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廣西:支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)緩釋,確保不出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”
5月31日,《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》刊發(fā)了由國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局黨委署名撰寫的《統(tǒng)籌推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)監(jiān)管促發(fā)展 奮力書寫金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)廣西篇章》一文。
文章中,國(guó)家金融監(jiān)管總局廣西監(jiān)管局提到了廣西壯族自治區(qū)當(dāng)前在防風(fēng)險(xiǎn)方面采取的措施。
國(guó)家金融監(jiān)管總局廣西監(jiān)管局稱,“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),要堅(jiān)持‘穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈’方針。我們要牽牢地方法人機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)的‘牛鼻子’,統(tǒng)籌重點(diǎn)領(lǐng)域,守護(hù)好一方金融平安。”
文章分別從農(nóng)合機(jī)構(gòu)改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)、地方債等方面作了介紹:
以農(nóng)合機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)為帶動(dòng),有效防范化解地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)黨委班子“分工包案”機(jī)制,堅(jiān)決打贏高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)清零“殲滅戰(zhàn)”。高質(zhì)量組建廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行,制定“1+8+N”監(jiān)管政策推動(dòng)機(jī)制轉(zhuǎn)換,破除風(fēng)險(xiǎn)周期率。探索組建地市統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行,破解金融承載能力有限和機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力不足問(wèn)題。加快村鎮(zhèn)銀行“法人轉(zhuǎn)分支”改革重組。引導(dǎo)城市商業(yè)銀行、地方法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和非銀機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)型、穩(wěn)健發(fā)展。
以城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制為抓手,促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。建立“一項(xiàng)目一主辦行”機(jī)制,推動(dòng)全國(guó)首筆融資協(xié)調(diào)機(jī)制貸款落地,項(xiàng)目數(shù)量、融資金額排全國(guó)前列。推動(dòng)出臺(tái)廣西房地產(chǎn)“金融15條”,保交樓配套融資規(guī)模全國(guó)靠前,“三大工程”貸款實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
以“不爆雷”為底線,支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)緩釋。全力落實(shí)中央政策,推動(dòng)在省級(jí)層面設(shè)立平穩(wěn)基金,組建銀團(tuán)支持重點(diǎn)地市化債。支持地方降低債務(wù)成本,完善激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)金融支持化債的可持續(xù)性。嚴(yán)防相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)向地方法人機(jī)構(gòu)傳導(dǎo),確保不出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。
其中,文章提到的地方法人機(jī)構(gòu)一般是指相對(duì)于國(guó)家獨(dú)資或國(guó)家控股的大型金融機(jī)構(gòu)之外的規(guī)模小、門類多、彼此獨(dú)立的多種中小型金融機(jī)構(gòu),包括農(nóng)村信用社、城市信用社、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、中小信托公司、中小金融租賃公司等。
此前,廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行已于2024年2月正式掛牌開業(yè)。
公開資料顯示,廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行全稱為廣西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行股份有限公司,由廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社改制設(shè)立,全區(qū)共有91家縣級(jí)農(nóng)合機(jī)構(gòu),其中農(nóng)村商業(yè)銀行55家、農(nóng)村合作銀行10家、農(nóng)村信用合作聯(lián)社26家,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2309個(gè),在崗員工2.5萬(wàn)多人。
據(jù)證券時(shí)報(bào)網(wǎng)報(bào)道,廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行由廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳、區(qū)直和南寧市直國(guó)企等發(fā)起設(shè)立,原自治區(qū)聯(lián)社業(yè)務(wù)及債務(wù)等由該行直接承繼。這也意味著,該行采取的是“上參下”的模式:由新成立的農(nóng)商聯(lián)合銀行參股,甚至控股轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)商行、農(nóng)信社。





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