中新網12月24日消息，國家稅務總局總審計師劉麗堅今天表示，如果納稅人領取1月份工資前忘記申報或者申報個人所得稅專項附加扣除晚了，可以在2月或者以后月份申報后，一次性補扣享受，一次性補扣不完的，還可以在以后月份工資中繼續(xù)補扣。

國新辦今天下午舉行國務院政策例行吹風會，財政部副部長程麗華和國家稅務總局總審計師劉麗堅介紹國務院印發(fā)的《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》，并答記者問。

有記者問，這次個稅改革新增了6項專項附加扣除，這6項扣除事關百姓的孩子、房子、老人，比較復雜，現在距離明年1月1日開始實施只有一個星期的時間了，稅務部門如何確保這項改革的順利落地？確保老百姓在明年一開始就能夠享受到減稅紅利？

劉麗堅介紹，雖說現在距離1月1日只有一個星期了，但是稅務機關的準備工作一直在緊鑼密鼓進行中。為了讓納稅人及時享受到這一政策紅利，稅務總局做了一系列安排：首先，在流程設計上，為最大限度方便納稅人享受，稅務總局對辦稅流程進行了簡化、優(yōu)化：

一是申報就能扣除。納稅人只要結合自己的實際情況申報相關信息就能享受扣除。如果納稅人愿意將自己的相關專項附加扣除信息提供給單位，單位在每個月發(fā)放工資時，就可根據個人申報情況進行扣除，大家在每月領工資的時候，就可以享受到減稅紅利了。也可以在第二年匯算清繳時，自行到稅務機關申報信息辦理扣除。享受專項附加扣除的相關資料，比如繼續(xù)教育的資格證書、住房貸款合同等，納稅人自己留存?zhèn)洳榧纯?，不用報送?/p>

二是晚報可以補扣。如果納稅人領取1月份工資前忘記申報或者申報晚了，比如現在有一些“上發(fā)薪”的單位，因為沒幾天了，來不及申報了怎么辦，可以在2月或者以后月份申報后，一次性補扣享受；一次性補扣不完的，還可以在以后月份工資中繼續(xù)補扣，請大家放心。

三是少扣可以退稅。如果納稅人在年度中未申報扣除，或者申報晚了到年底仍補扣不完的，大家可以在第二年匯算清繳時向稅務機關申請退稅，各級稅務部門將為大家提供便捷、高效、安全的退稅服務。

其次，在準備工作中，為確保專扣政策落到實處，稅務系統(tǒng)從總局一直到縣鄉(xiāng)稅務局、稅務所，都成立了工作專班，全力以赴開展準備工作：

一是制定了系列配套制度辦法。在22日?？坜k法公布后的第一時間，同步發(fā)布了自然人納稅識別號、專項附加扣除操作辦法、扣繳申報辦法、自行納稅申報辦法等系列配套制度。大家從新聞上都已經看到了。

二是發(fā)布了系列通俗版操作指引。為了便于納稅人和扣繳單位盡快熟悉政策、掌握操作辦法，我們將稅法、?？壅咭约芭涮渍鞴苻k法這些比較嚴謹的法律語言，轉換成了通俗易懂的全流程、分步驟、帶注解的操作指引，同步在稅務總局和各地稅務局官網上公布，大家可以上我們的官網去看。納稅人和扣繳單位只要比照指引操作即可。

三是開展了多輪次的培訓輔導。各級稅務機關做了詳細的輔導方案，有計劃、有步驟、分批次的開展輔導。在專項扣除暫行辦法征求意見后，就開展了預培訓，并對1月初即發(fā)工資的單位提前進行點對點精準培訓；在專扣辦法公布后，對所有扣繳單位全面培訓，保障扣繳單位能準確為職工辦理扣除。目前，我們正在開展大規(guī)模的宣傳，通過電視、廣播、互聯(lián)網等各種媒體，采取廣告、宣傳片、動漫、短信提醒等方式，讓大家隨時隨地了解政策內容、操作流程。希望各位媒體朋友們多幫我們宣傳。

四是建立了多部門的協(xié)作機制。在國務院領導下，十多個部門協(xié)同建立了信息共享機制，通過信息交換和比對滿足事后核查需要，也為進一步簡化納稅人資料報送奠定基礎。五是開發(fā)了多元化的辦稅終端。在相關部門的大力支持下，我們開發(fā)建設了自然人稅收征管信息系統(tǒng)，可以提供手機、電腦網頁等多種辦稅渠道。前面我提到了手機APP和網頁端，因為現在還要校驗、壓力測試，所以全部功能要在12月31日才能正式投入使用。屆時，納稅人申報專項附加扣除信息將更為便捷。

劉麗堅透露，綜合與分類稅制改革，不僅是中國稅收發(fā)展史上的一次重大稅制改革，也是一場征管模式、征管方式的重大變革。尤其6項專項附加扣除是一項全新制度嘗試，政策比較復雜，又涉及廣大納稅人的孩子、房子和老人等關切點。改革力度之大、覆蓋范圍之廣都是空前的，對此，各方面都需要一個適應期、磨合期。

一方面，專項附加扣除政策和其他優(yōu)惠都不一樣。這是首個需要大量個人自行申報的優(yōu)惠，而個人想要在領工資時就享受扣除，還必須通過扣繳單位才能實現，扣繳單位內部也需要人力資源和財務部門的配合，有的單位還需要上級部門審批工資發(fā)放計劃，享受政策的鏈條較長，需要納稅人、扣繳單位和稅務機關相互協(xié)作、密切配合才能完成。特別是現在已經臨近新年，對1月初就發(fā)放工資的單位來說，準備時間很緊張，要把?？壅呒皶r準確地落實到每一個人，難度確實非常大。在這期間可能增加了扣繳單位的工作量，在此我代表稅務機關向您們道一聲辛苦了。同時，稅務機關還會竭盡全力幫助各單位克服困難，協(xié)助職工及時享受政策紅利。如果還有哪個單位說我們還存在這種情況、不掌握政策，沒關系，請告訴我們，稅務總局會盡快安排上門輔導培訓。

另一方面，稅務總局支撐新稅制運行的信息系統(tǒng)也是第一次投入運行，涉及稅務端、扣繳單位端、納稅人手機端和網頁端、外部門數據交換，涉及的方面多、場景復雜，同步在線人數眾多，實際運行中可能會有這樣那樣的問題，也不排除納稅人申報時短暫出現連接不上、辦理速度慢等情況。遇到這種情況，請大家及時通過熱線電話、辦稅大廳等，將您的問題告訴我們，稅務總局將盡最大努力及時改進完善，全力以赴把工作越做越好，讓大家的辦稅體驗越來越好。

（原標題《稅務總局：1月工資申報專項抵扣晚了可延后進行補扣》）