文｜劉雪菲 中國（深圳）綜合開發(fā)研究院 港澳及區(qū)域發(fā)展研究所

1964年，中法正式建交被國際輿論稱為“一次突發(fā)的外交核爆炸”。2024年，在中法建交60周的特殊時間節(jié)點，中法元首聚首，釋放深化中法關(guān)系戰(zhàn)略性特征的信號，兩國將持續(xù)通過對話和合作來增強雙邊關(guān)系，同時也在國際舞臺上尋求共同利益和解決方案。

2024年是中法建交60周年和中法文旅年，也是中法建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年。習(xí)近平主席再度出訪法國進(jìn)行國事訪問，中法合作利好消息頻傳，不少領(lǐng)域都在“雙向奔赴”。訪問期間，中法雙方共簽署18項部門間合作協(xié)議，內(nèi)容涵蓋環(huán)保、生物多樣性、人工智能、農(nóng)業(yè)合作、文化交流、公共衛(wèi)生以及科技創(chuàng)新等多個領(lǐng)域并且涉及諸多具體項目合作。比如，雙方認(rèn)識到人工智能發(fā)展的潛在風(fēng)險和挑戰(zhàn)，決定加強國際治理和合作，確保AI技術(shù)的安全發(fā)展和有效利用。中法兩國推動高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品和食品安全方面的合作，加強在法國成熟領(lǐng)先的葡萄種植和葡萄酒釀造產(chǎn)業(yè)交流促進(jìn)，以及簽訂關(guān)于農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志合作的議定書。在航空及相關(guān)新興領(lǐng)域通過與空中客車公司深化航空領(lǐng)域合作，共同推動中國航空運輸市場健康穩(wěn)定發(fā)展等。粵港澳大灣區(qū)作為“中國開放程度最高，經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一”對法國顯示出強大吸引力和“吸金力”，這些互動和合作體現(xiàn)了粵港澳大灣區(qū)在新時代中法友好關(guān)系中的重要地位，以及未來在經(jīng)貿(mào)、綠色能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個領(lǐng)域的合作潛力和機遇。

表1  會見期間中法雙方達(dá)成的聯(lián)合聲明和部門間協(xié)議

一、做大經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)“蛋糕”

2023年，廣東在中法貿(mào)易中占據(jù)領(lǐng)先地位，貿(mào)易總額占全國與法國貿(mào)易的五分之一。2024年第一季度，廣東與法國的貿(mào)易額實現(xiàn)了11.1%的增長，其中出口達(dá)到177.4億元，增長率為14.9%；進(jìn)口額為71.2億元，增長2.6%。中國香港與法國也是緊密的貿(mào)易和投資伙伴，法國是中國香港在歐盟內(nèi)的第三大貿(mào)易伙伴，也是第三大出口目的地及第二大進(jìn)口市場。截至2023年前三季度，中國香港與法國的貿(mào)易總額超過75億美元，吸引法國外商直接投資存量達(dá)123億美元。值得一提的是，法資企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市也早已深耕多年并保持強大的投資吸引力。例如，施耐德電氣在廣州黃埔區(qū)成立了施耐德（廣州）母線有限公司；世界500強之一的法國威立雅環(huán)境集團在深圳建立了其總部。此外，法國興業(yè)銀行開設(shè)的廣州分行成為該市首家外資銀行分行，達(dá)能生命早期營養(yǎng)事業(yè)部在廣州南沙區(qū)設(shè)立了首個自有跨境電商倉庫，同時，達(dá)能中國飲料也在廣州開發(fā)區(qū)建立了其華南銷售總部等重要設(shè)施。瓦盧瑞克核電管材（廣州）有限公司、通用電氣海上風(fēng)電（廣州）有限公司、沙多瑪（廣州）化學(xué)有限公司、保樂力加、迪卡儂以及德士達(dá)建材等不同領(lǐng)域的法資企業(yè)早已落位大灣區(qū)。

展望未來，法國在航空、汽車、制藥和奢侈品行業(yè)居于領(lǐng)先地位。推動大灣區(qū)的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可以與法國的技術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合，共同開發(fā)高端產(chǎn)品和技術(shù)，航空器件及生物醫(yī)藥產(chǎn)品，探索在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能和大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的技術(shù)交流。隨著大灣區(qū)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，雙方可在服務(wù)貿(mào)易，特別是金融、保險、法律咨詢上進(jìn)一步深化合作。

二、強化公共基礎(chǔ)設(shè)施合作

法國駐港澳總領(lǐng)事館的主要官員指出，從公用事業(yè)到基礎(chǔ)設(shè)施、食品和金融服務(wù)領(lǐng)域，大量法國企業(yè)“正在把新的人才帶到香港和大灣區(qū)”。中國香港成為法國公司在大灣區(qū)建立“灘頭陣地”的良好跳板。

在水電合作領(lǐng)域，法國致力于水資源管理與保護、土壤及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及城市系統(tǒng)的韌性。阿爾斯通作為全球軌道交通、電力設(shè)備和電力傳輸領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)早在2013年與中國能建廣東院達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，2014年與廣東電力設(shè)計院簽署同類協(xié)議。2024年5月，東莞水務(wù)集團與法國蘇伊士集團簽訂了合作協(xié)議，計劃在東莞建立一座符合世界級標(biāo)準(zhǔn)的集中污泥處理設(shè)施。該項目將引入法國先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和管理理念，提供關(guān)鍵的工藝和設(shè)備支持，助推東莞向“無廢城市”的目標(biāo)邁進(jìn)。

