中日韓朱鹮保護(hù)合作成果斐然。   新華社 圖

被譽(yù)為“吉祥之鳥”的朱鹮一度在朝鮮半島、日本等地相繼絕跡，從上世紀(jì)80年代以來，中國先后向日本和韓國贈(zèng)與十多只朱鹮，三國就朱鹮保護(hù)展開密切合作，共同拯救了瀕危物種并使其數(shù)量增加。在5月26日至27日舉行的第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間，韓國總統(tǒng)尹錫悅談起這個(gè)故事，表示希望三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議能取得像朱鹮保護(hù)這樣的務(wù)實(shí)成果。

據(jù)新華社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月27日上午，國務(wù)院總理李強(qiáng)在首爾與韓國總統(tǒng)尹錫悅、日本首相岸田文雄共同出席第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，并在當(dāng)天下午共同出席第八屆中日韓工商峰會(huì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月27日中午，國務(wù)院總理李強(qiáng)在首爾與韓國總統(tǒng)尹錫悅、日本首相岸田文雄共同出席第八屆中日韓工商峰會(huì)并致辭。  新華社 圖

今年是中日韓合作機(jī)制建立25周年，此次會(huì)議是三國繼2019年12月之后再次舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。同時(shí)，這也是中國總理自2015年以后時(shí)隔9年再次訪韓。李強(qiáng)表示，要堅(jiān)守合作初心，共同推動(dòng)中日韓合作整裝再發(fā)、換擋提速，邁向全面發(fā)展的新征程，為地區(qū)繁榮穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。

會(huì)后，三方發(fā)表《第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議聯(lián)合宣言》等多份聲明，一致同意致力于落實(shí)第八次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過的《中日韓合作未來十年展望》，推動(dòng)中日韓三國合作機(jī)制化，在東盟與中日韓等多邊框架內(nèi)保持密切溝通合作，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。

此次發(fā)布的聯(lián)合宣言包括38項(xiàng)內(nèi)容，主要聚焦機(jī)制化合作、經(jīng)貿(mào)合作以及災(zāi)害應(yīng)對這三個(gè)方向，與過往會(huì)議的主要合作方向一致。中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員、中國周邊與全球戰(zhàn)略研究室主任王俊生對澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，在如今復(fù)雜多變的環(huán)境里，能夠按照過去規(guī)劃的方向繼續(xù)發(fā)展、繼承過去會(huì)議的精神，這本身就非常不容易，體現(xiàn)了在競爭中求合作，在分歧中求共識。

“此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議從外交角度來說更多是象征性的，外交關(guān)系不會(huì)有實(shí)質(zhì)性變化。”韓國外國語大學(xué)教授黃載皓告訴澎湃新聞，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議本身就是著重經(jīng)貿(mào)合作的會(huì)議，三方聚焦于推動(dòng)純粹的經(jīng)貿(mào)合作并取得成果，已經(jīng)是一次成功的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

近年來，中美競爭加劇、美日韓合作進(jìn)一步強(qiáng)化，朝鮮半島局勢充滿不確定性，中日韓之間的三個(gè)雙邊關(guān)系也經(jīng)歷震蕩。在東亞地緣政治不斷變動(dòng)的背景下，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的順利舉辦已然不易。日本和韓國的外交人士對路透社表示，自2019年的上次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以來，三方即使是一次握手也至少有助于維持一定程度的高層外交。

融洽氛圍下主打經(jīng)貿(mào)合作

5月26日，中國總理李強(qiáng)和日本首相岸田文雄抵達(dá)首爾，韓國總統(tǒng)尹錫悅與兩國領(lǐng)導(dǎo)人分別會(huì)面。當(dāng)晚，歡迎晚宴在韓國國立現(xiàn)代美術(shù)館首爾分館舉行，來自三國的70名代表共同參加。宴會(huì)開始前，三國領(lǐng)導(dǎo)人欣賞了宴會(huì)廳中央陳列的三國陶瓷藝術(shù)家的作品，觀看了由來自三國的孩子組成的多元文化童聲合唱團(tuán)的表演。晚宴結(jié)束后，韓國伽倻琴、日本尺八、中國二胡等傳統(tǒng)樂器演奏家齊聚一堂，演奏中日兩國的代表樂曲。

