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廣西:支持地方債務風險平穩緩釋,確保不出現“處置風險的風險”
5月31日,《中國銀行保險報》刊發了由國家金融監督管理總局廣西監管局黨委署名撰寫的《統籌推進防風險強監管促發展 奮力書寫金融強國建設廣西篇章》一文。
文章中,國家金融監管總局廣西監管局提到了廣西壯族自治區當前在防風險方面采取的措施。
國家金融監管總局廣西監管局稱,“防范化解金融風險,要堅持‘穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈’方針。我們要牽牢地方法人機構改革化險的‘牛鼻子’,統籌重點領域,守護好一方金融平安。”
文章分別從農合機構改革、房地產市場、地方債等方面作了介紹:
以農合機構改革化險為帶動,有效防范化解地方法人機構風險。落實黨委班子“分工包案”機制,堅決打贏高風險機構清零“殲滅戰”。高質量組建廣西農商聯合銀行,制定“1+8+N”監管政策推動機制轉換,破除風險周期率。探索組建地市統一法人農商銀行,破解金融承載能力有限和機構競爭力不足問題。加快村鎮銀行“法人轉分支”改革重組。引導城市商業銀行、地方法人保險機構和非銀機構改革轉型、穩健發展。
以城市房地產融資協調機制為抓手,促進金融與房地產良性循環。建立“一項目一主辦行”機制,推動全國首筆融資協調機制貸款落地,項目數量、融資金額排全國前列。推動出臺廣西房地產“金融15條”,保交樓配套融資規模全國靠前,“三大工程”貸款實現較快增長。
以“不爆雷”為底線,支持地方債務風險平穩緩釋。全力落實中央政策,推動在省級層面設立平穩基金,組建銀團支持重點地市化債。支持地方降低債務成本,完善激勵機制,增強金融支持化債的可持續性。嚴防相關風險向地方法人機構傳導,確保不出現“處置風險的風險”。
其中,文章提到的地方法人機構一般是指相對于國家獨資或國家控股的大型金融機構之外的規模小、門類多、彼此獨立的多種中小型金融機構,包括農村信用社、城市信用社、城市商業銀行、農村商業銀行、中小信托公司、中小金融租賃公司等。
此前,廣西農商聯合銀行已于2024年2月正式掛牌開業。
公開資料顯示,廣西農商聯合銀行全稱為廣西農村商業聯合銀行股份有限公司,由廣西壯族自治區農村信用社聯合社改制設立,全區共有91家縣級農合機構,其中農村商業銀行55家、農村合作銀行10家、農村信用合作聯社26家,營業網點2309個,在崗員工2.5萬多人。
據證券時報網報道,廣西農商聯合銀行由廣西壯族自治區財政廳、區直和南寧市直國企等發起設立,原自治區聯社業務及債務等由該行直接承繼。這也意味著,該行采取的是“上參下”的模式:由新成立的農商聯合銀行參股,甚至控股轄區內的農商行、農信社。





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