當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月12日至13日，亞美尼亞首都埃里溫，人們?cè)诎＠餃厥兄行呐e行抗議活動(dòng)。  本文圖均為 視覺中國(guó) 圖

4月23日，隨著第一根界樁設(shè)立，亞美尼亞與阿塞拜疆之間圍繞納卡地區(qū)延宕三十余年的爭(zhēng)端似乎走向結(jié)束。亞美尼亞總理帕希尼揚(yáng)宣布，亞方將歸還上世紀(jì)90年代占領(lǐng)的四個(gè)邊境村莊，以期達(dá)成和平協(xié)議。

然而，近兩個(gè)月以來，亞國(guó)內(nèi)抗議活動(dòng)不曾停歇。在支持者眼中，劃界與和談能夠避免流血沖突再次發(fā)生。而在反對(duì)者看來，放棄邊境村莊無異于“叛國(guó)”。在塔武什州，生活在劃界工作涉及的四個(gè)村莊的民眾對(duì)未來憂心忡忡。與此同時(shí)，一場(chǎng)名為“塔武什為了家園（Tavush for the Homeland）”的抗議活動(dòng)在亞首都埃里溫持續(xù)至今。

在要求帕希尼揚(yáng)下臺(tái)的呼聲中，來自亞美尼亞使徒教會(huì)塔武什教區(qū)的巴格拉特·加爾斯坦揚(yáng)大主教逐步邁向亞政壇前臺(tái)，并被許多反對(duì)派人士推崇為帕希尼揚(yáng)的繼任者。而這也是自1991年亞獨(dú)立以來，該國(guó)首次發(fā)生由教會(huì)人員領(lǐng)導(dǎo)的抗議活動(dòng)。

6月12日，就在帕希尼揚(yáng)宣布與阿塞拜疆的和平條約已接近完成之后，埃里溫再度舉行抗議示威活動(dòng)，警方與抗議者之間一度爆發(fā)沖突。加爾斯坦揚(yáng)當(dāng)日表示，自己已要求與帕希尼揚(yáng)見面，討論后者“和平離開的條件”。

亞美尼亞政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心主席本雅明·波戈相（Benyamin Poghosyan）向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）分析稱，加爾斯坦揚(yáng)神職人員的身份能夠幫助其團(tuán)結(jié)政府的反對(duì)者，但他沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的政治目標(biāo)。在其支持者看來，他只能充當(dāng)“過渡”角色。

而在抗議持續(xù)的同時(shí)，帕希尼揚(yáng)再次將指責(zé)的矛頭對(duì)準(zhǔn)集安組織，稱聯(lián)盟成員沒有履行義務(wù)，而是“計(jì)劃與阿塞拜疆對(duì)亞發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。

6月12日，帕希尼揚(yáng)在議會(huì)表示，亞將離開集安組織，且“不會(huì)回去”。亞外長(zhǎng)米爾佐揚(yáng)隨后澄清稱，總理并沒有說亞方現(xiàn)在就準(zhǔn)備退出集安組織，而指的是亞方將自己決定何時(shí)退出。13日，帕希尼揚(yáng)再度就此事發(fā)聲，稱在凍結(jié)與集安組織關(guān)系后，退出該組織是“合乎邏輯的步驟”，時(shí)間將由亞做出決定，“也許在一個(gè)月內(nèi)，也許在一年或三年內(nèi)”。

對(duì)于亞方表態(tài)，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫回應(yīng)稱，俄將繼續(xù)與亞合作，以明確亞在集安組織問題上的立場(chǎng)，并表示希望兩國(guó)“堅(jiān)持伙伴關(guān)系和同盟關(guān)系”。

新華社曾在報(bào)道中寫道，蘇聯(lián)解體后，阿塞拜疆和亞美尼亞因納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫（納卡）地區(qū)歸屬問題爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。雖然兩國(guó)1994年達(dá)成全面停火協(xié)議，但因納卡問題處于敵對(duì)狀態(tài)，武裝沖突時(shí)有發(fā)生。2023年12月，阿塞拜疆總統(tǒng)府和亞美尼亞總理府發(fā)表聯(lián)合聲明表示，兩國(guó)重申有意在尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整原則基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化并達(dá)成和平條約。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月12日至13日，亞美尼亞首都埃里溫，抗議期間警察在政府大樓外站崗。

從“革命者”到“背叛者”

