因認為街道辦未履行監督糾正村委會違法行為的職責，福建省福州市倉山區金山街道閩江村村民張鵬（化名）一紙訴狀將街道辦告上了法院。此事經澎湃新聞報道后引發社會關注。

倉山區政府作出的行政復議決定書。  受訪者供圖

6月9日，澎湃新聞了解到，福州市倉山區政府日前作出行政復議決定書，決定撤銷金山街道辦事處于2024年3月27日針對《申請金山街道辦事處要求責令閩江村改正的函》作出的告知書，并責令金山街道辦事處對張鵬父子的申請事項履行監督職責。

倉山區政府決定書中表示，金山街道辦的相關證據不能證明其已對閩江村村民委員會、閩江村經合社的有關行為是否合法、有無侵權問題進行認定處理，應當認定未充分履行監督管理職責。

街道辦被指未監督村委會，被判決應履行職責

澎湃新聞此前報道，張鵬是金山街道閩江村的一名村民。因為未享受與本村其他村民同等的權益、待遇，他向人民法院提起訴訟。經過5年6次審理后，終審法院確認：張鵬及兒子張小鵬（化名）具備閩江村集體經濟組織成員資格，并應當享受與其他村民同等的權益、待遇。

張鵬稱，執行完涉財部分內容后，閩江村委會還是拒絕認可他們父子兩同等待遇、權益問題。為免后續權益再被侵害而再次陷入訟累，他向金山街道辦提交《要求閩江村改正的函》，請求金山街道辦責令該村民委員會改正其違法行為。

金山街道于2022年2月21日作出《關于督促閩江村民委員會及閩江村經濟合作社履行生效判決執行的通知》，閩江村于2022年3月3日向金山街道復函，稱已支付完畢民事判決項下補償款。

張鵬認為，金山街道辦沒有在法定期限內履行監督職責，并向法院提起訴請，要求責令金山街道辦對其申請作出處理，要求閩江村改正并給與發放《股權證》以及2020年之后的土地補償費。

2023年9月26日，福州市鼓樓區法院對該案作出一審判決：責令金山街道辦依法對張鵬、張小鵬的申請履行處理職責。2023年12月13日，福州中院對該案作出終審判決：駁回上訴，維持原判。

倉山區政府：撤銷街道答復，責令其履職

上述判決生效后，張鵬要求金山街道履行法院判決，監督閩江村委會。

3月13日，金山街道向閩江村民委員會、閩江村經濟合作社下發《關于張鵬要求履行處理職責的通知》，要求閩江村委會、閩江村經濟合作社按照法院民事判決和《集體經濟組織成員身份界定辦法》發放給張鵬《股權證》各一份以及2人享受的2020年到2022年的補償款和過節費。但閩江村委會仍表示拒絕。

金山街道司法所所長陳宏劍對澎湃新聞稱，從現行的法律法規來看，街道只能督促村委會履行判決，無法用行政權力強制要求村里一定要做某件事，“發通知督促村委會做這個事情已經是盡我們街道所能了”。他認為，街道的責任已經履行到位了。

對于金山街道辦的答復，張鵬提出行政復議申請。

6月3日，倉山區政府對張鵬的申請作出行政復議決定書。

倉山區政府認為，依據《村民委員會組織法》相關規定，金山街道辦對于張鵬父子認為閩江村村委會、閩江村經合社侵犯其合法權益而提起的申請事項負有行政監督的法定職責。

決定書中稱，本案中，申請人（張鵬父子）因閩江村村委會、閩江村經合社拒絕給予其與其他閩江村集體經濟組織成員同等權益、待遇等問題向被申請人（金山街道辦）申請被申請人責令閩江村改正相關違法行為。依據福州中院作出的生效判決，被申請人應依法對兩申請人的申請事項履行處理職責。

倉山區政府認為，金山街道辦提交的證據僅能證明其曾要求閩江村村委會閩江村經合社對申請事項進行書面復函，并將發函、回函情況書面告知申請人張鵬，不能證明金山街道辦已對閩江村村民委員會、閩江村經合社的有關行為是否合法、有無侵權等問題進行認定處理，應當認定金山街道辦未充分履行監督管理職責，在此情況下作出的案涉書面告知，缺乏依據，依法應予撤銷。

此外，倉山區政府還指出，金山街道辦針對張鵬父子的責令改正履責申請而作出的書面告知，并非屬于信訪事項。金山街道辦徑直以信訪辦名義作出并加蓋信訪專用章，存在不妥，依法予以指正。

綜上所述，倉山區政府決定：撤銷金山街道辦事處于2024年3月27日針對《申請金山街道辦事處要求責令閩江村改正的函》作出的告知書；責令金山街道辦事處于本決定書生效之日起六十日內依法對張鵬父子的申請事項履行監督職責。