展望未來，法國在城市規(guī)劃高速鐵路、公共交通和水處理技術(shù)方面擁有先進(jìn)技術(shù)。大灣區(qū)的跨城市交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)智慧城市深入推進(jìn)，可以借鑒法國的經(jīng)驗和技術(shù)，引進(jìn)法國的智能交通系統(tǒng)、能源管理解決方案等，提高城市管理效率、可持續(xù)發(fā)展水平和居民的生活品質(zhì)。

三、強化綠色能源和可持續(xù)發(fā)展合作

應(yīng)對氣候變化、保護生物多樣性和環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展是中法合作的主要戰(zhàn)略方向。2023年4月《中法聯(lián)合聲明》強調(diào)，中法兩國支持促進(jìn)和發(fā)展有助于生態(tài)轉(zhuǎn)型的融資，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、管控和減少污染。大亞灣核電站，作為中國改革開放初期最大的中外合資項目之一，標(biāo)志著中法兩國在核能科技創(chuàng)新與核電產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面的密切合作。臺山核電站則是全球首座運用先進(jìn)壓水堆技術(shù)的設(shè)施，體現(xiàn)了中法在核能技術(shù)開發(fā)、設(shè)備制造及產(chǎn)業(yè)鏈整合方面的深層次合作。

在推動可持續(xù)發(fā)展及環(huán)境解決方案的實踐中，法國企業(yè)在中國香港的生態(tài)轉(zhuǎn)型和循環(huán)經(jīng)濟進(jìn)程中扮演了關(guān)鍵角色。例如，法國著名環(huán)保解決方案提供商威立雅（Veolia），為香港提供了先進(jìn)的資源管理技術(shù)，參與了包括有機廢物處理設(shè)施O?PARK1和污泥處理設(shè)施T?PARK在內(nèi)的項目。這些設(shè)施專門處理特定類型的廢物，并將其轉(zhuǎn)化為有價值的資源，如能源和有機肥料。此外，法國的施耐德電氣（Schneider Electric）在香港提供了先進(jìn)的智能化與自動化能源管理解決方案，進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的能源效率和可持續(xù)發(fā)展。

展望未來，法國核能、風(fēng)能和太陽能領(lǐng)域具有技術(shù)優(yōu)勢，在綠色建筑領(lǐng)域積累深厚的知識和經(jīng)驗。大灣區(qū)可學(xué)習(xí)借鑒法國的技術(shù)與經(jīng)驗，加快本地可再生能源項目的開發(fā)，攜手打造生態(tài)城市和智能建筑，以實現(xiàn)碳中和目標(biāo)。為粵港澳大灣區(qū)高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展做出了積極探索。

四、強化人文交流合作

文化貴在交流，文明貴在互鑒。2023年法國總統(tǒng)馬克龍在中山大學(xué)出席交流活動指出，“人文交流，特別是青年以及大學(xué)生的交流是其中的重中之重”。事實上，法國與大灣區(qū)的高等教育機構(gòu)建立了多種合作關(guān)系，包括中山大學(xué)與法國里昂大學(xué)第二大學(xué)學(xué)生交流項目，香港大學(xué)-巴黎政治大學(xué)聯(lián)合雙學(xué)位課程以及提供MBA和其他商業(yè)管理課程。在創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)方面，香港設(shè)計學(xué)院、香港服裝設(shè)計學(xué)院等高校陸續(xù)與法國知名設(shè)計學(xué)院開展合作，培養(yǎng)了大量藝術(shù)與設(shè)計人才，為香港成衣紡織、廣告及平面設(shè)計、時裝設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計及產(chǎn)品設(shè)計提供人才支持。

特別是在法國處于全球領(lǐng)先的時尚、設(shè)計、藝術(shù)領(lǐng)域，與大灣區(qū)碰撞出多層次合作。香港積極發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心，與法國多個藝文機構(gòu)展開表演藝術(shù)合作，涵蓋制作及安排巡回展覽、藏品分享、藝術(shù)品及文物修復(fù)、數(shù)碼化和科學(xué)研究，以及藝術(shù)行政人員和藝術(shù)家的學(xué)習(xí)及交流項目等。法國駐華大使表示，將以西九文化區(qū)為主要合作伙伴，持續(xù)加強交流。值得一提的是，香港的M+博物館接受了法國策展人、已故法籍華裔藝術(shù)家趙無極（1920–2013）的遺孀弗朗索瓦?馬爾凱女士的慷慨捐贈。弗朗索瓦?馬爾凱女士捐出了共計220幅趙無極的獨立版畫和試版，以及超過二十四本的圖冊和畫集。如今，M+成為了法國之外擁有最多、最全面的趙無極版畫和圖冊的博物館。這一行動不僅展示了中法友好關(guān)系的深厚基礎(chǔ)，也持續(xù)加強了兩國在藝術(shù)和文化領(lǐng)域的長期交流。

表2  與西九文化管理局簽署合作意向/舉辦活動的法國文化機構(gòu)

展望未來，粵港澳大灣區(qū)城市應(yīng)積極把握中法文化旅游年發(fā)展契機，推進(jìn)教育、體育、影視多方位交流合作，中法兩國青年以教育學(xué)術(shù)為媒，加深中法友誼。進(jìn)一步擴展大灣區(qū)城市與法國城市文化交流項目，如策劃法國藝術(shù)家的駐地項目、文化節(jié)和電影展覽。推動將法國的時尚設(shè)計與大灣區(qū)的科技和市場潛力相結(jié)合，可在時尚科技、數(shù)字媒體和城市設(shè)計等領(lǐng)域探索新的合作機會。加強法國與中國香港在藝術(shù)展演、策展、拍賣以及電影制作的合作，推動城市間友好交流、互設(shè)文化中心。推動在粵港澳大灣區(qū)率先實施簡化法國旅游簽證，加強深度交流。

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