對(duì)于帕希尼揚(yáng)來說，街頭抗議并不陌生。2018年，執(zhí)政十年的亞美尼亞前總統(tǒng)薩爾基相欲借由總統(tǒng)制向議會(huì)制轉(zhuǎn)變之機(jī)完成“華麗轉(zhuǎn)身”，以總理身份謀求連續(xù)執(zhí)政。然而，由于未能解決亞社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，薩爾基相在反對(duì)聲浪中被迫辭職。當(dāng)時(shí)，記者出身的帕希尼揚(yáng)走在了抗議活動(dòng)前線，并最終在“天鵝絨革命”的浪潮中成為亞美尼亞總理。

兩年后，曾經(jīng)的抗議領(lǐng)導(dǎo)者變成了抗議所針對(duì)的對(duì)象。2020年9月，在納卡新一輪戰(zhàn)火之下，阿塞拜疆逆轉(zhuǎn)上世紀(jì)90年代的戰(zhàn)場(chǎng)頹勢(shì)，占領(lǐng)納卡地區(qū)重鎮(zhèn)舒沙。面對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)失利，亞反對(duì)派及其支持者一度試圖通過持續(xù)不斷的街頭抗議迫使帕希尼揚(yáng)辭職。此后幾年間，隨著亞方承認(rèn)納卡地區(qū)歸屬、阿塞拜疆2023年在納卡地區(qū)發(fā)起“反恐行動(dòng)”，反對(duì)派曾多次做出相似的嘗試，但最終均以失敗告終。

2024年4月，亞美尼亞與阿塞拜疆依據(jù)1991年《阿拉木圖宣言》開始了邊界劃定的實(shí)際流程，亞方同意向阿塞拜疆移交塔武什州四個(gè)村莊的管轄權(quán)。帕希尼揚(yáng)多次表示，劃界對(duì)于降低安全風(fēng)險(xiǎn)具有重要性，然而反對(duì)者則認(rèn)為，帕希尼揚(yáng)的政策是對(duì)國(guó)家的“背叛”，是對(duì)阿塞拜疆的“單方面讓步”，因?yàn)榘⒎讲辉赴凑铡栋⒗緢D宣言》撤出上世紀(jì)90年代初和2021-2022年占領(lǐng)的亞方領(lǐng)土。此后，新一輪針對(duì)帕希尼揚(yáng)政府的抗議活動(dòng)爆發(fā)。

波戈相向澎湃新聞分析稱，塔武什州的事態(tài)引發(fā)新一輪抗議活動(dòng)，也是四年來積累的不滿的集中體現(xiàn)。2020年亞方在戰(zhàn)場(chǎng)失利后，包括在2021-2022年持續(xù)的邊境沖突中，亞政府沒有采取任何行動(dòng)支持納卡地區(qū)，且在2023年9月之后同意接受新的現(xiàn)狀，使得民眾心中對(duì)政府的不滿持續(xù)發(fā)酵。

除了來自抗議者的挑戰(zhàn)外，帕希尼揚(yáng)所面臨的另一個(gè)新風(fēng)險(xiǎn)，來自去年9月后被迫離開納卡地區(qū)的亞美尼亞人。波戈相提到，亞政府迄今為止沒有提及納卡地區(qū)的未來以及自納卡地區(qū)返回的亞美尼亞人的權(quán)利問題。獨(dú)立記者亞歷山大·阿塔松采夫（Alexander Atasuntsev）日前也在卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)撰文稱，自2023年阿塞拜疆接管納卡拉地區(qū)后，有超過10萬名難民來到亞美尼亞，這加劇了帕希尼揚(yáng)面臨的危險(xiǎn)。

“對(duì)于一個(gè)只有300萬人口的國(guó)家來說，這是一個(gè)不小的數(shù)字。雖然納卡居民一直是亞美尼亞公民，但他們以前不能在選舉中投票。可是現(xiàn)在，他們可以影響政治——而且他們對(duì)現(xiàn)政府幾乎沒有什么好感。”阿塔松采夫?qū)懙馈?/p>

盡管面臨諸多壓力，但帕希尼揚(yáng)堅(jiān)持推進(jìn)亞阿兩國(guó)和談。6月12日，帕希尼揚(yáng)表示，與阿塞拜疆?dāng)M議的和平條約文本已經(jīng)“相當(dāng)成熟”，經(jīng)過“調(diào)整”后可以簽署。然而，亞阿和平之路似乎仍有阻礙。

