12歲的瀟瀟（化名）失去了雙腿。

5月27日13時40分左右，安徽銅陵市郊區大通鎮龍苑小區48棟一側發生坍塌，住在5樓頂樓的瀟瀟和父母均被埋在廢墟里。

事發樓棟現場

官方后來通報，坍塌造成4人死亡1人受傷。澎湃新聞采訪了解到，遇難者年齡最大的81歲。瀟瀟的父母均在坍塌中遇難，事發近11小時后瀟瀟被救出，受傷嚴重，不得不截去雙腿。5月28日，瀟瀟的姑姑吳妍（化名）告訴澎湃新聞，瀟瀟正在ICU救治，暫未度過危險期。

澎湃新聞走訪現場發現，事發樓棟西側單位整體坍塌，現場已被鐵皮圍擋包圍，拉起了警戒線。

事故發生后，相關承建方負責人已被公安機關控制。與此同時，住建部門對周邊房屋開展排查工作。

事發后，老舊小區安全性再次引發討論。今年2月，住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心處長梁浩在中國房地產報撰文指出，我國房屋集中老化風險加速。

房屋安全管理仍存在諸多挑戰。

梁浩建議，構建房屋定期體檢制度，同時完善房屋養老金、房屋保險制度，打通多渠道為老房子建立“養老金”。

12歲傷者失去雙腿，父母均遇難

5月28日0時許，瀟瀟終于在廢墟中被找到。此時，距離事發已經過去近11個小時。

姑姑吳妍回憶，瀟瀟被送往醫院搶救室時，人處于昏迷狀態，有很嚴重的外傷，腿部受到擠壓。5月28日下午，瀟瀟做了雙腿截肢手術。“如果不截肢就有生命危險。”吳妍簽下了手術同意書。

目前，瀟瀟仍在ICU，暫未度過危險期。

更不幸的是，瀟瀟的父母在這次坍塌事故中雙雙遇難。

吳妍說，事發那天，哥哥吳圣龍在水泥廠值完小夜班后，回到家中休息，嫂嫂因病平常主要在家照看孩子。往日這個時間點，侄女應該已經出門去上學了，但當天因下雨推遲了一點，沒想到樓突然塌了。

在接到父親的通知后，吳妍趕到事發現場。她說，當時消防、醫護都在現場救援。直到27日晚上8點30多，哥哥第一個被發現，從廢墟中挖出來，隨后是嫂嫂，兩人都已來不及搶救。

吳妍說，鄰居曾告訴她，房子幾乎在瞬間坍塌，“只有30秒”。“這么短的時間內，你能逃得出去嗎？”她反復問道。

吳妍透露，這次事故中，除了她哥哥嫂嫂兩人遇難，還有居住在2樓的一位81歲老奶奶以及3樓的一位57歲女性。

距離事發樓棟不到100米的一位居民告訴澎湃新聞，事發樓棟一樓有居民因為外出打麻將逃過了一劫。另據新京報報道，四樓一戶人家因外出勞作也幸免于難。

澎湃新聞記者在現場看到，事發樓棟共五層，分東、西兩個單位，10戶人家。坍塌的樓棟系西側整個單元。事發區域已被綠色鐵皮圍住，貼著“閑人禁止入內”的提示。

據安徽銅陵市郊區政府5月28日通報，5月27日13時40分左右，銅陵市郊區大通鎮龍苑小區48棟一側發生坍塌，5人失聯。經全力搜救，截至28日1時28分，5名失聯人員全被找到，其中4人經確認死亡，1人（女，12歲）正在全力救治中。

目前，吳妍在醫院等待侄女度過危險期。同時，她希望此次事故得到重視。

5月27日晚，銅陵市應急管理局局長劉武在接受媒體采訪時表示，事故發生后，郊區政府對該棟10戶居民，包括失聯人員的家屬，進行了妥善安置。住建部門在現場參與救援的同時，也對周邊房屋開展了安全排查。

一側樓棟何以整體坍塌

28日，在事發樓棟前，不少居民站在警戒線外觀望、討論。多名居民向澎湃新聞提到，他們認為坍塌的樓棟地基“有問題”。

一名在場的社區干部告訴澎湃新聞，由于48棟的西側地勢相較于東側更低，當初建造時，根據地形造有一個地下室。他猜測，事發前的大雨，導致這個地下室大量進水，泡軟了地基。

此外，小區多位居民交叉證實，倒塌的樓棟地下室面積較大，地上鋪的是石子。吳妍也表示，她此前去過地下室，至少有1.7米深。哥哥剛買房時，她見過有一些中老年女性，為了掙錢，在里面織漁網。

地下室進水的說法未得到官方證實。不過，銅陵市應急管理局局長劉武接受媒體采訪時表示，事故發生后，有專家對現場情況進行了初步分析，因為日前銅陵市下了一場強降雨，24小時降雨量達到163.7mm，專家推斷大雨造成的浸泡，可能會對房屋的地基產生影響，這可能是導致事故的原因。

此外，澎湃新聞記者走訪得知，多名龍苑小區的居民回憶，該小區建造時，由多個不同的“項目經理”承包。承包48棟的是大通鎮本地商人湯某俊，他在附近還有其他企業。澎湃新聞記者致電湯某俊詢問48棟的建造情況，他回答“不知道”后，掛斷了電話。