韓國總統(tǒng)府網(wǎng)站公布的照片可見，晚宴期間，李強(qiáng)總理俯身與童聲合唱團(tuán)的孩子親切握手，站在兩旁的尹錫悅與岸田文雄都面露笑容，氣氛融洽。尹錫悅當(dāng)晚發(fā)言時(shí)表示，三個(gè)國家歷史悠久，擁有漢字、茶、筷子等文化共同點(diǎn)，相互影響和發(fā)展。年輕人喜歡韓國流行音樂、日本動(dòng)畫和中國熊貓，他們正在相互交流。

文化和民間往來是三國合作中重要的一部分，三國作為搬不走的鄰居，在這方面的交流持續(xù)推進(jìn)，不過這也難掩外交關(guān)系復(fù)雜的一面。5月27日，尹錫悅在中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議開幕致辭時(shí)表示，雙邊關(guān)系中難以解決的問題可以通過三國合作來解決。

黃載皓認(rèn)為，中日韓三國之間的三個(gè)雙邊關(guān)系沒有同時(shí)都好過，三方合作只能對雙邊關(guān)系起輔助作用。從中韓關(guān)系的角度來看，尹政府執(zhí)政之后，加上疫情影響，兩國政治關(guān)系不理想，經(jīng)貿(mào)往來盡管在持續(xù)，但是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢不佳，中韓關(guān)系總體上給人以“退步”的感覺。如果中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系惡化，對韓國經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)生活有很大的打擊。

5月26日下午，李強(qiáng)會(huì)見韓國三星電子會(huì)長李在镕，歡迎三星等韓國企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大對華投資合作。據(jù)央視新聞報(bào)道，此消息經(jīng)報(bào)道后，韓國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)界反響積極，表示希望在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，在華外資企業(yè)也可以搭乘“快車”。

根據(jù)韓國貿(mào)易協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2023年中國自韓國進(jìn)口額為1625億美元，較前一年驟減18.8%，這也導(dǎo)致韓國對華貿(mào)易出現(xiàn)180億美元的逆差，系中韓建交31年來首次。分析認(rèn)為，除了中韓貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化之外，地緣政治因素的干擾也是原因之一，韓國芯片和汽車產(chǎn)業(yè)身處中美兩大市場的夾縫中。

此次中韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面后，據(jù)新華社報(bào)道，雙方同意適時(shí)舉行外交部門高級別戰(zhàn)略對話、副部長級外交安全2+2對話，適時(shí)啟動(dòng)中韓1.5軌對話交流機(jī)制，加快推進(jìn)中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判。韓國國家安保室第一次長金泰孝公布的會(huì)談成果中還提及，在供應(yīng)鏈方面將成立“中韓出口管控對話機(jī)制”，在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域?qū)⒅貑⑼[13年的韓中投資合作委員會(huì)會(huì)議。《第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議聯(lián)合宣言》也提到三國將加強(qiáng)供應(yīng)鏈合作，一致認(rèn)為有必要在出口管制領(lǐng)域繼續(xù)溝通。

自日韓關(guān)系解凍之后，這兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系由摩擦對立轉(zhuǎn)向攜手合作，并與美國一起推進(jìn)經(jīng)濟(jì)安全合作，去年美日韓舉行了首次經(jīng)濟(jì)安全三邊對話，日韓在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域與美國加強(qiáng)合作。盡管如此，王俊生指出，中日韓三國都有加強(qiáng)合作的強(qiáng)烈意愿，在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈方面，日韓與中國擁有巨大的共同利益，比如在清潔能源、電動(dòng)汽車等產(chǎn)業(yè)，三方也有很大的合作空間，因此三國在分歧中尋找共識，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定是共同目標(biāo)。接下來，三國能夠陸續(xù)展開具體領(lǐng)域的磋商，這就是一種成功。

當(dāng)前，中日韓三國經(jīng)濟(jì)總量占全球的24%，對外貿(mào)易總額占全球的20%。中國連續(xù)多年成為日本、韓國的第一大貿(mào)易伙伴。2023年，日本、韓國分別是中國的第二、第三大貿(mào)易伙伴國。與此同時(shí)，日韓兩國都是中國的重要外資來源國，在華累計(jì)投資均超過1000億美元。因此，三國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于盡快恢復(fù)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判的表態(tài)飽受關(guān)注。

