對4條高鐵票價進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，有利于形成合理的比價關(guān)系，完善鐵路客運(yùn)產(chǎn)品價格體系，提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場化經(jīng)營水平、改善經(jīng)營效益，增強(qiáng)高鐵客運(yùn)產(chǎn)品市場競爭力。同時，吸引社會資本投資建設(shè)高速鐵路，推動高鐵可持續(xù)發(fā)展。

6月15日，京廣高鐵武廣段等4條高鐵運(yùn)行時速300公里及以上動車組列車將實(shí)行靈活折扣、有升有降的市場化票價機(jī)制，相關(guān)列車車票于6月1日開始發(fā)售。暑期臨近，該消息引發(fā)多方關(guān)注。

實(shí)行靈活折扣、有升有降的定價機(jī)制是市場競爭的必然結(jié)果。我國交通運(yùn)輸市場競爭較為充分，高鐵是綜合交通運(yùn)輸體系的一部分，是旅客出行選擇之一。比如，在500公里內(nèi)的中短途距離上，高鐵與公路形成了競爭替代關(guān)系；在500公里至1500公里的中長途距離上，高鐵與民航形成了競爭替代關(guān)系；在鐵路內(nèi)部，與高鐵平行線路上還安排開行了普速旅客列車，也形成了競爭替代關(guān)系。高鐵實(shí)行市場化定價，有利于營造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)各類運(yùn)輸企業(yè)合理定價，更好更公平惠及旅客群眾。

從實(shí)際情況看，此次實(shí)施市場化票價的4條高鐵分別于2009年至2014年間開通，運(yùn)營10余年來一直實(shí)行固定、單一票價機(jī)制，而期間的高鐵運(yùn)營維護(hù)成本發(fā)生了較大變化，現(xiàn)行票價機(jī)制已明顯不適應(yīng)市場化經(jīng)營形勢，與周邊其他高鐵線路上運(yùn)行的同類動車組列車票價水平也明顯不平衡。對4條高鐵的票價進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，有利于形成合理的比價關(guān)系，完善鐵路客運(yùn)產(chǎn)品價格體系，有助于提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場化經(jīng)營水平、改善經(jīng)營效益，增強(qiáng)高鐵客運(yùn)產(chǎn)品市場競爭力，同時吸引社會資本投資建設(shè)高速鐵路，推動高鐵可持續(xù)發(fā)展。

此外，市場化票價能夠調(diào)節(jié)市場供需關(guān)系，提高運(yùn)力資源利用效率。目前高鐵普遍存在不同季節(jié)、日期、時段客流不均衡的情況，客流高峰期即使加開列車，供需矛盾仍然突出。實(shí)行市場化票價機(jī)制，有利于發(fā)揮價格杠桿作用，合理匹配運(yùn)能與需求的關(guān)系，引導(dǎo)旅客錯峰出行，促進(jìn)客流均衡化，使有限的運(yùn)力資源服務(wù)更多旅客，改善旅客乘車環(huán)境，提升出行體驗。以武廣高鐵為例，這次執(zhí)行不打折票價的均為上座率較高的列車，而執(zhí)行打折票價的均為上座率較低的列車，充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平合理的原則，有助于削峰填谷，提高鐵路運(yùn)行效率。

從旅客角度講，市場化票價也有助于選擇更適合自己的出行方式。在此次高鐵票價優(yōu)化調(diào)整中，鐵路部門對于旅時較短、開行時刻較好、長期供不應(yīng)求的高鐵列車，執(zhí)行不打折票價；對于其他非高峰時段開行旅時稍長的高鐵列車，加大票價折扣力度，充分體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場原則。

2020年以來，先后有京滬高鐵、廈深高鐵、成渝高鐵、南廣高鐵、京廣高鐵京武段等多條既有線路實(shí)行了市場化票價機(jī)制，新開通的高鐵線路也同步實(shí)行了該機(jī)制，價格杠桿作用得到充分發(fā)揮，促進(jìn)了客流均衡化，平衡了市場供需，綜合運(yùn)輸效能得到提升，市場反響較好。

鐵路部門在此基礎(chǔ)上持續(xù)提升高鐵運(yùn)營品質(zhì)和服務(wù)水平，先后增配智能型復(fù)興號動車組，開行高品質(zhì)標(biāo)桿列車，在鐵路12306系統(tǒng)推出候補(bǔ)購票、在線選鋪、購票信息預(yù)填等新功能，積極推廣計次票、定期票、旅游套票等新型票制服務(wù)，設(shè)置“靜音車廂”，為老幼病殘孕等重點(diǎn)旅客和脫網(wǎng)人群提供貼心服務(wù)……硬件設(shè)施和軟件服務(wù)的提升，為廣大旅客提供了更好的出行體驗。

當(dāng)然，鐵路運(yùn)輸服務(wù)也具有普惠性、均衡性、可及性特征。對此，鐵路部門表示，將綜合考量人民群眾需求感受等多方因素，審慎優(yōu)化調(diào)整高鐵票價。同時，普速旅客列車仍將保持開行規(guī)模，此次對票價優(yōu)化調(diào)整的4條高鐵平行線路上的普速列車開行數(shù)量沒有調(diào)整計劃。