中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。

涉訴中小微企業(yè)往往因重要涉訴信息披露不準確或不完整而導致信貸及融資困難。

為減少該類困境，寶山法院在“能動司法”理念下提供司法服務保障，推進為涉訴中小微企業(yè)提供信息說明服務機制，打通中小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的難點堵點，讓小微企業(yè)“挺得住，過難關，有奔頭”。

精準研判，筑牢服務保障地基

將服務保障大局、助力法治化營商環(huán)境建設作為法院年度重點工作高位推進。院主要領導及有關班子成員、部門領導與市優(yōu)化營商環(huán)境法治保障共同體及相關專家開展調(diào)研座談會，共同商討解決制約中小微企業(yè)發(fā)展的難點問題。  通過對標BR“獲取金融服務”指標，梳理涉訴小微企業(yè)“急難愁盼”，助力金融機構“愿貸敢貸”，制定《關于進一步保護涉訴小微企業(yè)合法權益優(yōu)化營商環(huán)境的相關意見》。

其中，為減少涉訴中小微企業(yè)因重要涉訴信息披露不準確或不完整而導致的信貸及融資困難，寶山法院率先推出為涉訴企業(yè)提供信息說明、澄清服務，幫助金融機構更好進行風險評估，避免出現(xiàn)“一刀切”式的斷貸、停貸。

前端告知，帶動“機制適用”鏈條

為確保機制做細做實、見質(zhì)見效，寶山法院向主責主業(yè)要效率，以強化指引、前端告知帶動機制鏈條高效運轉(zhuǎn)，制定《關于為涉訴企業(yè)提供涉訴信息說明服務的告知書（試行）》，與其他應訴材料一同向涉訴中小微企業(yè)發(fā)送，進一步擴大影響，提高機制適用效率，真正為涉訴中小微企業(yè)紓困解難。

寶山法院首例為中小微企業(yè)提供企業(yè)涉訴信息說明服務的情況如下：

目前，寶山區(qū)的一家小微企業(yè)依據(jù)上述服務機制向?qū)毶椒ㄔ喊l(fā)出申請，請求向金融機構出具《企業(yè)涉訴信息說明函》，以便其在向銀行貸款過程中充分披露自身涉訴的具體情況。

寶山法院審查后，第一時間對當事人申請的案件情況進行詳細梳理，并根據(jù)實際情況制作《企業(yè)涉訴信息說明函》送達至當事人。

多元聯(lián)動，共促營商環(huán)境提級

為增進理解、精準適用、高效銜接，寶山法院與轄區(qū)內(nèi)主要金融機構召開企業(yè)涉訴信息說明服務介紹會，就涉訴信息說明澄清工作開展介紹動員并深入研討，促進涉訴信息共享共惠，強化交流協(xié)作。包括人民銀行、工商銀行、建設銀行、招商銀行在內(nèi)的9家金融機構參加會議。聚合多方智慧、凝聚共建力量，在涉訴信息獲取路徑、獲取范圍以及信貸融資安全的關聯(lián)度，以及法院系統(tǒng)與金融機構建立信息平臺共享企業(yè)涉訴信息進行深入研討及設想，實現(xiàn)了機制推行的“破冰清障”，并為金融機構降低金融風險提供詳實數(shù)據(jù)，以多元聯(lián)動和精準對接為區(qū)域法治化營商環(huán)境建設和構建新發(fā)展格局保駕護航。

已發(fā)出453份“告知書”、8份“說明函”并對接9家金融機構形成“共享機制”

2023年6月至今，寶山法院共在審判期間發(fā)出453份《關于為涉訴企業(yè)提供涉訴信息說明服務的告知書》以及8份《企業(yè)涉訴信息說明函》，切實緩解了中小微企業(yè)“因涉訴導致融資難”的困境。

2023年7月，寶山法院進一步與全市9家金融機構召開了企業(yè)涉訴信息說明服務介紹會，持續(xù)加強推廣效果。此外，已將《關于為涉訴企業(yè)提供涉訴信息說明服務的告知書》嵌入全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)中，日后將以電子送達的方式進行推送，以實際行動不斷推動數(shù)字法院建設工作。

同時，為確保金融機構獲取小微企業(yè)涉訴信息的及時性、準確性和權威性，提升精準助力中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展數(shù)字化、信息化水平，寶山法院已依托司法大數(shù)據(jù)資源將“小微企業(yè)涉訴信息與金融機構共享機制” 申報，作為市高院“社會治理場景應用”，并經(jīng)市高院審核通過，以實現(xiàn)法院在審判執(zhí)行中掌握的小微企業(yè)涉訴信息共享給銀行等金融機構，從而增強中小微企業(yè)“敢貸”信心，發(fā)揮好金融資源對小微企業(yè)的精準灌溉。

今后，寶山法院將繼續(xù)完善涉訴信息說明工作機制，為向全市推廣做好前期鋪墊，為優(yōu)化區(qū)域法治化營商環(huán)境，服務上海科創(chuàng)中心主陣地建設和推進“北轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略任務提供有力的司法服務和保障。

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內(nèi)容經(jīng)授權轉(zhuǎn)自“上海發(fā)展改革”微信公眾號，有改動。