“六五環(huán)境日”之際，最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2023年度《中國環(huán)境司法發(fā)展報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》顯示，近三年環(huán)境侵權(quán)各類案件中，水污染與噪聲污染是最為主要的兩大類型，損害賠償請求居于首位，爭議焦點(diǎn)集中于侵害事實(shí)、賠償責(zé)任主體等。

《報(bào)告》由最高人民法院環(huán)境資源司法研究中心、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)生態(tài)文明研究院、中國環(huán)境司法發(fā)展研究課題組共同完成。

《報(bào)告》顯示，環(huán)境侵權(quán)案件數(shù)量繼續(xù)呈下降趨勢，地域分布不平衡現(xiàn)象依然存在。課題組對83份環(huán)境污染侵權(quán)案件判決書的整體觀察以及企業(yè)合規(guī)抗辯問題的針對性分析發(fā)現(xiàn)，2021、2022、2023年的環(huán)境侵權(quán)報(bào)告中檢索獲取的裁判文書數(shù)量分別為220、117、83份，判決書樣本總量的整體下降導(dǎo)致絕大部分省份案件數(shù)量出現(xiàn)明顯下降。與此同時(shí)，部分省份環(huán)境侵權(quán)案件數(shù)量起伏較大，重慶、河北、吉林案件數(shù)量呈現(xiàn)先減后增態(tài)勢，上海、山東、陜西案件數(shù)量呈現(xiàn)先增后減態(tài)勢。

從案件類型來看，《報(bào)告》稱，環(huán)境侵權(quán)案件數(shù)量最多的為水污染與噪聲污染案件，與2022年相比，2023年噪聲污染案件與水污染案件的占比有所下降，但仍超過30%。損害賠償請求居于首位，爭議焦點(diǎn)集中于侵害事實(shí)、賠償責(zé)任主體等。

《報(bào)告》顯示，環(huán)境行政案件數(shù)量上升，以環(huán)境行政處罰、環(huán)境行政強(qiáng)制等爭議為主，案件審理突出實(shí)體合法性審查的特征。環(huán)境刑事案發(fā)數(shù)量再創(chuàng)新低，司法機(jī)關(guān)加大刑事司法政策供給，更加契合生態(tài)環(huán)境法益保護(hù)的刑事司法特性。

《報(bào)告》還顯示，環(huán)境公益訴訟案件依舊為民事公益訴訟多、行政公益訴訟少、生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟更少的狀況，以檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟為主；社會(huì)組織提起的公益訴訟案件數(shù)量不多，但有一定的社會(huì)影響力。公益訴訟案件的審理與執(zhí)行更加緊扣國家戰(zhàn)略、注重處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，呈現(xiàn)新特點(diǎn)。