6月5日至6日，2024年度長三角地區主要領導座談會在浙江溫州舉行。

今年是長三角一體化發展上升為國家戰略后“第二個五年”的開局之年，也是貫徹落實習近平總書記在深入推進長三角一體化發展座談會上重要講話精神的開局之年。去年11月30日，在長三角一體化發展國家戰略5周年之際，習近平總書記在上海主持召開座談會，要求做好科技創新和產業創新、龍頭帶動和各揚所長、硬件聯通和機制協同、生態環保和經濟發展“四個統籌”，部署了“五大任務”，“推動長三角一體化發展取得新的重大突破，在中國式現代化中走在前列，更好發揮先行探路、引領示范、輻射帶動作用。”

圍繞“四個統籌”“五大任務”和“三個作用”，今年的長三角地區主要領導座談會進行了全面部署，為長三角新一輪高質量一體化發展敲定“任務書”和“路線圖”。

著力提升科技創新策源能力                                 

長三角是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，承擔著科技創新和產業創新“開路先鋒”的重任。

據浙江省科技信息研究院與上海市科學學研究所、江蘇省科技情報研究所、安徽省科技情報研究所共同發布的《2024長三角區域協同創新指數》，該指數從2011年基期的100分增至2023年的267.57分，2018年以來的年均增幅達9.26%。

6月6日，長三角一體化發展成果發布會在浙江溫州舉行。澎湃新聞記者 姚似璐 圖

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）注意到，今年座談會期間，被談論最多的關鍵詞之一就是科技創新、新質生產力。

“今年將重點加強創新格局的體系化構建，強化戰略科技力量，建設基礎研究先行區，加快關鍵核心技術攻關，推動先導產業培育壯大、傳統產業轉型升級、未來產業萌發成長，攜手蘇浙皖加強跨學科交叉基礎研究，創新科技聯合攻關體制機制，共同打造世界級高端產業集群?！鄙虾Ｊ形瘯涥惣獙幵?日的第六屆長三角一體化發展高層論壇上表示。

“共同致力于加快發展新質生產力，更大力度構建一體化的創新體系，充分整合長三角科技創新力量，跨區域、跨部門開展關鍵共性技術、前沿引領技術攻關，早出、多出有影響力的科技創新成果?！背鱿搲慕K省委書記信長星說，要更大力度構建一體化的產業體系，著眼產業的未來和未來的產業，加強政策協同，推進產業分工協作，重塑創新范式和產業面貌；更大力度構建一體化的制度機制，加強改革舉措的系統集成和協同配合，打通制約要素自由流通的堵點卡點，形成與之適應的新型生產關系，使長三角成為人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨盡其流的區域發展共同體。

安徽省委書記韓俊表示，安徽將在統籌科技創新和產業創新上展現更大作為，全力服務國家戰略科技力量建設，加強重點領域聯合攻關，推進戰略性新興產業融合集群發展，加快培育和發展新質生產力。

企業是科技創新的主體，也是發展新質生產力的主力軍。“通過持續打造科創共同體，長三角科技和產業創新跨區域協同已取得顯著成效，還可以更系統性地梳理產業應用場景，圍繞這些場景匯聚長三角乃至全球的生態資源。其次，在體現國家核心戰略的領域，無論是長三角的企業抱團還是政府間的統籌規劃，都可以更緊密甚至更激進些?！弊剷陂g，長三角企業家聯盟聯席主席、科大訊飛股份有限公司董事長劉慶峰在接受澎湃新聞采訪時表示。

長三角企業家聯盟由區域內重點產業、支柱產業龍頭企業和行業商會、協會主要負責人組成，今年將進一步從產業生態融合、源頭技術創新和產業應用創新融合、人才培養等方面整合龍頭企業、投資機構、金融機構、學術機構、大專院校、科研機構等的力量，助推科技創新和產業創新的跨區域協同。

在科技創新這一大國博弈的主賽場，跨區域平臺的支撐尤為重要。座談會期間，三省一市圍繞集成電路、生物醫藥、人工智能、新能源汽車、量子通信、高端裝備制造、新材料等組建首批12個長三角跨區域創新聯合體，將以重大科技攻關任務為契機，整合高端資源，加強科技創新和產業創新深度融合，加快發展新質生產力。

加快完善一體化發展體制機制  

體制機制協同是高質量一體化發展的內生特點。今年的長三角地區主要領導座談會指出，要聚焦制度保障，加快完善一體化發展體制機制，更好發揮改革“試驗田”的作用，協同落實重大政策措施，深化長三角生態綠色一體化發展示范區建設，推進重點區域共建共享，提高政策制定統一性、規則一致性、執行協同性。

成立于2019年11月的長三角生態綠色一體化發展示范區包括浙江嘉善縣以及毗鄰的上海青浦區、江蘇蘇州市吳江區部分地區，是協調發展的先手棋、突破口、試驗田。今年是示范區建設五周年，也是其進入形態開發和功能開發并重新階段的關鍵一年，將在一體化制度創新、綠色低碳高質量發展兩方面闖出新路。去年底以來，《長三角生態綠色一體化發展示范區建設三年行動計劃》、《長三角生態綠色一體化發展示范區重大建設項目三年行動計劃(2024—2026年)》相繼出臺，部署了十方面43條舉措，并以124個項目為抓手，聚焦“一廳三片”重點區域和生態環保、設施互通、產業創新、民生服務四大領域開展16項行動。