事故發生后，不少網友根據事發視頻，判斷房屋結構是預制板房，認為可能是結構不夠安全，引發廣泛討論。吳妍也提到，她的哥哥與嫂嫂在2011年搬進龍苑小區，居住在48棟的頂樓，三室一廳，結構是一套預制板房。

5月27日下午，現場的消防人員接受媒體記者采訪時亦表示，這是一棟框架結構的預制板建筑。目前已支撐加固未坍塌的另一側，防止次生災害發生，附近居民已經疏散。

湖南大學土木工程學院副院長周云告訴澎湃新聞，以一個房子是否預制板房來評價結構安不安全，沒有必然的邏輯性；房屋結構安不安全，跟水平承重構件關系不大，跟豎向構件更有關系，要看墻體柱子有沒有發生不均勻沉降。

據南風窗報道，兩位資深建筑從業者稱，這座建于上個世紀90年代的住宅樓是預制板磚混結構，這一結構的顯著特點是抗震性能差，一旦結構設計出現問題，會導致脆性破壞。

有18年從業經驗的結構設計師陳書對媒體解釋，所謂脆性破壞，即“一旦局部發生垮塌，很快就發展成連續性倒塌，直至整體破壞”。國家一級注冊結構工程師大樹接受媒體采訪時亦稱，如果不是預制板的房屋，房屋不會出現這么嚴重的倒塌。

5月28日下午，銅陵市郊區應急管理局一名工作人員告訴澎湃新聞，具體事故原因尚不清楚，正在調查中。

另據央視新聞消息，目前，現場除險、善后處置、原因調查等工作正在有序進行，坍塌房屋相關承建方負責人已被公安機關控制。

老化的房子：有觀點呼吁構建房屋定期體檢制度

居住在龍苑小區的居民，大多來自位于長江江心的“和悅洲”。1998年特大洪水后，銅陵大通古鎮落實國家“移民建鎮”政策，龍苑小區在這一背景下建成。

多名龍苑小區的居民告訴澎湃新聞，那時為響應移民號召，他們搬來了這里。不過仍有一些村民居住在和悅洲上，可通過輪渡往來大通古鎮。據媒體報道，多位居民稱，小區房子在2000年前后陸續交付。

2020年7月，國務院辦公廳印發《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，住房和城鄉建設部對相關政策解讀時表示，為推動惠民生擴內需以及推進城市更新和開發建設方式轉型，大力推進城鎮老舊小區改造。重點改造2000年年底前建成的老舊小區。

房齡超過二十年的龍苑小區，經歷了多輪舊改整治。

銅陵市政府官網2017年3月、2018年3月分別發布了《關于銅陵市老舊小區整治改造工程實施方案的通知》，郊區龍苑小區一組團、郊區龍苑小區二組團位列其中。在2018年的通知中，對于郊區龍苑小區二組團整改內容主要是道路修復，排污管網和通訊線纜整治，綠化提升，增設停車位、樓道燈、路燈、落水管等。

龍苑小區設立的一個標牌上，顯示著2022年銅陵市郊區老舊小區改造工程——大通龍苑小區三組團、光榮小區、鳳苑小區。本次小區改造涉及土石方開挖、道路拓寬整治、外墻立面整治、樓梯間整治等。管理單位系銅陵市郊區大通鎮人民政府，建成時間為2022年9月。

事發地附近居民表示，2022年有過一輪整修，但只涉及外立面粉刷等環境問題。

澎湃新聞記者現場看到，龍苑小區的外墻色調統一、較整潔。

有建筑業人士接受媒體采訪時提到，國內目前并沒有強制性條文來解決老舊建筑的安全性問題，只能靠房屋業主或使用方進行日常維護及安全監管。如果發現有質量、老化問題或者他人破壞房屋結構等事宜，居民可以去住建局或者房管局報備或投訴。

今年2月，住房和城鄉建設部科技與產業化發展中心處長梁浩在中國房地產報撰文指出，我國房屋集中老化風險加速。截至2022年底，我國城鎮既有房屋中建成年份超過30年的接近20%，意味著這些房屋將進入設計使用年限的中后期。近年來比例還將不斷增加，預計到2040年前后近80%的房屋將進入這個階段。大量老房子建設標準低、缺乏必要維護，安全隱患巨大。

文章稱，目前，我國房屋體檢、養老等制度處于探索階段，在地方操作層面仍面臨房屋體檢標準不明確、技術手段不完善、維護資金使用不靈活、財政壓力大等諸多問題，房屋安全管理仍存在諸多挑戰。例如，在房屋體檢制度上，我國自20世紀80年代以來建立了以危舊房屋鑒定為主的房屋安全管理制度，但制度本身重事后處置、輕事前預警，針對一般房屋的安全預警與常態化體檢機制尚未建立。與此同時，現有房屋安全體檢多依賴人工檢測，效率和成本有待優化。在房屋維護資金來源上，我國已建立了住宅專項維修資金制度，但主要覆蓋普通商品住宅，大量安全隱患高的自建房、老舊小區缺乏維修資金覆蓋。與此同時，已有的住宅專項維修資金也存在使用門檻高、業主個人缺乏申請使用維修資金有效渠道等問題。

梁浩提出三條建議，一是構建房屋定期體檢制度，借助新技術為老房子設定“健康碼”。二是完善房屋養老金、房屋保險制度，打通多渠道為老房子建立“養老金”。三是完善“人、地、房、錢”聯動機制，融入全鏈條為老房子織密“政策網”。