上海市規模以上工貿企業萬余家，使用危險化學品量大面廣、點散類雜，部分企業安全管理制度缺失、安全措施未落實，從業人員專業知識掌握不全、安全防范意識不強。而目前相關標準，對工貿企業的針對性不強、適應性不夠。指導幫助大量工貿企業，有效預防減少危險化學品引發的事故、提高從業者安全防范意識能力，迫在眉睫。

基于以上背景，上海市應急管理局提出、上海市應急管理事務和化學品登記中心牽頭組織起草了《工貿企業危險化學品安全管理規范》（DB 31/T 1468—2024）（以下簡稱《規范》），填補了上海市工貿企業危險化學品安全管理標準的空白。

《規范》將于2024年7月1日正式實施，有哪些特點？

覆蓋全過程

《規范》正文共十二個部分，從工貿企業涉及危險化學品使用過程中存在隱患和風險等方面出發，提出了涵蓋危險化學品采購、裝卸、儲存、使用、廢棄處置和應急管理全過程的安全管理要求，為規范工貿企業危險化學品的使用提供了全面系統性參考。

提升各環節要求的可操作性

《規范》根據相關法律法規要求，在總體要求中提出了建立健全安全生產標準化管理體系、構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、根據工貿企業重大事故隱患判定標準排查和消除重大事故隱患，在使用要求中提出對危險化學品使用情況進行登錄報送，細化了工貿企業危險化學品全過程管理中各個環節的具體要求，提升了可操作性。

例如，針對甲乙類中間倉庫1晝夜儲量不易計算和判斷的情況，《規范》提出了進一步量化中間倉庫最大儲量的要求。

聘請專業企業進行安全診斷、評估

工貿企業中既有涉及危險化學品的廠房、倉庫、罐區等場所，會存在未經設計或設計單位不具備相應資質的情況，《規范》從實用性角度出發，提出了由具有相應資質的單位進行安全設計診斷、定期進行安全評估的要求，以降低工貿企業危險化學品使用過程中的安全風險。

構建精細化管理模式

《規范》的制定建立在對上海市工貿企業充分征詢意見和調研的基礎上，綜合了工貿企業涉及危險化學品使用和管理實踐，借鑒了外省的做法和經驗，針對工貿企業危險化學品管理的關鍵環節提出了精準化管理要求，構建了工貿企業危險化學品精細化管理模式，推動工貿企業落實安全生產主體責任，為各級監管執法部門開展安全檢查提供科學依據，為推進上海韌性安全城市建設提供有力支撐。

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內容經授權轉自“上海應急守護”微信公眾號，有改動。