拓寬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)渠道，鼓勵(lì)推行“吹哨人”制度，匯聚共防共治合力，正在多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域凸顯制度優(yōu)勢(shì)。相應(yīng)地，安全生產(chǎn)不能只靠政府部門(mén)、企業(yè)管理人員等少數(shù)人忙活，而是要調(diào)動(dòng)更多一線員工共同參與，實(shí)現(xiàn)“眾人把關(guān)眾人安”，這也正在成為一種現(xiàn)實(shí)。

“一直覺(jué)得蒙住傳感器不是什么大事，沒(méi)想到是違法行為”——據(jù)6月18日《中國(guó)煤炭報(bào)》報(bào)道，近日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局貴州局監(jiān)察執(zhí)法八處查實(shí)轄區(qū)內(nèi)安順市普定東光煤礦長(zhǎng)期蒙住甲烷和一氧化碳傳感器的重大違法違規(guī)行為。調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，只要超限影響出煤量，瓦檢員和安全員都可能被處罰甚至被辭退，讓本就工資不高的他們想盡一切辦法保證收入，比如采取蒙住傳感器等手段，避免傳感器超限報(bào)警，以逃避監(jiān)管。而礦上對(duì)此睜一只眼閉一只眼，任由井下職工違法違規(guī)操作。為吸取教訓(xùn)，當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)公開(kāi)裁定會(huì)及全市警示教育大會(huì)，責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓20天，處以303.5萬(wàn)元罰款，對(duì)礦長(zhǎng)處以20萬(wàn)元罰款，并將有關(guān)人員共10人移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，“不怕發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就怕發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題”已然成為共識(shí)。然而，總有一些企業(yè)想方設(shè)法與監(jiān)管“躲貓貓”，有的是在圖省事、怕麻煩心理之下搞敷衍，有的是盯著企業(yè)效益，企圖移開(kāi)監(jiān)管這塊“絆腳石”……上述煤礦企業(yè)瓦檢員蒙住傳感器的做法，暴露出一些企業(yè)安全管理制度存在的弊端，當(dāng)安全管理過(guò)度依賴(lài)“背鍋”式追責(zé)，難免會(huì)催生出類(lèi)似避責(zé)式應(yīng)對(duì)，當(dāng)員工認(rèn)為發(fā)現(xiàn)安全隱患對(duì)個(gè)人利益的影響大于對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的意義，某些安全隱患就很可能鬼使神差般地“消失”了。

上述企業(yè)按照出煤量的多少為一線施加績(jī)效考核壓力，瓦檢員與安全員一同被納入考核體系，從中不難看出企業(yè)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度的初心，但力氣顯然用錯(cuò)了地方。類(lèi)似畸形制度的根源，在于一些企業(yè)沒(méi)搞明白，安全生產(chǎn)監(jiān)管制度的目標(biāo)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、防患于未然，而不是掩耳盜鈴、捂住問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)家進(jìn)一步加快煤礦智能化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)高精度礦用傳感器、控制器、工業(yè)基礎(chǔ)軟件等研發(fā)應(yīng)用。但安監(jiān)制度一旦存在缺陷和漏洞，或?qū)⒋蟠笙魅蹙荚O(shè)備對(duì)于安全生產(chǎn)的正向價(jià)值。

在安全生產(chǎn)鏈條上，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和安全管理制度缺陷等是幾大掣肘因素，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都可能導(dǎo)致其他方面的努力前功盡棄。一段時(shí)間以來(lái)，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)被關(guān)注較多，安全管理制度缺陷帶來(lái)的影響較為隱蔽，且多與其他兩大因素?fù)诫s在一起，受重視程度較低。實(shí)際上，安全生產(chǎn)管理更加全面和科學(xué)，則將達(dá)到事半功倍的效果。

近年來(lái)，努力拓寬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)渠道，鼓勵(lì)推行“吹哨人”制度，匯聚共防共治合力，正在多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域凸顯制度優(yōu)勢(shì)，以更加有效地解決主體責(zé)任不落實(shí)、事故隱患發(fā)現(xiàn)難等問(wèn)題。相應(yīng)地，安全生產(chǎn)不能只靠政府部門(mén)、企業(yè)管理人員等少數(shù)人忙活，而是要調(diào)動(dòng)更多一線員工共同參與，實(shí)現(xiàn)“眾人把關(guān)眾人安”，這也正在成為一種現(xiàn)實(shí)，助力安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新升級(jí)。

安全生產(chǎn)大于天。眼下，讓各類(lèi)安全管理手段有的放矢、發(fā)揮理想效果，一方面需要有科學(xué)合理的管理制度，包括安全檢查與監(jiān)控機(jī)制、安全改進(jìn)與反饋機(jī)制、安全績(jī)效評(píng)估體系等；另一方面也需要企業(yè)有良好的配套支持體系，包括監(jiān)督環(huán)節(jié)公平合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制、合理調(diào)整各類(lèi)安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等。核心一點(diǎn)，安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵是要鼓勵(lì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，而非掩蓋隱患。只有切實(shí)堵上安全管理制度存在的漏洞，才能提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能，推進(jìn)安全生產(chǎn)更上一層樓。