不過，對于中日韓經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的具體磋商，黃載皓提醒，可能還要觀察預(yù)計(jì)在7月舉行的美日韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，屆時(shí)美日韓三國將會(huì)從安全角度審視經(jīng)濟(jì)合作。美國斯坦福大學(xué)東亞政策專家丹尼爾-斯奈德（Daniel Sneider）對《華盛頓郵報(bào)》說："我不認(rèn)為這（中日韓合作）引起了美國的警惕，但它會(huì)告訴那些意圖推動(dòng)‘反華軸心’的人，我們的盟友有自己的利益，而且并不總是與我們的利益一致。”

中韓、中日雙邊關(guān)系中的期待

中日韓峰會(huì)舉行之前，韓國外長趙兌烈5月13日訪華，中共中央政治局委員、外交部長王毅與其舉行會(huì)談。王毅指出，中韓之間沒有根本利害沖突，應(yīng)追求和而不同的境界。中韓是近鄰，應(yīng)當(dāng)常來常往。趙兌烈表示，希望此次訪問成為韓中關(guān)系向前邁進(jìn)的重要一步。

此次尹錫悅對華態(tài)度與去年11月發(fā)表不當(dāng)涉華言論時(shí)截然不同，5月26日下午，他與中國總理李強(qiáng)會(huì)晤后走出龍山總統(tǒng)府時(shí)，室外正在下雨。韓國總統(tǒng)府網(wǎng)站的新聞稿稱，尹錫悅向李強(qiáng)提到了杜甫所作的古詩《春夜喜雨》，以表達(dá)去年 9 月在印度尼西亞雅加達(dá)與李強(qiáng)會(huì)晤時(shí)隔八個(gè)月后重逢的喜悅之情。

“韓國希望通過韓國外長訪華、舉行中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議這兩個(gè)必經(jīng)的步驟，最終實(shí)現(xiàn)中韓元首會(huì)晤。”黃載皓說，中韓關(guān)系發(fā)展也將著重于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)層面的合作，而政治上難改保守政府的路線，尤其是尹錫悅個(gè)人對美日的好感也勝過對華。不過，黃載皓補(bǔ)充道，尹政府預(yù)計(jì)不會(huì)再刺激和挑釁中國，也不會(huì)觸及核心利益。

當(dāng)目光轉(zhuǎn)向中日關(guān)系，李強(qiáng)與岸田文雄26日在首爾會(huì)晤，這是兩人首次進(jìn)行正式會(huì)談。

雙方再次確認(rèn)了中日首腦去年在舊金山會(huì)晤時(shí)達(dá)成的共識。據(jù)日本《每日新聞》報(bào)道，在雙方領(lǐng)導(dǎo)人一個(gè)多小時(shí)的會(huì)晤過程中，岸田文雄提到了李強(qiáng)總理曾說過的“四千”精神，稱“了解您一直在強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要性。”

雙方也談及了外界關(guān)注的臺灣問題、福島核污水排海等問題。

針對福島核污水排海問題，據(jù)中國外交部網(wǎng)站，26日，李強(qiáng)在與岸田文雄的會(huì)談中表示，希望日方在長期國際監(jiān)測安排等問題上進(jìn)一步拿出誠意和建設(shè)性態(tài)度，認(rèn)真對待國內(nèi)外正當(dāng)合理關(guān)切，切實(shí)履行自身責(zé)任和義務(wù)。雙方同意在既有進(jìn)展基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)福島核污染水排海問題相關(guān)磋商對話。此前，外交部發(fā)言人4月1日在例行記者會(huì)上透露，與既往多輪中日外交部亞洲司長機(jī)制性磋商相關(guān)聯(lián)，中日雙方專家于3月30日在中國大連開展了建設(shè)性的技術(shù)對話。

當(dāng)前，盡管中日韓三國間仍存在著圍繞福島核污水排海問題的爭議、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的競合，以及半島局勢變化等議題，但時(shí)隔4年多再次舉行三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議仍具有重要意義，標(biāo)志著三國合作的重啟和再出發(fā)。在三國領(lǐng)導(dǎo)人共同會(huì)見記者時(shí)，李強(qiáng)表示，面對新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，中日韓合作要展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。中方愿以此次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議為契機(jī)，同韓方、日方一道，推動(dòng)中日韓合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。