長三角生態綠色一體化發展示范區內的水鄉會客廳。新華社 圖

長三角跨區域協同發展的另一樣本是在滬蘇浙合力幫扶下綜合實力不斷增進的皖北。

因地理、氣候、歷史等原因，包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南六市及滁州、六安所屬四縣（市）的皖北一度是安徽的“口袋底”。為補齊“短中之短”，滬蘇浙有關城市2021年起結對幫扶皖北各市，合作幫扶期限至2030年。

今年4月，安徽召開皖北重點產業集群建設推進會，明確皖北全面振興的“手法”“步法”“戰法”，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”，向新能源汽車及零部件、新材料、新能源、綠色食品四大重點產業集群密集注入政策、項目、技術、資金、人才資源。

“今年我們將在統籌龍頭帶動和各揚所長上展現更大作為，主動服務和融入上海‘五個中心’建設，深化滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市，聯動構建創新鏈、產業鏈、供應鏈?！表n俊在6日的高層論壇上表示。

共建綠色低碳長三角

守護長三角綠色基底，既是解決生態環境問題的關鍵，也是保障區域一體化高質量發展的基礎。

去年11月，習近平總書記在深入推進長三角一體化發展座談會上指出，長三角區域要加強生態環境共保聯治。加強三省一市生態保護紅線無縫銜接，推進重要生態屏障和生態廊道共同保護，加強大氣、水、土壤污染綜合防治，深入開展跨界水體共保聯治，加強節能減排降碳區域政策協同，建設區域綠色制造體系。

6月5日，2024年度長三角企業家聯盟會議在溫州召開。會上舉行了包括長三角綠色低碳產業鏈聯盟在內的第四批長三角產業鏈聯盟授牌儀式。澎湃新聞記者 姚似璐 圖

今年的長三角地區主要領導座談會明確聚焦共建綠色美麗長三角，加強生態環境共保聯治。扛起“美麗中國先行區”的使命任務，合力保護重要生態空間和生態系統，加強節能減排降碳區域政策協同，健全生態產品價值實現機制，在建設人與自然和諧共生的現代化中示范先行。

“我們將攜手共建綠色低碳長三角，開展環太湖流域、長江口、杭州灣水環境綜合治理，深化新安江千島湖生態環境共同保護合作區建設，構建綠色低碳循環發展的產業體系?！闭憬∥瘯浺谉捈t在6日的論壇上表示。

信長星指出，要更大力度構建一體化的綠色本底，協同推進生態環境領域科技攻關和成果運用，共同做強綠色制造業、綠色服務業和綠色能源產業，推動長三角生產生活方式綠色低碳轉型。

韓俊表示，安徽將在統籌生態環保和經濟發展上展現更大作為，加快生態廊道和生態屏障建設，培育綠色低碳產業，構建新型能源體系，共建綠色美麗長三角。

攜手打造高能級開放平臺   

今年的座談會上，長三角首次聯合推出十項年度一體化發展實事項目清單，居首的就是打造“軌道上的長三角”：新增建成鐵路里程660公里，杭溫鐵路、池黃高鐵等通車，滬蘇湖鐵路力爭通車，加快通蘇嘉甬鐵路、滬蘇嘉城際、滁寧城際等建設。

長三角地區高速飛馳的高鐵列車。

伴隨著交通網越織越密，三省一市不破行政隸屬，打破行政邊界，從體制機制上消除地區分割和行政壁壘，推進制度銜接、政策協同、標準趨同，城市群內部開放的大門越開越大。

這種“跨界無感”的同城效應尤其體現在醫療、教育、政務等公共服務上。除了省際交通，長三角一體化發展十項實事還涵蓋新能源汽車充換電基礎設施一張網、跨省高效辦成一件事、醫保跨省結算、養老服務一體化、民生“一卡通”、長三角文旅合作等。

對內“握指成拳”，對外“抱團出擊”。今年的座談會指出，要聚焦打造雙循環戰略樞紐，積極推進高層次協同開放。攜手打造高能級開放平臺，促進長三角一體化發展和共建“一帶一路”高質量發展深度融合，共同優化民營經濟發展環境，推動區域市場一體化發展，增創國際競爭合作新優勢。

作為我國開放程度最高的區域之一，長三角不僅是對外貿易的重要窗口，也是“一帶一路”的重要交匯點。為促進一體化發展和共建“一帶一路”高質量發展深度融合，以中國貿促會為業務主管單位，由滬蘇浙皖17家單位發起的長三角“一帶一路”高質量發展促進會在本次座談會期間揭牌，為區域內企業參與共建“一帶一路”提供國際化、便利化、高水平的綜合服務支撐。

發起單位之一的天能控股集團董事長張天任告訴澎湃新聞，“一帶一路”沿線有很多機會，也有風險挑戰，一些企業已積累了豐富經驗，探索出新模式，通過促進會的平臺共享交流，能為更多企業“走出去”提供借鑒。

推進高水平對外開放，上海是長三角乃至全國的“龍頭”。“今年上海將以國家戰略為牽引，以建設‘五個中心’為重要使命，以數字化智能化綠色化為方向，大力推進首創性改革、引領性開放，攜手蘇浙皖加強改革經驗互學互鑒和復制推廣，推動市場要素跨區域流動配置，實施自貿試驗區提升戰略，更好服務企業走出去發展?！标惣獙幵?日的論壇上表示。