日前，《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)經(jīng)營(yíng)主體住所登記管理細(xì)則》發(fā)布，這是臨港新片區(qū)為有效落實(shí)上海市持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)要求、加快打造“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”而重點(diǎn)推進(jìn)的又一項(xiàng)制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。

5月30日下午，在臨港新片區(qū)住所登記管理舉措發(fā)布暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題論壇活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，臨港新片區(qū)對(duì)《管理細(xì)則》核心內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)解讀，并向首批12家住所托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行了集中授牌。

臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)許可科科長(zhǎng)金科表示，實(shí)際上早在2020年，臨港新片區(qū)管委會(huì)就制定發(fā)布了《企業(yè)住所登記管理細(xì)則》，在當(dāng)時(shí)情況下對(duì)建立初步的管理架構(gòu)起到了積極作用。

但是，隨著《上海市經(jīng)營(yíng)主體住所登記管理辦法》正式出臺(tái)以及《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的修訂完善，原來的住所登記管理細(xì)則的上位法依據(jù)以及在新片區(qū)的實(shí)施環(huán)境、企業(yè)訴求都發(fā)生了較大變化。另外，在新片區(qū)高速發(fā)展的五年中，也出現(xiàn)了住所資源供需不匹配、住所登管機(jī)制不健全、住所規(guī)則與新業(yè)態(tài)需求不協(xié)調(diào)等新問題。

金科指出，此次結(jié)合新片區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，整合了前期調(diào)研過程中企業(yè)、各鎮(zhèn)、園區(qū)平臺(tái)、開發(fā)主體等反映的問題和訴求，《管理細(xì)則》推出了十四項(xiàng)具體舉措，“目標(biāo)是適應(yīng)業(yè)態(tài)變化、盤活住所資源、助力企業(yè)快入快營(yíng)，力求實(shí)現(xiàn)‘小切口、好操作、大便利’。”

金科進(jìn)一步解讀稱，《管理細(xì)則》聚焦四個(gè)“新”：一是創(chuàng)設(shè)“住所托管”新模式，首先以規(guī)范性文件形式明確對(duì)集中登記地址的管理模式進(jìn)行重構(gòu)與升級(jí)；二是釋放“備案地址”新資源，率先提出實(shí)際地址備案+完善相關(guān)登管制度設(shè)計(jì)；三是提供“登記管理”新服務(wù)，釋放異常經(jīng)營(yíng)、歇業(yè)、主體搬離等沉積住所資源；四是建設(shè)“數(shù)字化登管”新系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)住所各類情況信息的統(tǒng)一管理及動(dòng)態(tài)更新，提供集中登記地、實(shí)際備案地址、實(shí)際地址的申請(qǐng)、審核、上報(bào)、公開、使用和監(jiān)管的全過程管理。

此次活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局還正式揭牌成立“滴水注企”工作室，在原有單一企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)專班基礎(chǔ)上，升級(jí)打造綜合性為企服務(wù)工作體系，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)、全過程、個(gè)性化服務(wù)供給，全力保障市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各類惠企舉措落到實(shí)處。