“反向開票”政策措施落地實施已一個月余，“反向開票”推進資源回收利用行業全產業鏈規范發展的作用正在逐步顯現。

4月25日，國家稅務總局印發《關于資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”有關事項的公告》（《公告》），明確資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”的具體措施和操作辦法。

“反向開票”政策措施落地一個月以來，受到了不少自然人報廢產品出售者和資源回收企業反饋的“好評”。

在河南，沁陽市鴻發金屬廢品回收有限公司年收購加工廢鋼89.34萬噸，年產值22.67億元。該公司回收的廢鋼全部用于沁陽市宏達鋼鐵有限公司生產。企業財務負責人表示，《公告》實施之前，公司一直面臨著“第一張發票”取得難的問題，存在較大的涉稅風險?！豆妗穼嵤┖?，沁陽市稅務局第一時間輔導企業完成“反向開票”資格申請，并和企業一起向上游300余名自然人客戶宣講相關政策，完成簽訂代辦稅費協議等準備工作，將自然人報廢產品出售者納入征管服務體系。目前，該公司共向395個自然人報廢產品出售者開具發票1426份，金額9365.32萬元，已代辦各項稅費145.16萬元。

得益于“反向開票”，資源回收企業最關心的發票獲取問題得到解決，打通了成本列支入賬的堵點，有利于資源回收行業“輕裝快跑”。

不少資源回收企業負責人還表示，“反向開票”一個月來，企業成本降低、辦稅便利，行業全供應鏈和全產業鏈發展迎來了良好稅收環境，增添了資源回收動能。

江西臺鑫廢舊金屬回收有限公司是一家從事工業邊角料、生活廢棄金屬收購的企業，通過剪切、壓塊、清洗分類以達到符合煉鋼爐料的標準，每年處理廢舊金屬80多萬噸。

據了解，該企業收購廢棄金屬的對象，多為難以提供發票的自然人，原先需要企業財務與供貨人反復聯系督促，再由供貨人到稅務部門辦理代開發票，不僅費時費力，而且還常因溝通不到位，造成企業財務核算不準確，存有法律風險?！啊聪蜷_票’政策出臺后，不僅解決了企業采購‘取票難’的問題，貫通了購銷增值稅抵扣鏈條，也極大提高了企業辦稅便利性，降低了經營成本?！迸_鑫廢舊金屬回收有限公司負責人鄧柯令認為，這一政策對資源回收行業規范化、陽光化發展起到推動作用。

據悉，在采購環節，以前個人銷售廢品時，大多不開具增值稅發票，進而導致回收企業在銷售其收購的回收資源時，增值稅抵扣鏈條斷裂，同時企業所得稅沒有發票憑證進行成本扣除，無形中增加了企業經營成本。現在“反向開票”很好地幫助企業降成本、增便利、添動能。

值得注意的是，“反向開票”不僅為資源回收產業添動能，也激活了終端消費者“以舊換新”的消費活力。

出售報廢汽車的廣州市民李先生就享受到第一波“反向開票”的便利?！爸耙恢庇媱澮鸭依镆训綀髲U年限的舊車賣了，剛好最近有‘反向開票’政策，在收舊企業這邊直接就可以開票了，方便又快捷，是‘出手’的好時機。”

而為李先生反向開出報廢產品收購發票的優湃能源科技（廣州）有限公司財務負責人羅芳能認為，“反向開票”政策，讓回收報廢車輛開票不再是難題，相關的成本、稅款也有了合規列支、抵扣的憑證，實現了稅務成本和運營風險的“雙下降”。據她估算，今年企業預計因此降低成本近百萬元。

中央財經大學財政稅務學院副院長劉金科表示，實行“反向開票”后，有效解決了資源回收企業長期以來稅款抵扣和成本扣除問題，有利于暢通資源循環利用鏈條，進一步增強投資者信心，吸引更多資本進入資源回收行業，促進資源的循環利用，推動我國綠色發展邁上新臺階。

記者了解到，4月底以來，各地稅務部門區分不同主體和申報辦理場景，制作視頻、圖解加強政策宣傳，運用稅收大數據梳理資源回收納稅人名單，開展政策精準推送，累計推送內容88.3萬條。

“我們優選了業務骨干組成服務團隊，建立‘反向開票’稅企交流群，實時反饋解決資源回收企業開票過程中存在的問題，全天候服務他們的個性化、專業化訴求?！睆V東省稅務局相關負責人介紹，截至5月底，廣東省稅務局共向4724戶精準篩選符合資源回收行業“反向開票”政策的納稅人精準推送了政策文件等提示提醒信息。

為及時了解開票情況，掌握開票動態，稅務總局加強政策跟蹤研判，按日匯總統計各地“反向開票”情況，建立健全針對“反向開票”的稅收風險監測預警機制，跟蹤監測分析各地區政策落實情況，確保政策安全有序落地。

國家稅務總局有關司局負責人介紹，下一步，稅務部門將進一步優化征管系統，完善線上辦理功能及流程，提高“反向開票”、代辦稅費的便利性，持續增強資源回收企業、自然人報廢產品出售者的獲得感，為資源回收利用行業全產業鏈加快發展營造良好的稅收環境。