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四千萬“特急”扶貧資金在甘肅省級滯留146天:不斷卡殼

王彬/中國紀(jì)檢監(jiān)察報
2018-12-16 09:23
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形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。前不久,中央紀(jì)委公開曝光六起形式主義、官僚主義典型問題,引起震動。一段時間過去了,問題查處后整改情況如何、工作有何轉(zhuǎn)變?所在單位如何深入查擺,剖析根源,汲取教訓(xùn),舉一反三?即日起,本報開設(shè)“形式主義官僚主義問題通報追蹤”欄目予以報道,敬請關(guān)注。

●通報回放

2017年7月,中央財政安排專項資金4000萬元用于支持甘肅省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā),7月11日省財政廳收到通知。但甘肅省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng),對工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”;時任分管副廳長楊之春等領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識薄弱,官僚作風(fēng)嚴(yán)重,履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不到位,跟蹤抓落實(shí)不夠,直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作,致使中央財政下達(dá)專項扶貧資金在省級財政滯留了146天。

4000萬專項扶貧款,滯留146天才撥付,這究竟是怎么回事?問題出在哪里?

事情還得從頭說起。2018年4月,國務(wù)院向甘肅省委省政府反饋了2017年度扶貧開發(fā)工作成效綜合考評結(jié)果,并指出了存在的問題,“省財政廳未在規(guī)定時限內(nèi)撥付全部中央財政專項扶貧款問題”便是其中之一。

針對這種不擔(dān)當(dāng)不作為的現(xiàn)象,4月底,甘肅省紀(jì)委監(jiān)委成立專項調(diào)查組展開調(diào)查核實(shí)和問責(zé)工作。記者了解到,早在2017年7月7日,財政部即以“特急”件形式印發(fā)《關(guān)于撥付2017年中央專項彩票公益金支持革命老區(qū)扶貧開發(fā)資金的通知》,為甘肅安排專項資金4000萬元,用于支持貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)。

但《通知》的“特急”標(biāo)注,并沒有獲得相應(yīng)的辦理提速,“卡殼”的問題不斷出現(xiàn)。直到12月6日,甘肅省財政廳才印發(fā)關(guān)于下達(dá)資金預(yù)算指標(biāo)的通知。至此,中央下達(dá)的專項扶貧資金在省級財政滯留了146天。

調(diào)查組認(rèn)為,對于“特急”件,省財政廳仍按常規(guī)性工作部署落實(shí),也沒有建立相應(yīng)的跟蹤督辦機(jī)制,只是按照一般性程序辦理,超前謀劃、主動作為不夠,協(xié)調(diào)督促作用發(fā)揮欠缺,工作責(zé)任心不強(qiáng),履職不力。

因在脫貧攻堅工作中存在不擔(dān)當(dāng)不作為、落實(shí)不力、貽誤工作的問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,2018年5月25日,經(jīng)甘肅省委常委會會議研究決定,省財政廳黨組被責(zé)令向省委作出書面檢查,甘肅省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金中受到誡勉談話處理并被免職,時任分管副廳長楊之春被免職并調(diào)離省財政廳,具體經(jīng)辦人楊雪受到降職處理,降為副主任科員。此外,其他相關(guān)責(zé)任人也受到相應(yīng)處理。

問責(zé)一案,警示一片。甘肅省財政廳黨組結(jié)合國務(wù)院扶貧考核組發(fā)現(xiàn)的問題和省委巡視反饋問題整改落實(shí)專題民主生活會查擺出的問題,對廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展集體廉政談話,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮好“頭雁”效應(yīng),提高政治站位,堅定政治立場,主動擔(dān)當(dāng),履好職、盡好責(zé),將擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)干事上、體現(xiàn)在維護(hù)良好政治生態(tài)上、體現(xiàn)在創(chuàng)造性開展工作上。同時提出,如果發(fā)生落實(shí)不力的問題,必須嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息。

為進(jìn)一步推動整改落實(shí),省財政廳出臺《2018-2020年深入推進(jìn)扶貧資金監(jiān)督檢查工作方案》,組成6個省級檢查組,市州財政局組成10個檢查組,緊盯扶貧資金分配、管理、使用等環(huán)節(jié),對2017年以來中央和省級財政專項扶貧資金管理使用情況開展檢查。省紀(jì)委監(jiān)委派駐省財政廳紀(jì)檢監(jiān)察組重點(diǎn)針對信訪舉報、縣市區(qū)自查、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索開展督查,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),確保扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ魅〉脤?shí)效。

針對這起案件暴露出來的形式主義、官僚主義問題,按照甘肅省委在全省范圍內(nèi)開展“機(jī)關(guān)病”大整治活動的要求,全省各機(jī)關(guān)單位不僅檢查本部門本單位各個環(huán)節(jié)存在的問題,還對本系統(tǒng)本行業(yè)開展排查整頓,建立臺賬、銷號整改。截至目前,共查找相關(guān)問題39451個,完成整改29670個,對1611個單位給予責(zé)令檢查和通報批評,黨紀(jì)政務(wù)處分2081人,組織處理5616人,移送司法機(jī)關(guān)35人。

(原標(biāo)題為《 對滯留“特急”扶貧款行為嚴(yán)懲不貸——甘肅省財政廳黨組針對扶貧資金不落實(shí)問題積極整改》)

    責(zé)任編輯:鐘煜豪
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