春有櫻花、冬有臘梅，還有一些將近40年樹齡的樹木——家門口一塊占地約50畝的公共綠地，其中部分區(qū)域?qū)⒈煌频梗瑢⑵湫藿橐惶幮蓍e廣場，當(dāng)?shù)亟值擂k美其名曰“景觀改造”。

近日，南京市雨花臺區(qū)康盛花園小區(qū)多名業(yè)主聯(lián)名向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）反映稱，他們小區(qū)附近的一處后山生態(tài)花園，被當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)加以破壞，大量樹木被砍伐。他們希望上級部門能制止這一毀綠行為。

對此，轄區(qū)所在的社區(qū)及雨花街道相關(guān)負(fù)責(zé)則表示，這塊公共綠地并非屬于附近小區(qū)居民所有，而是屬于全體市民的公共資源和公共綠地。部分區(qū)域改建為休閑廣場，之前已經(jīng)過多方論證，不存在破壞生態(tài)環(huán)境的情況。改為休閑廣場后，將會向更多市民開放，能更好更廣泛地釋放其社會價值。

針對康盛花園80多名業(yè)主聯(lián)名遞交的投訴材料，南京市雨花臺區(qū)雨花街道城建辦副主任干程表示，街道會傾聽業(yè)主們的需求，與業(yè)主舉行座談會，最終形成各方都能接受的解決方案。

“綠肺”里大量樹木被砍伐

該個引起爭議的改建項目，位于南京雨花臺烈士陵園南側(cè)，全稱“康盛花園休閑廣場景觀提升工程”。

據(jù)康盛花園小區(qū)業(yè)主許先生介紹，這個他們俗稱為“后山花園”的公共休閑綠地，栽種有幾十種樹木，大片竹林以及幾十種花草，春有櫻花、秋有楓葉、冬有臘梅，四季景色各不相同，是小區(qū)居民散步、活動的好去處。只不過，最近幾年，由于物業(yè)“疏于管理”，導(dǎo)致后山雜草叢生。

然而，這個被小區(qū)居民視為“綠肺”的地帶，正在被“改造”。

日前，澎湃新聞記者在現(xiàn)場看到，“改造工程”的前期輔助工作正在進行。連日的陰雨，讓僅有的幾條小路泥濘不堪，一些被砍伐的樹木倒在路旁，工作人員正在對樹木進行處理，未遭砍伐的樹木也顯得零落蕭條。

事情變化發(fā)生于今年10月22日，康盛花園社區(qū)業(yè)委會張貼一則公告稱，由于后山花園“雜樹瘋長、白蟻蟲害”，擬對區(qū)域內(nèi)近50畝綠地進行“景觀改造”，其中將一部分區(qū)域改造為供市民休閑的小廣場。

目前，項目現(xiàn)場已樹立了相關(guān)施工告知牌。項目的建設(shè)單位為南京市雨花臺區(qū)政府雨花辦事處，施工單位為南京中天園林建設(shè)有限公司。該項目是雨花街道2018年重要綠化城建項目之一。

“我們小區(qū)周邊已有多個休閑廣場了。多修建一個廣場只會是重復(fù)建設(shè)，并無必要。”康盛花園小區(qū)八十多位業(yè)主聯(lián)名的一份書面材料稱，他們小區(qū)緊挨著車流量巨大的雨花南路以及機場連接線高架橋，平時該區(qū)域噪音和粉塵非常多，而“后山花園”由于樹木眾多，已成為隔音降噪、抑制粉塵的天然屏障。如果大面積砍伐林木，將直接影響到小區(qū)居民的生活質(zhì)量。

目前，南京市綠化園林局已下發(fā)“批文”，準(zhǔn)予對13個樹種、共計165棵較大的樹木（干徑最大的有30厘米）進行砍伐或移植走。但附近居民說，這并不包括其他一些較小的樹苗。許多業(yè)主向澎湃新聞介紹說，后山花園植物種類繁多，生態(tài)多樣性豐富，“進行如此大規(guī)模的改造，實在是太可惜了。”

