考慮在人工智能大模型領(lǐng)域加強(qiáng)出口管制，美國(guó)國(guó)會(huì)也在推進(jìn)聚焦人工智能技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的《ENFORCE法案》，美國(guó)國(guó)防部則成為人工智能軍備競(jìng)賽的驅(qū)動(dòng)者。值得關(guān)注的是，人工智能企業(yè)與美國(guó)國(guó)防部以及情報(bào)部門(mén)之間的合作日趨深入，美國(guó)處于人工智能武器化最前沿。

著眼中美關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定以及人類(lèi)社會(huì)的共同福祉，需要為大國(guó)之間的地緣技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)設(shè)立邊界與規(guī)則，防止落入因新興技術(shù)失控而導(dǎo)致的“雙輸”陷阱。

緩解地緣政治博弈沖擊，妥善應(yīng)對(duì)全球南方問(wèn)題

澎湃新聞：在完善全球治理體系建設(shè)的過(guò)程中，主要國(guó)家更注重拉攏、爭(zhēng)奪全球南方國(guó)家的支持。如今，“全球南方”的戰(zhàn)略影響力體現(xiàn)在哪些方面？這與冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)和蘇聯(lián)爭(zhēng)取所謂“第三世界”有何異同？

趙明昊：在冷戰(zhàn)期間，美國(guó)和蘇聯(lián)在非洲之角、中東、中亞等地區(qū)的第三世界國(guó)家展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)奪，進(jìn)而塑造了一種“全球冷戰(zhàn)”。美蘇雙方都試圖向第三世界國(guó)家展現(xiàn)其意識(shí)形態(tài)具有普適性。值得注意的是，喬治·華盛頓大學(xué)教授裴斗虎（Gregg A. Brazinsky）認(rèn)為冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)和中國(guó)在“第三世界”也存在較量。

如今，在大國(guó)地緣政治博弈的背景下，與“第三世界”有緊密聯(lián)系的“全球南方”成為國(guó)際輿論關(guān)注的話題。全球南方被視為影響國(guó)際秩序變革的重要力量。新加坡國(guó)立大學(xué)杰出研究員馬凱碩（Kishore Mahbubani）認(rèn)為，世界88%的人口居住在全球南方，其“不再是世界舞臺(tái)上的被動(dòng)參與者”，未來(lái)十年將屬于全球南方。

全球南方并非一個(gè)有著明確成員構(gòu)成的國(guó)際組織或政治集團(tuán)，而是一個(gè)包含多樣化的價(jià)值觀念、文化傳統(tǒng)、發(fā)展水平以及多元化利益訴求的國(guó)家群體，其內(nèi)在的不均質(zhì)性（heterogeneity）不容輕視。美國(guó)等西方國(guó)家試圖針對(duì)全球南方采取分而治之策略，以消解中國(guó)的“發(fā)展中國(guó)家”身份并將中國(guó)歸為“全球東方”，借此剝離中國(guó)與全球南方之間的關(guān)系。

中國(guó)既需把握“全球南方”帶來(lái)的機(jī)遇，也須認(rèn)清“全球南方”自身面臨的難題及其“非西方但不反西方”的務(wù)實(shí)主義取向，努力實(shí)現(xiàn)與發(fā)展中國(guó)家合作的提質(zhì)增效。從具體路徑來(lái)看，中國(guó)需用好“一帶一路”“全球發(fā)展倡議”等機(jī)制平臺(tái)，與全球南方國(guó)家加大協(xié)調(diào)，共同維護(hù)發(fā)展問(wèn)題在國(guó)際治理議程中的核心地位。支持“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”“77國(guó)集團(tuán)”“歐佩克+”等機(jī)制，做好對(duì)全球治理的“增量改革”，努力緩解地緣政治博弈對(duì)發(fā)展中國(guó)家利益帶來(lái)的沖擊。

澎湃新聞：在實(shí)踐中，實(shí)際上也時(shí)常會(huì)出現(xiàn)違背國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的事件。除了達(dá)成原則性共識(shí)之外，主要國(guó)家之間還能采取哪些具體行動(dòng)為和平共處創(chuàng)造更多條件？

趙明昊：現(xiàn)在西方戰(zhàn)略界不少人在討論第三次世界大戰(zhàn)的問(wèn)題，我們需要對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突的風(fēng)險(xiǎn)保持充分的警惕。在國(guó)際秩序問(wèn)題上，大國(guó)之間的認(rèn)知差異相當(dāng)深刻，對(duì)于很多原則性問(wèn)題缺乏共識(shí)，實(shí)現(xiàn)多邊協(xié)調(diào)與行動(dòng)變得越發(fā)困難。正如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯所言，“正當(dāng)最需要多邊主義的時(shí)候，多邊主義卻遭到?jīng)_擊”。

在此背景下，中國(guó)紀(jì)念和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年具有重大意義。在國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則上，各國(guó)之間應(yīng)該有共同的“詞匯表”，攜手避免國(guó)際政治向?qū)?、沖突的方向倒退。這也是中國(guó)提出“平等有序的多極化”和“普惠包容的全球化”這兩大理念的背景。

著眼實(shí)現(xiàn)和平共處這一目標(biāo)，中國(guó)需要推動(dòng)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等進(jìn)一步落地，為世界穩(wěn)定與發(fā)展增加更多確定性和行動(dòng)力。