6月12日，上海開辦餐飲店“一件事”在“一網通辦”上線。上海云筵餐飲管理有限公司在長寧區市場監管局政務服務大廳“一件事”專窗提交了開辦餐飲店“一件事”申請。

今年，國務院印發《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》，開辦餐飲店“一件事”作為國務院“集中攻關和創新示范項目”，在市政府辦公廳政府職能轉變協調處的指導推動下，上海市市場監管局牽頭市數據局、市綠化市容局、市消防救援總隊等部門制定《上海市開辦餐飲店“一件事”工作方案》。

《方案》強調“整體政府”的理念，從企業和群眾視角出發，堅持問題導向和目標導向，將為企為民服務向審批的前后端延伸，圍繞餐飲店經營者關注的“開店前需具備的條件”“如何快速取得許可”“許可后如何經營”三個主要問題，推出“六個一”的改革舉措，即一次告知、一表申請、一口受理、一網辦理、一窗發證、一冊指導。申請材料由改革前的17份壓減至2份，減少88%，紙質證明材料由7份最多可減至0份（調用電子營業執照）。

只需要填寫的“一張表”整合了哪些內容？

上海市市場監管局透露，這次改革，整合餐飲店開辦涉及的食品經營、戶外招牌設置、消防安全檢查等許可所需條件、材料。對單個事項申請材料進行逐個梳理、歸并和去重，再造申請表單，通過生活化的問答、引導，精準匹配申請需求，自動生成申請表單，實現申請材料標準化和“多表合一”。這張表的背后是部門與部門之間的數據壁壘被打通了，是關于餐飲店諸多許可事項的“集成辦”。市市場監管局牽頭建立跨部門聯辦審核服務機制，明確各部門職責分工，理清跨部門事項的邏輯關系，科學優化跨部門業務辦理流程，通過“一件事”前端申報信息聯動各市級行政審批部門，實行并聯審批。同時，對需要現場核查，有條件進行聯合評審的，實施聯合評審。對可以免于現場核查的，采取告知承諾、遠程核查等方式，簡化審批流程。

在事前告知、許可申請、材料審核、現場檢查等環節變“串聯”為“并聯”，以三件事項均需辦理為例，辦理時限由42個工作日最多可減至7個工作日，減幅83%，大幅降低了企業在市場準營方面的制度性交易成本，有效提升了經營主體的改革獲得感和滿意度。