英國(guó)“脫歐”亂局

2016年6月23日公投兩年半以后的今天，“脫歐”依舊在撕裂英國(guó)。2018年12月3日，呼吁舉行第二次脫歐公投的支持者提交了超過100萬(wàn)份簽名的請(qǐng)?jiān)笗@些支持者中有英國(guó)所有主要政黨的成員。甚至，首相特雷莎·梅（Theresa May）所在的保守黨內(nèi)，關(guān)于“脫歐”的意見分歧也在急速加劇。日前，保守黨由起一場(chǎng)不信任投票，這迫使特雷莎·梅承諾在2022年下一次英國(guó)大選前辭職，最終在12月12日以200票對(duì)117票驚險(xiǎn)過關(guān)。結(jié)果出爐后，特蕾莎·梅發(fā)表講話，誓言將繼續(xù)“民眾投票做出”的“脫歐”決擇，她也宣布將尋求歐盟對(duì)脫歐協(xié)議的更多支持和保證。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》文章《沒有貿(mào)易的“脫歐”，還有什么可期待？》中提到，英國(guó)脫歐會(huì)帶來許多嚴(yán)重后果，其中之一是導(dǎo)致中央政府與蘇格蘭，威爾士和北愛爾蘭之間的關(guān)系緊張。在之前的投票中，蘇格蘭和北愛爾蘭都投票支持留在歐盟。蘇格蘭尋求獨(dú)立已有四年，但一直未能成功。如今，由于對(duì)歐洲的看法不同，獨(dú)立的政治和經(jīng)濟(jì)吸引力開始增長(zhǎng)。與此同時(shí)，北愛爾蘭的局勢(shì)可能更加不穩(wěn)定。之前，政府的決定是英國(guó)必須離開歐盟的單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟，這與歐盟的談判建立了矛盾，一直無(wú)法解決。英國(guó)政府尚未找到合理的邊界劃分方式和檢查系統(tǒng)來切割北愛爾蘭和愛爾蘭共和國(guó)的商貿(mào)。此外，許多學(xué)者和政客擔(dān)心“硬邊界”會(huì)引發(fā)愛爾蘭宗教沖突的恢復(fù)：北愛爾蘭新教徒希望繼續(xù)留在英國(guó)，天主教徒的人則反對(duì)英國(guó)政府，兩派的矛盾極有可能隨“脫歐”爆發(fā)。

另一方面，英國(guó)工黨則似乎視“脫歐”亂局為一次機(jī)會(huì)。工黨領(lǐng)袖科爾賓（Jeremy Corbyn）對(duì)媒體表示： “特蕾莎·梅失去議會(huì)多數(shù)席位，她的政府已陷入混亂，她無(wú)法達(dá)成對(duì)英國(guó)有利的脫歐協(xié)議。”《衛(wèi)報(bào)》名為《為何工黨領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)歐洲問題默不作聲？ 也許是災(zāi)難在誘惑》評(píng)論文章中，作者Nick Cohen指出，工黨懷有天真的幻想，認(rèn)為資本主義危機(jī)將使左翼知識(shí)分子領(lǐng)導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)取得勝利，脫歐亂局將使選民轉(zhuǎn)向激進(jìn)的左派。不可否認(rèn)，按照如今的狀況來看，英國(guó)提前大選的可能性不容抹殺。工黨如果獲勝，科爾賓極有可能擔(dān)當(dāng)英國(guó)首相。已經(jīng)有不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，工黨上臺(tái)后，其政綱中向企業(yè)及富裕階層大幅加稅，以及把鐵路、水務(wù)、郵政等公用事業(yè)重新國(guó)有化等主張會(huì)令商界和投資者改變投資策略。丹麥?zhǔn)氥y行的專家們則在數(shù)日前列出該機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的2019年的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)清單，其中重要的一項(xiàng)為，工黨勝利后英鎊暴跌，從而達(dá)到與歐元的平價(jià)。

《華盛頓郵報(bào)》12月13日發(fā)布的名為《“脫歐”鬧劇如何改變英國(guó)》的文章中，作者Bronwen Maddox表明，無(wú)論最終的結(jié)果是什么，英國(guó)脫歐都會(huì)永久改變歷史，甚至威脅著英國(guó)的立國(guó)憲法之本——即英國(guó)的代議制民主模式（議會(huì)成員代表其選民投票的民主形式）。按照英國(guó)的法律，雖然獲得民眾最大支持的政黨組成政府，但依舊需要議會(huì)議員的不斷支持才能通過立法并完成任何工作。而大多數(shù)國(guó)會(huì)議員似乎都傾向于與歐盟建立更密切的關(guān)系，不希望英國(guó)離開歐盟，以至于保守派的政策一直無(wú)法推廣，內(nèi)部分崩離析。同時(shí)，工黨也并沒有向議會(huì)提供合理可靠的英國(guó)脫歐政策，只是試圖確保英國(guó)可以在離開歐盟時(shí)以某種方式保留歐盟成員國(guó)的利益，令民眾甚為擔(dān)憂。

