近期，上海市紀委監委相關監督檢查室會同市紀委監委駐市國資委紀檢監察組，督促上海實業集團有限公司黨委制定專項整治工作方案，指導集團下屬公司上海醫藥集團在全面從嚴治黨、企業經營管理和核心競爭力提升等方面完成整改。

今年以來，上海市紀委監委做深做實醫藥領域案件查辦“后半篇文章”，持續強化以案促改促治，建立健全長效機制，堅決遏制行業亂象，不斷鞏固醫藥領域腐敗問題集中整治工作成效。針對藥企生產前端，該市紀檢監察機關聯合公安機關，加大力度打擊不法醫藥企業、醫藥代表“圍獵”醫療人員的行為，掃除權錢交易的“關系網”；針對藥品流通監管中端，對相關公職人員失職瀆職等問題深挖細查；針對醫院藥品使用末端，督促市衛健委對全市近百家用藥醫療機構進行全面排查，全力堵塞制度漏洞，防范廉潔風險隱患。

“查辦案件不是終點，我們始終強化‘全周期管理’理念，推動辦案、治理、監督、教育貫通融合，把深化以案促改促治作為全面提升治理腐敗效能的重要舉措，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。”上海市紀委監委相關負責同志介紹。

“聚焦業務單位借資質參與、相關人員違規干預和插手項目發包等突出問題，加強業務發包過程中的廉政風險排查和防范……”5月中旬，崇明區房屋（土地）征收中心收到該區紀委監委制發的監察建議書。

此前，該區紀委監委在調查征收中心原主任陳超嚴重違紀違法問題過程中發現，執行征收法律法規、規范招投標流程等方面問題比較突出，權力運行內控機制尚未形成有效制約。針對存在問題，該區紀委監委提出規范征收工作機制、完善內部運行制度、強化隊伍監督管理等建議，并要求限期函告辦理結果。

上海各級紀檢監察機關運用紀檢監察建議，既指出“頑疾”，又開出“藥方”。去年以來，全市各級紀檢監察機關共制發紀檢監察建議1184份，推動相關單位補齊制度短板，強化用制度管權、管人、管事。

堅持“當下改”與“長久立”有機結合，上海紀檢監察機關圍繞案發領域的權力運行、內控機制等方面，將問題整改與建章立制相結合，督促補齊制度短板、扎緊制度籠子。上海展覽中心（集團）有限公司原黨委副書記、總裁孫小明案件發生后，市紀委監委第二監督檢查室會同駐市政府辦公廳紀檢監察組，積極開展以案促改促治工作。上展集團系統梳理企業在決策管理、運營管理、資金管理等方面的薄弱環節，完善集團黨委會、董事會、總裁辦公會議事規則，全面加強對權力運行的制約、監督，切實把權力關進制度的籠子里。

此外，該市各級紀檢監察機關分層分類強化警示教育，注重用好典型案例“活教材”，用身邊事教育身邊人，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。“廣大年輕干部必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，時刻自重自省，嚴守紀法規矩。”近日，該市紀委監委篩選近年來年輕干部違紀違法典型案件，攝制警示教育片《扣好人生的“第一粒扣子”》，引導年輕干部筑牢拒腐防變思想防線。

“我們將進一步堅持標本兼治、系統施治，持續做深做實以案促改、以案促治，著力達到查辦案件、教育干部、完善制度、解決問題的效果。”上海市紀委監委相關負責同志表示。

（原標題為《上海做實案件查辦“后半篇文章”，補齊制度短板提升治理效能》）