此前，阿塞拜疆多次要求亞美尼亞刪除憲法中提及亞《獨(dú)立宣言》的內(nèi)容，該宣言呼吁亞美尼亞和納卡地區(qū)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。亞方則對(duì)此回應(yīng)稱，埃里溫和巴庫(kù)都從對(duì)方的憲法中看到了“建立持久和平的障礙”，但憲法修改問題并不是兩國(guó)談判的主題。

6月6日，阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫重申了阿方立場(chǎng)，即只要亞美尼亞現(xiàn)行憲法保持不變，就不可能簽署和平協(xié)議。12日，帕希尼揚(yáng)對(duì)此做出最新回應(yīng)，稱亞方不能接受對(duì)于修改憲法的要求。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月13日，亞美尼亞埃里溫，加爾斯坦揚(yáng)大主教(中)在政府大樓外舉行抗議。

從教會(huì)到政壇

今年4月以來的抗議活動(dòng)被認(rèn)為是2018年“天鵝絨革命”以來亞美尼亞規(guī)模最大的抗議浪潮。與2020年以來的數(shù)次抗議相比，加爾斯坦揚(yáng)大主教的出現(xiàn)讓此次抗議顯得尤為特殊。由教會(huì)人員領(lǐng)導(dǎo)的反政府抗議活動(dòng)，在亞美尼亞歷史上尚屬首次。

加爾斯坦揚(yáng)是亞美尼亞使徒教會(huì)塔武什教區(qū)的負(fù)責(zé)人，曾在英國(guó)和加拿大接受教育。在此次抗議中，他使用了與帕希尼揚(yáng)在“天鵝絨革命”中如出一轍的策略。當(dāng)年，帕希尼揚(yáng)及其支持者從亞第二大城市久姆里向首都埃里溫進(jìn)發(fā)，最終一舉掌權(quán)。如今，加爾斯坦揚(yáng)組織了類似的游行，從他的家鄉(xiāng)塔武什一路行進(jìn)至埃里溫。非政府組織提供的數(shù)據(jù)顯示，5月9日，埃里溫抗議活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)一度達(dá)到3.2萬人之多。

加爾斯坦揚(yáng)的積極活動(dòng)，引發(fā)了外界對(duì)于教會(huì)在此次抗議背后作用的猜測(cè)。根據(jù)亞憲法規(guī)定，亞美尼亞使徒教會(huì)為該國(guó)教會(huì)。盡管實(shí)施政教分離政策，但憲法承認(rèn)使徒教會(huì)在人民精神生活、民族文化發(fā)展和民族認(rèn)同維護(hù)中的特殊使命。

2020年亞美尼亞在納卡戰(zhàn)爭(zhēng)中失利后，使徒教會(huì)與政府間關(guān)系日趨緊張。全亞美尼亞大主教加列金二世曾多次公開批評(píng)帕希尼揚(yáng)對(duì)納卡地區(qū)的立場(chǎng)，而帕希尼揚(yáng)也不再參與教會(huì)的重大活動(dòng)。2024年新年之際，加列金二世的年度講話沒有在亞公共廣播公司播出，這也是該國(guó)獨(dú)立以來首次出現(xiàn)這一情況。

在今年6月12日的抗議中，警察與抗議者之間爆發(fā)沖突。路透社援引亞內(nèi)政部消息稱，79名民眾受傷，98人被拘留。另有警方官員向俄媒表示，共有17名警察受傷。帕希尼揚(yáng)隨后公開表示，“由全亞美尼亞大主教和（前總統(tǒng)）科恰良領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)動(dòng)的成員襲擊了警察。”加爾斯坦揚(yáng)則稱，抗議運(yùn)動(dòng)的參與者絲毫沒有占領(lǐng)建筑物或沖破警戒線的意愿，“追究騙子的責(zé)任并讓他辭職”是唯一的目標(biāo)。

無論教會(huì)是否對(duì)此次抗議起到了“推波助瀾”的作用，加爾斯坦揚(yáng)的出現(xiàn)似乎都讓在2020年后陷入冷漠及失望的亞美尼亞社會(huì)泛起了一絲波瀾。波戈相分析稱，由于亞美尼亞人對(duì)政治家和政治人物缺乏信任，許多人走上街頭抗議。然而，當(dāng)大主教開始領(lǐng)導(dǎo)這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)時(shí)，其身份并非政治家，而是神職人員，這改變了許多人的想法。

