【編者按】

調查研究是我們黨的看家本領。以扎實的調查研究推動高質量發展，是對人民負責、站穩人民立場的應有之義。

在城市化快速發展的今天，老舊小區的治理問題日益凸顯，如何平衡居民多元化需求，提升小區居住環境，確保居民生命安全，成為擺在社區管理者面前的重要課題。

盛源花園小區是一個擁有1447戶、常住居民約3800人的小區，面對多元化的居民訴求和復雜的社區環境，盛源花園小區黨總支以“三步曲”為策略，成功解決了小區內的生命通道問題，為居民創造了更安全、更舒適的生活環境。一起來看梅隴鎮羅陽六居委黨總支書記吳亞珠的調研手記。

老小區治理“三步曲”

盛源花園小區于1996年開始建造，分為4期，于2002年建設完成。小區共有1447戶，常住居民人數約3800人，有多層有高層，有動遷房也有商品房。目前，小區內共有3種不同價格的物業費。不一樣的物業費、不一樣的業主來源，造成小區居民的訴求多元化。

盛源花園小區

有一次，居民撥打了120急救電話，可當救護車開入小區卻“寸步難行”，原因就在于路邊不按規定停放的電動自行車阻礙了救護車的通行。從小區門口到居民樓下，只有短短200米的距離，救護車卻花了近10分鐘。這讓我們黨總支下定決心，要暢通小區的生命通道。

我們邀請相關職能部門、聯建單位、居民代表，相聚羅陽六居黨群服務站“社區客廳”，多次召開社區治理議事會，摸索總結了老舊小區治理“三步曲”。如今，盛源花園小區嶄新的非機動車棚不僅對小區非機動車加強了管理，也緩解了老舊小區非機動車綜合治理難題。

緊跟一步

把握時機，及時行動

120事情發生后，黨總支以此為契機，以“打通生命通道”為議題，召開樓組長、黨員、業主代表會議，廣泛收集民意。經小區實地查看，大家整理匯總了多方意見，率先提出改造機動車車位8處、新建非機動車棚3處、翻新非機動車棚4處的全小區改造“大動作”，將小區的安全問題正式納入規劃，提交業主大會。

就非機動車棚改造相關事宜召開業主大會

跨前一步

反復磋商，形成共識

業主大會議題首次公示期間，有居民表示不同意：“我又沒車，我家門口可不能動，你做到人家門口去”“我門口的綠化不要動，其他人家的我不管。”還有的居民這樣說。

為此，我們一方面和持反對意見的居民當面或者電話溝通；一方面把不同的意見匯總后在群里發布，請廣大居民群策群力，共商共議，優化方案，盡量減少對周邊居民的影響。

通過討論，大家的意見得到進一步的集中。經過再公示，再溝通，再修改，第三次，居民的意見已經基本統一了。最終改造方案確定為3處機動車位改造，1處新建、4處翻新非機動車棚，方案以87%順利通過了業主大會。

清點業主選票

退后一步

換位思考，情理相融

在第二次公示期間，有位居民在接待現場就情緒激動地哭了。事后我們了解到，她患有神經衰弱，對聲音格外敏感，而新建的一處車棚臨近她家，一旦建成，半夜的車輛警報聲，對她來說，是無法承受的噪音。

雖然這個位置很好，除了這位居民，我們沒有收到其他的反對意見，但我們還是選擇充分尊重其訴求，以更人性化的方式處理特殊矛盾。我們和周邊居民溝通后，暫緩了該點位的建設。今年，該居民已經搬離小區，我們也將重新啟動這個點位的非機動車棚建設。

今年重新啟動非機動車棚建設

溫情和諧的社區，不僅要考慮大部分居民群眾的實際需要，也要充分理解和兼顧個別居民的特殊需求，我們用理解和時間，給予每一位需要幫助的居民幸福生活的空間。

當所有的非機動車棚改造完成后，我們還特意安排了樓組長、黨總支相關負責人實地查看驗收。看到煥然一新的寬敞道路，原本持反對意見的居民，也向居委提出改造車位、安裝車棚的訴求。今年，我們計劃再新建5個非機動車棚，正在召開業主大會征求居民的意見。

緊跟一步、跨前一步、退后一步，我們用“三步曲”，暢通了小區的生命通道，奏響了平安家園的主旋律。未來，我們將繼續堅持“三步曲”，化解更多的居民難題，打造更安全、更舒適、更溫馨的“梅”好家園。

吳亞珠（左）與工作人員一起查看新的非機動車棚建設點位