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全國政協委員余蔚平:加大個人養老金制度的政策激勵
為推進人口高質量發展重點任務落地見效,著力提高人口綜合素質,構建生育友好型社會環境,全國政協5月11日召開專題協商會,圍繞“堅持以人口高質量發展支撐中國式現代化”協商議政。5月18日、20日、21日出版的《人民政協報》分別摘登了有關發言。
其中,5月21日,《人民政協報》發布的《堅持以人口高質量發展支撐中國式現代化——全國政協專題協商會發言摘登 (三)》中摘登了全國政協委員、經濟委員會副主任余蔚平?題為《大力發展養老金融促進實施積極應對人口老齡化的國家戰略》的發言。
余蔚平在發言中指出,完善養老金金融服務體系,增加養老資源儲備。我國人口老齡化呈現未富先老特征,養老資源儲備嚴重不足。建議:一是簡化優化企業年金的建立、領取等流程和條件。二是加大個人養老金制度的政策激勵。三是統籌推進三大支柱發展,包括改革完善第一支柱的相關制度。
余蔚平指出,拓展養老金投資方向,支持長期保值增值運營。建議:一是采取有力政策措施,為養老金找到更多投資方向,支持相關機構暢通養老金運營長期保值增值之路。二是養老金主管部門在考核運營機構時,提高相對收益和長期收益的權重。從過往企業年金情況看,短期考核會導致年金組合的權益倉位非常低,沒有分享到資本市場長期增長的收益。
另外,余蔚平在上述發言中還提到,健全完善有關保險法規,促進開發老年人力資源。建議:一是通過修訂有關法律法規,在老年人勞動報酬獲取、工傷認定方面給予保障。現行老年人權益保障法有規定應當發揮老年人的專長和作用,但只是原則性的規定,在法律層面缺乏具體的舉措和相應的規則來保障。二是總結上海等地試點“滬助養老時光匯”“時間銀行”的做法,推動低齡健康老人從事有關老年人服務。三是通過早減晚增、長繳納多數得等養老保險政策,支持企業雇用或保留老年員工。





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