對此，雨花臺區(qū)雨花街道城建辦副主任干程回應(yīng)稱，“后山花園”的每一棵樹，均經(jīng)過相關(guān)部門的現(xiàn)場勘測，最終決定是否具有保留價值，則是由專家評委會來評定的，不存在亂砍亂伐的情況。

至于對于砍伐的樹木，干程表示，將按照“伐一種二”的原則，在“后山花園”其他位置進行補種。

街道和社區(qū)：地塊屬于公共資源，非小區(qū)業(yè)主所有

據(jù)康盛花園社區(qū)業(yè)委會之前的公告，之所以對“后山花園”進行“景觀改造”和升級，一個重要的緣由是“雜樹瘋長、白蟻蟲害”。

對此，包括許先生在內(nèi)的多位業(yè)主表示，近年來，由于物業(yè)公司“疏于管理”，“樹木瘋長”的情況確實存在。但是，居住在該小區(qū)10多年了，他們還沒有見到過白蟻，家中也未出現(xiàn)白蟻蟲害。

康盛花園小區(qū)建成于1997年前后。據(jù)該小區(qū)業(yè)主介紹，占地面積50畝的原生態(tài)綠地“后山花園”是當(dāng)時開發(fā)商銷售時的宣傳重點。澎湃新聞記者采訪了多名業(yè)主均稱，他們當(dāng)年選擇康盛花園，很大程度上是因為看中了這片稀缺的綠地資源。

目前，該“后山花園”一直被康盛花園業(yè)主視為他們的私家“后花園”，且只能通過刷該小區(qū)的門禁卡，進入該區(qū)域范圍內(nèi)。周邊其他小區(qū)的市民則無法進入該綠地。

康盛花園孫姓業(yè)主向澎湃新聞回憶，早期，當(dāng)時這片綠地由街道委托康盛花園小區(qū)物業(yè)進行管理和維護，“很多業(yè)主都認(rèn)為這是開發(fā)商配套的綠地建設(shè)”。

但康盛花園社區(qū)黨總支書記李萍對澎湃新聞?wù)f，但這塊綠地實際上并非屬于開發(fā)商所有，也不是康盛花園小區(qū)業(yè)主共有，而是一塊公共綠地資源、公共區(qū)域，建成休閑廣場后，則面向周邊全體居民開放，而不僅僅局限于康盛花園小區(qū)業(yè)主。該說法也到了所屬的雨花街道辦事處的證實。

“1997年的時候，整體景觀確實十分優(yōu)秀。然而，這個情況在2010年就出現(xiàn)了變化。”據(jù)李萍介紹，2010年小區(qū)的物業(yè)公司（華龍物業(yè)）前往雨花臺區(qū)規(guī)劃局了解到公共綠地區(qū)域并非自身管轄范圍后，就在小區(qū)與綠地間建了一條綠色柵欄，從此不再對該綠地區(qū)域進行相應(yīng)的管理和維護。2015年南京金百豐物業(yè)取代華龍物業(yè)進駐康盛花園后，繼續(xù)延續(xù)了該做法。

李萍表示，多年的疏于管理，造成了目前相關(guān)綠地區(qū)域“雜樹瘋長”的現(xiàn)狀，社區(qū)也一直在爭取資金對該區(qū)域進行系統(tǒng)改造。

據(jù)介紹，康盛花園休閑廣場景觀改造項目，已被列入雨花街道2018年三個綠化城建項目之一。今年9月，南京市公共資源交易平臺的招標(biāo)公告顯示，該工程所需資金來源于國有政府性資金，共計1579.1萬元，工程規(guī)模為5000平方米。今年10月11日，南京中天園林建設(shè)有限責(zé)任公司以約615萬元的價格中標(biāo)。