【編者按】

調(diào)查研究是我們黨的看家本領(lǐng)。以扎實的調(diào)查研究推動高質(zhì)量發(fā)展，是對人民負責(zé)、站穩(wěn)人民立場的應(yīng)有之義。

在城市化快速發(fā)展的今天，老舊小區(qū)的治理問題日益凸顯，如何平衡居民多元化需求，提升小區(qū)居住環(huán)境，確保居民生命安全，成為擺在社區(qū)管理者面前的重要課題。

盛源花園小區(qū)是一個擁有1447戶、常住居民約3800人的小區(qū)，面對多元化的居民訴求和復(fù)雜的社區(qū)環(huán)境，盛源花園小區(qū)黨總支以“三步曲”為策略，成功解決了小區(qū)內(nèi)的生命通道問題，為居民創(chuàng)造了更安全、更舒適的生活環(huán)境。一起來看梅隴鎮(zhèn)羅陽六居委黨總支書記吳亞珠的調(diào)研手記。

老小區(qū)治理“三步曲”

盛源花園小區(qū)于1996年開始建造，分為4期，于2002年建設(shè)完成。小區(qū)共有1447戶，常住居民人數(shù)約3800人，有多層有高層，有動遷房也有商品房。目前，小區(qū)內(nèi)共有3種不同價格的物業(yè)費。不一樣的物業(yè)費、不一樣的業(yè)主來源，造成小區(qū)居民的訴求多元化。

盛源花園小區(qū)

有一次，居民撥打了120急救電話，可當救護車開入小區(qū)卻“寸步難行”，原因就在于路邊不按規(guī)定停放的電動自行車阻礙了救護車的通行。從小區(qū)門口到居民樓下，只有短短200米的距離，救護車卻花了近10分鐘。這讓我們黨總支下定決心，要暢通小區(qū)的生命通道。

我們邀請相關(guān)職能部門、聯(lián)建單位、居民代表，相聚羅陽六居黨群服務(wù)站“社區(qū)客廳”，多次召開社區(qū)治理議事會，摸索總結(jié)了老舊小區(qū)治理“三步曲”。如今，盛源花園小區(qū)嶄新的非機動車棚不僅對小區(qū)非機動車加強了管理，也緩解了老舊小區(qū)非機動車綜合治理難題。

緊跟一步

把握時機，及時行動

120事情發(fā)生后，黨總支以此為契機，以“打通生命通道”為議題，召開樓組長、黨員、業(yè)主代表會議，廣泛收集民意。經(jīng)小區(qū)實地查看，大家整理匯總了多方意見，率先提出改造機動車車位8處、新建非機動車棚3處、翻新非機動車棚4處的全小區(qū)改造“大動作”，將小區(qū)的安全問題正式納入規(guī)劃，提交業(yè)主大會。

就非機動車棚改造相關(guān)事宜召開業(yè)主大會

跨前一步

反復(fù)磋商，形成共識

業(yè)主大會議題首次公示期間，有居民表示不同意：“我又沒車，我家門口可不能動，你做到人家門口去”“我門口的綠化不要動，其他人家的我不管?！边€有的居民這樣說。

為此，我們一方面和持反對意見的居民當面或者電話溝通；一方面把不同的意見匯總后在群里發(fā)布，請廣大居民群策群力，共商共議，優(yōu)化方案，盡量減少對周邊居民的影響。

通過討論，大家的意見得到進一步的集中。經(jīng)過再公示，再溝通，再修改，第三次，居民的意見已經(jīng)基本統(tǒng)一了。最終改造方案確定為3處機動車位改造，1處新建、4處翻新非機動車棚，方案以87%順利通過了業(yè)主大會。

清點業(yè)主選票

退后一步

換位思考，情理相融

在第二次公示期間，有位居民在接待現(xiàn)場就情緒激動地哭了。事后我們了解到，她患有神經(jīng)衰弱，對聲音格外敏感，而新建的一處車棚臨近她家，一旦建成，半夜的車輛警報聲，對她來說，是無法承受的噪音。

雖然這個位置很好，除了這位居民，我們沒有收到其他的反對意見，但我們還是選擇充分尊重其訴求，以更人性化的方式處理特殊矛盾。我們和周邊居民溝通后，暫緩了該點位的建設(shè)。今年，該居民已經(jīng)搬離小區(qū)，我們也將重新啟動這個點位的非機動車棚建設(shè)。

今年重新啟動非機動車棚建設(shè)

溫情和諧的社區(qū)，不僅要考慮大部分居民群眾的實際需要，也要充分理解和兼顧個別居民的特殊需求，我們用理解和時間，給予每一位需要幫助的居民幸福生活的空間。

當所有的非機動車棚改造完成后，我們還特意安排了樓組長、黨總支相關(guān)負責(zé)人實地查看驗收。看到煥然一新的寬敞道路，原本持反對意見的居民，也向居委提出改造車位、安裝車棚的訴求。今年，我們計劃再新建5個非機動車棚，正在召開業(yè)主大會征求居民的意見。

緊跟一步、跨前一步、退后一步，我們用“三步曲”，暢通了小區(qū)的生命通道，奏響了平安家園的主旋律。未來，我們將繼續(xù)堅持“三步曲”，化解更多的居民難題，打造更安全、更舒適、更溫馨的“梅”好家園。

吳亞珠（左）與工作人員一起查看新的非機動車棚建設(shè)點位