目前，國(guó)會(huì)尚未通過任何協(xié)議，仍然膠著于“硬脫歐”和“軟脫歐”。留歐派希望英國(guó)能與歐盟好聚好散，“脫歐”后仍與歐盟維持良好關(guān)系，尤其是繼續(xù)享受貿(mào)易和關(guān)稅領(lǐng)域的好處；強(qiáng)硬派則認(rèn)為應(yīng)該與歐盟切斷所有關(guān)系，包括不留在歐洲關(guān)稅同盟和歐洲單一市場(chǎng)，以重掌邊界、移民、關(guān)稅等政策主權(quán)。如果在3月29日正式“脫歐”之前，國(guó)會(huì)沒有達(dá)成統(tǒng)一協(xié)議，那么任何結(jié)局都有可能發(fā)生。因此，這可能是目前英國(guó)民眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者最沒有信心的時(shí)期，議會(huì)成員很難重新獲得公眾對(duì)其基本角色的信任：合法地代表人民做出決定。政治癱瘓的戲劇性劇目在電視屏幕上日復(fù)一日地播出，無(wú)疑展現(xiàn)的是整個(gè)國(guó)家體制的搖擺，以及保守黨和工黨的雙重失敗。

墨西哥將迎來左翼政治？

今年7月，墨西哥左翼候選人洛佩斯·奧夫拉多爾（Lopez Obrador）帶領(lǐng)他的國(guó)家復(fù)興運(yùn)動(dòng)黨（Morena Party）贏得了大選。經(jīng)過了5個(gè)月的過渡期，12月1日，奧夫拉多爾在墨西哥城的憲法廣場(chǎng)（Zócalo）完成了其就職典禮。大約16萬(wàn)人從全國(guó)各地趕到墨西哥城參加總統(tǒng)就職典禮，人們終于等到了幾十年腐敗統(tǒng)治的結(jié)束。他在就職典禮過程中不斷重復(fù)著：“我不會(huì)讓你們失望的”。很顯然，奧夫拉多爾承諾了一場(chǎng)巨大的變革。

奧夫拉多爾承諾給墨西哥帶來等同于墨西哥當(dāng)代史上三大變革——從西班牙的統(tǒng)治中獨(dú)立、改革期、墨西哥革命——的“第四次轉(zhuǎn)型”。在他對(duì)國(guó)會(huì)的講話中聲稱“第四次轉(zhuǎn)型”在和平、有序的同時(shí)，是深刻而又激進(jìn)的，因?yàn)樗鼘⒔Y(jié)束腐敗和那些得不到懲罰的罪行，正是它們阻礙了墨西哥的重生。在就職典禮的演說中，他宣告政府代表人民，尤其是在過去的幾十年中被排斥的那些人——農(nóng)民、工人和土著。盡管出于避免嚇跑大企業(yè)和投資者，他放棄了2006年他競(jìng)選時(shí)的口號(hào)：窮人先行，但是比起過渡期，他在就職演說中更強(qiáng)烈地譴責(zé)了新自由主義經(jīng)濟(jì)模式在過去三十六年給這個(gè)國(guó)家?guī)淼臑?zāi)難。同時(shí)他表示將拒絕私有化并承諾恢復(fù)教育改革。

墨西哥的確需要一場(chǎng)巨大的變革，三十幾年的新自由主義經(jīng)濟(jì)政策把這個(gè)擁有1.3億人口的國(guó)家?guī)У搅似扑榈倪吘墸瑖?guó)民收入的五分之一由最富裕的那百分之一的人所占據(jù)，而生活在貧困中的人口大概有5000萬(wàn)，其中900萬(wàn)人處于極端貧困狀態(tài)。對(duì)于普通的墨西哥人來說，日常生活本身就是一場(chǎng)艱難的斗爭(zhēng)，大部分人都在正規(guī)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之外謀生。在合法渠道中看不到自身未來的成千上萬(wàn)的年輕人在毒品黑幫中找到了憤怒與絕望的出路。這個(gè)國(guó)家充滿了血污：僅僅是2017年一年，就有兩萬(wàn)三千起兇殺案，達(dá)到歷史頂峰。即便是新自由主義經(jīng)濟(jì)模式的支持者，也不得不承認(rèn)它在墨西哥的失敗：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在多年來一直處于萎靡狀態(tài)。