“教會(huì)在亞美尼亞受到尊重，因?yàn)樵谶^去的1700年里，教會(huì)在保護(hù)亞美尼亞人的身份方面發(fā)揮了重要作用。因此，大主教能夠團(tuán)結(jié)亞美尼亞許多對(duì)政府政策不滿的人。”波戈相說道。

值得注意的是，加爾斯坦揚(yáng)擁有加拿大與亞美尼亞的雙重國(guó)籍，使得他在亞現(xiàn)行法律之下無法擔(dān)任總理一職。不過，加爾斯坦揚(yáng)曾暗示自己愿意放棄雙重國(guó)籍。他還曾提到，在與各政黨和社會(huì)各界代表會(huì)面時(shí)，各方表示愿意提名其成為“候選總理”。

加爾斯坦揚(yáng)在此次抗議活動(dòng)中發(fā)出的關(guān)鍵信息是，帕希尼揚(yáng)曾多次被阿塞拜疆“擊敗”，無法進(jìn)行成功的談判，只會(huì)向阿做出更多讓步，這在亞社會(huì)引發(fā)了一定共鳴。但波戈相指出，加爾斯坦揚(yáng)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的政治目標(biāo)，其支持者認(rèn)為他只會(huì)是臨時(shí)總理，最多執(zhí)政一年，隨后就應(yīng)組織自由公正的議會(huì)選舉，選出一個(gè)新的五年任期政府。

此外，加爾斯坦揚(yáng)曾提到，在與各政黨和社會(huì)各界代表會(huì)面時(shí)，各方表示愿意提名其成為“候選總理”。然而，議會(huì)內(nèi)反對(duì)派力量同樣薄弱。在議會(huì)中，帕希尼揚(yáng)所在的執(zhí)政黨占107個(gè)席位中的71席。也正因此，有分析認(rèn)為，抗議活動(dòng)最終仍將逐漸消失，唯一的問題是這將以和平形式還是激進(jìn)形式結(jié)束。此外，在擔(dān)憂可能發(fā)生新戰(zhàn)爭(zhēng)的民眾眼里，較之極有可能對(duì)阿塞拜疆持更強(qiáng)硬態(tài)度的反對(duì)派人士，推動(dòng)和談的帕希尼揚(yáng)似乎仍然是更好的選擇。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年5月20日，亞美尼亞塔武什省，在與阿塞拜疆正在進(jìn)行的邊界劃分中，警察封鎖了道路。

“不再幻想，也不會(huì)燒毀橋梁”

與納卡沖突后亞國(guó)內(nèi)爭(zhēng)論同步發(fā)生的，是亞美尼亞與昔日外部盟友的漸行漸遠(yuǎn)。

蘇聯(lián)解體后，納卡歸屬問題成為亞阿兩國(guó)爭(zhēng)端的焦點(diǎn)。2020年9月，兩國(guó)因納卡問題爆發(fā)新一輪沖突，后經(jīng)俄羅斯斡旋宣布全面停火。2023年5月，帕希尼揚(yáng)宣布亞阿兩國(guó)已就互相承認(rèn)領(lǐng)土主權(quán)完整達(dá)成一致，并稱亞方考慮承認(rèn)納卡地區(qū)歸屬阿塞拜疆。同年9月，阿塞拜疆宣布為恢復(fù)憲法秩序在納卡地區(qū)展開“反恐行動(dòng)”，并最終獲得納卡地區(qū)的控制權(quán)。

今年4月，俄維和部隊(duì)開始提前自納卡地區(qū)撤離。6月12日，阿塞拜疆發(fā)表聲明稱，俄維和人員已完成撤離行動(dòng)。俄羅斯《生意人報(bào)》報(bào)道稱，這是俄維和人員“首次自愿離開后蘇聯(lián)空間國(guó)家領(lǐng)土”。俄羅斯軍方提前離開的事實(shí)表明，莫斯科和巴庫(kù)在非公開場(chǎng)合達(dá)成了一致，“問題是巴庫(kù)承諾的回報(bào)”。

隨著納卡歸屬塵埃落定，亞阿兩國(guó)著手推進(jìn)和平條約，并在今年5月就雙方邊境有爭(zhēng)議的部分達(dá)成協(xié)議。與此同時(shí)，亞多次指責(zé)俄未能提供安全保護(hù)，今年2月宣布凍結(jié)與集安組織關(guān)系，隨后要求俄邊防人員撤出埃里溫機(jī)場(chǎng)。

