編者按：百年未有之大變局，全球風險急劇上升。各個國家和地區如何求生存，謀發展，搞競合，爭未來？誰來指南找北？2021年，中國提出全球發展倡議，聚焦減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化、數字經濟、互聯互通等八大領域國際合作，是對上述問題提出的“中國答案”。在八大領域內，世界各國智庫各顯神通，仰觀俯察，深思熟慮，出謀劃策。北京大學區域與國別研究院特開辟全球智點·全球發展倡議卡片專欄，以極簡方式提煉要點，為促進全球發展倡議下各領域國際合作提供智力支持。同時，也歡迎讀者循例投稿，形成全球智點·全球發展倡議的爆炸式擴散效應。

標簽：#東南亞/影視旅游

觀點：東南亞地區政府應加強預防性措施，以應對影視旅游可能帶來的環境和社會方面的不良影響并推動影視旅游業可持續發展。

背景：影視旅游在東南亞地區已成為推動旅游業復蘇的關鍵策略，各國政府出臺一系列激勵措施，積極助推影視旅游蓬勃發展。

1. 影視旅游有助于促進旅游產業的復蘇。一方面，影視旅游能在短時間內提高當地旅游熱度，為當地創造大量就業機會。另一方面，通過電影中展示本地景點，可以有效地宣傳本地和地區的文化遺產，進而創造穩定的旅游流量，彌補季節性旅游之間的空白。

2. 為了促進疫情后旅游業的復蘇，東南亞地區政府積極推動影視旅游的發展。例如，馬來西亞和菲律賓為展示當地文化特色的電影提供了額外的5%現金回扣優惠；泰國在2023年3月將娛樂公司的制作成本退稅額度上限提高至原來的兩倍。

圖源：網絡 網址：https://hiasia.xyz/visit-the-singapore-locations-spotted-in-crazy-rich-asians-v1758.php

內容：盡管影視旅游具有顯著的經濟效益，但它也可能對環境和社會造成不容忽視的負面影響。

1．影視拍攝可能會破壞當地生態平衡，而過多的游客涌入則可能導致環境進一步退化。針對這些問題，東南亞政府推行了可持續旅游模式。例如，限制游客流量或暫時關閉部分景區，并引入旅游稅等經濟手段以減少對環境的影響。

2. 影視作品流行推動的旅游人數激增也會引發各種社會問題，過度旅游使旅游城市面臨危機，如，交通擁堵和廢物垃圾難處理等等，基礎設施面臨壓力。同時，游客過多也會影響當地居民的正常生活。對此，東南亞地區政府也加大了對社會問題的關注并加大相關財政投入。

建議：地區政府在強化治理的同時，還應加強預防性措施，推動影視旅游長遠發展。

1. 政府機構應嚴格執法，加強對影視公司的監督和管理，確保電影公司在拍攝過程中遵守環境法規，并對任何違反環境法的行為進行嚴厲懲罰。

2. 政府應先發制人，從環境和社會兩個角度綜合考慮，預防電影景點出現過度旅游的情況，如限制每日游客人數、劃定限制進入的區域或輪換進入點、完善公共交通等公共基礎設施，以減少擁堵和環境破壞。

來源：DORCAS GAN，《東南亞的電影旅游業： 繁榮、衰退與平衡之間》，支點（Fulcrum），2024年5月15日，https://fulcrum.sg/aseanfocus/film-tourism-in-southeast-asia-between-boon-bane-and-balance/。

整理者：王斌，北京大學區域與國別研究院全球智多星團隊成員