事實(shí)上，在“粉紅浪潮”（The Pink Tide）終結(jié)后，整個(gè)拉美都在右轉(zhuǎn)。當(dāng)巴西選出了極右翼總統(tǒng)博索納羅引發(fā)全世界關(guān)注的同時(shí)，墨西哥卻選出了數(shù)十年來的首位左翼總統(tǒng)。《雅各賓》近日刊出的《奧夫拉多爾時(shí)代的墨西哥》一文中，作者Laura Carlsen指出，在近幾十年的選舉歷史中，在操縱、欺詐、購(gòu)買選票和媒體偏袒的背景下，左翼的兩次勝利果實(shí)被奪走。這個(gè)政治系統(tǒng)是為了把權(quán)力和財(cái)富不斷轉(zhuǎn)移給那些富有且手握權(quán)力的人，新總統(tǒng)的就職也僅僅能激發(fā)那些掌權(quán)者的熱情。而奧夫拉多爾卻在這樣的政治體系中做到了一件幾乎不可能的事，他與墨西哥人民建立了認(rèn)同——畢竟，對(duì)這個(gè)國(guó)家的大多數(shù)人而言，選舉僅僅意味著在“惡勢(shì)力”之間選出相對(duì)不那么惡的一個(gè)。不過，Carlsen也指出，這些聲明在具體的政治實(shí)踐中意味著什么還有待觀察，畢竟有很多問題仍然沒有得到解決。奧夫拉多爾必須要考慮到北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA），因?yàn)槊绹?guó)、墨西哥和加拿大議會(huì)準(zhǔn)備批準(zhǔn)一項(xiàng)旨在維護(hù)新自由主義經(jīng)濟(jì)模式的協(xié)議。奧夫拉爾多政府非常了解國(guó)際金融市場(chǎng)和投資者的影響力，他們通過導(dǎo)致比索（墨西哥貨幣）和股票市場(chǎng)的下跌，就能懲罰這個(gè)選出了承諾減輕國(guó)家貧困的左翼領(lǐng)袖的國(guó)家。奧夫拉爾多的團(tuán)隊(duì)需要在宏觀經(jīng)濟(jì)上走得更穩(wěn)。

不過并不是所有觀察者都這么樂觀。Ross Eventon刊發(fā)在在《半島電視臺(tái)英文網(wǎng)》的文章《墨西哥新總統(tǒng)有著怎樣的革命意識(shí)？》中質(zhì)疑了奧夫拉多爾革命意識(shí)的真實(shí)性。他指出，這個(gè)左翼總統(tǒng)既想做人民的代言人，又不想撼動(dòng)大資本的利益，這讓他的議程看起來非常可疑。奧夫拉多爾不斷地強(qiáng)調(diào)“和諧與團(tuán)結(jié)”、“愛與和平”，在宣告三十幾年新自由主義經(jīng)濟(jì)模式終結(jié)的同時(shí)，他又一再想方設(shè)法地使既得利益階層安心，他告訴他們，不會(huì)有國(guó)有化或任何意義上的財(cái)產(chǎn)沒收，針對(duì)富人的稅收也不會(huì)提高，還會(huì)在國(guó)內(nèi)建免稅區(qū)來鼓勵(lì)投資。在他開出的具體處方中，沒有任何措施會(huì)削弱那些習(xí)慣于讓國(guó)家機(jī)器符合其利益的寡頭集團(tuán)，曾經(jīng)反對(duì)奧夫拉多爾的墨西哥商業(yè)協(xié)會(huì)在跟新總統(tǒng)開過會(huì)后，告訴媒體他們非常期待與奧夫拉多爾合作，并褒獎(jiǎng)他的“務(wù)實(shí)”。奧夫拉多爾也會(huì)見了墨西哥首富卡洛斯·斯利姆（Carlos Slim）并稱他是“一位知道如何在墨西哥取得勝利的偉大商人”，而事實(shí)上，這位首富正是新自由主義時(shí)期私有化進(jìn)程的最主要受益者，也是一個(gè)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)權(quán)力集中如何阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕佳范例。在Eventon看來，是奧夫拉多爾身上的禁欲主義使媒體著迷——他開著大眾捷達(dá)車，并將總統(tǒng)專機(jī)出售，他削減國(guó)會(huì)議員工資，并且整治官僚系統(tǒng)的腐敗。這些絕非激進(jìn)的政策，但它們?cè)谶x舉政治中很受歡迎。

奧夫拉多爾很快就會(huì)面對(duì)種種問題，這些將揭示出他“革命意識(shí)”的真實(shí)性。畢竟，想當(dāng)所有人的朋友，最終總會(huì)令一些人會(huì)失望的。