6月12日及13日，帕希尼揚(yáng)兩度發(fā)聲，稱在凍結(jié)與集安組織關(guān)系后，退出該組織是“合乎邏輯的步驟”。他同時(shí)表示，亞美尼亞將自行決定實(shí)施這一步驟的時(shí)間，“也許在一個(gè)月內(nèi)，也許在一年或三年內(nèi)”。

不過，據(jù)亞美尼亞國(guó)家通訊社6月13日?qǐng)?bào)道，帕希尼揚(yáng)當(dāng)日在議會(huì)發(fā)言中表示，如果白俄羅斯退出集體安全條約組織，或者白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科向亞美尼亞人民道歉，亞美尼亞與集安組織的局勢(shì)“可能發(fā)生變化”。此前，帕希尼揚(yáng)稱，盧卡申科說自己參與了2020年44天納卡戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備工作，“相信并希望阿塞拜疆將取得勝利”。帕希尼揚(yáng)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在盧卡申科擔(dān)任總統(tǒng)期間，他和亞美尼亞的任何官方代表都不會(huì)訪問白俄羅斯。

俄羅斯知名政治學(xué)家盧基揚(yáng)諾夫認(rèn)為，亞安全體系過去以與俄關(guān)系為基礎(chǔ)，旨在保護(hù)自己不受阿塞拜疆和土耳其的威脅，而納卡地區(qū)是所有這些問題的中心。如今，沒有了納卡地區(qū)，亞與巴庫(kù)和安卡拉的關(guān)系也趨于平和與正常化。在這種情況下，埃里溫不再需要俄羅斯的安全保障。

在對(duì)俄羅斯的失望之下，亞美尼亞開始尋求外交的“多元化”。無論是在亞阿和談過程中轉(zhuǎn)向西方平臺(tái)，又或是與美國(guó)、法國(guó)等加強(qiáng)防務(wù)及各領(lǐng)域合作，都被視為亞美尼亞“向西轉(zhuǎn)”的標(biāo)志。但波戈相坦言，目前沒有國(guó)家做好準(zhǔn)備，愿意向亞美尼亞提供具有法律約束力的安全保證。

目前，俄羅斯在亞美尼亞主要軍事存在是位于距離首都埃里溫120公里的第二大城市久姆里的第102軍事基地。波戈相認(rèn)為，俄在亞軍事基地，以及亞在集安組織中的成員資格，是俄眼中兩國(guó)關(guān)系的“紅線”。“如果亞美尼亞采取措施將俄羅斯軍事基地趕出亞美尼亞或退出集體安全條約組織，就會(huì)被俄羅斯視為越過“紅線”。然而，亞政府目前無意采取此類措施。”

對(duì)于近期亞方針對(duì)集安組織的聲明，波戈相分析稱，帕希尼揚(yáng)此前表示亞已凍結(jié)其在集安組織的成員資格。然而，這只是政治聲明，因?yàn)闆]有實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的法律途徑。從法律角度看，亞目前仍是集安組織的正式成員，而帕希尼揚(yáng)也表示，亞將自行決定何時(shí)退出該組織。這就可能造成亞在未來許多年中仍將是集安組織成員，但不會(huì)參加該組織活動(dòng)。

長(zhǎng)期關(guān)注高加索局勢(shì)的獨(dú)立專家杜布諾夫（Vadim Dubnov）也認(rèn)為，亞俄目前均未準(zhǔn)備好真正凍結(jié)兩國(guó)關(guān)系。

“普京和帕希尼揚(yáng)都明白，兩國(guó)近年來的關(guān)系在很大程度上是建立在戰(zhàn)略聯(lián)盟的‘神話’之上的。對(duì)帕希尼揚(yáng)來說，沒有必要繼續(xù)幻想，但也沒有必要燒毀橋梁。克里姆林宮則明白，亞美尼亞要真正轉(zhuǎn)向西方，而不僅僅是口頭上的轉(zhuǎn)向，就必須進(jìn)行大規(guī)模的內(nèi)部改革，而帕希尼揚(yáng)似乎沒有能力做到這一點(diǎn)，至少現(xiàn)在是這樣。”杜布諾夫分析道。