黃循財。 新華社 發(fā)（鄧智煒 攝）

“我從小就沒有機會在家里用華語講話，爸爸是在馬來西亞長大，媽媽是在一個新加坡的馬來甘榜（社區(qū)）長大，在家里他們講的是英語跟馬來語，所以在學(xué)校讀華語的時候其實面對很大的挑戰(zhàn)，要付出很大的努力去學(xué)。”去年黃循財在接受新加坡媒體8視界的采訪時，用略顯不流利的中文對主持人說道。

在這次的采訪中，黃循財?shù)膫€人形象非常立體——謙卑、好學(xué)、上進，其中他提到在中學(xué)畢業(yè)考O-level（相當(dāng)于中考）時華語之所以拿到不錯的成績，是靠努力背出來的，而這個成績讓他的老師和同學(xué)都感到意外。之所以后來華語有進步，是因為從政后有了更多練習(xí)和使用華語的機會，加之疫情期間要為人民做政策科普；但他同時坦言，“如果你叫我讀一份稿，不是那么難，可是叫我沒有稿自由發(fā)揮，我就必須花很多的時間練習(xí)，還有準(zhǔn)備，要下很大的苦工。”

同從小讀華文學(xué)校的李顯龍相比，黃循財?shù)娜A語略顯生疏。2023年8月新加坡國慶之際，黃循財以副總理兼財長身份用華語宣讀李顯龍的華語國慶獻詞，獻詞強調(diào)了新加坡精神能夠凝聚國民，同舟共濟，應(yīng)對多事之秋。從獻詞中也能看到黃循財精進華語的努力。新加坡前貿(mào)工部兼國家發(fā)展部高級政務(wù)部長李奕賢對《聯(lián)合早報》表示，黃循財早期和目前的華語表達能力可以形成對比，李奕賢推斷黃循財是有意識地使用華語，鞭策自己取得進步，把短板補齊。

黃循財表示，他正在努力提高自己的“魔法杯”水平。這致敬的是李顯龍的個人標(biāo)志：在國慶群眾集會上，每當(dāng)李顯龍拿起水杯喝一口，他就能從馬來語切換到華語，或從華語切換到英語，開展流利的演講。

隨著李顯龍5月15日正式卸任、黃循財“接棒”總理，今年8月新加坡國慶的例行群眾演講將由黃循財負(fù)責(zé)。屆時全世界都可窺見黃循財駕馭三種語言的能力，尤其是華語和馬來語的水平究竟如何，以及他是否形成了獨屬于自己的演講風(fēng)格，如李光耀的演講以強大甚至有些不近人情的意志力聞名，吳作棟和李顯龍則更為親民，其中李顯龍更善于使用方言、成語等華人文化的典故。

當(dāng)然，除了李顯龍的“魔法杯”，在執(zhí)掌新加坡政壇長達20年之久的李顯龍留下的政治光環(huán)下，黃循財如何在保障平穩(wěn)順利地帶著新加坡過渡到4G領(lǐng)導(dǎo)時代的同時，還面臨更多挑戰(zhàn)。《日經(jīng)亞洲》14日報道提到，黃循財?shù)那叭卫铒@龍成功地將新加坡建設(shè)為亞洲最繁榮的國家之一，但這也意味著黃循財面臨著要繼承和維護好前任遺產(chǎn)的厚望，而且還要在經(jīng)濟社會保障、外交等領(lǐng)域制定自己的道路，在三位前總理之外留下自己的遺產(chǎn)。

當(dāng)?shù)貢r間2024年5月15日，新加坡，新加坡總理黃循財(中左二)在總統(tǒng)尚達曼(中左三)和新加坡最高法院首席大法官梅達順的陪同下宣誓就職。視覺中國 圖

當(dāng)?shù)貢r間2024年5月15日，新加坡，新加坡總理黃循財(左)在總統(tǒng)尚達曼和首席大法官梅農(nóng)的陪同下宣誓就職。視覺中國 圖

5月15日晚上8點，新加坡總統(tǒng)府準(zhǔn)時舉行總理交棒儀式，當(dāng)晚8時12分許，黃循財在總統(tǒng)尚達曼和新加坡首席大法官梅達順的見證下，宣誓就任總理。

“新加坡故事的下一個篇章，正等著我們一起去譜寫。”黃循財在就任儀式上用馬來語、華語和英語做就職演講，他表示，新加坡今天的成就，是歷任領(lǐng)導(dǎo)班子及人民辛苦耕耘的成果。他和多數(shù)的第四代領(lǐng)導(dǎo)團隊是在國家獨立后出生的，“我們十分感謝先輩們無私的付出和貢獻，我們也會在這個基礎(chǔ)上繼續(xù)全力以赴，再接再厲。”

作為新加坡獨立建國以來，第一位建國后出生的總理，黃循財有著很多不一樣的經(jīng)驗。從政治經(jīng)驗而言，黃循財此前共在六個政府部門擔(dān)任過政治職務(wù)，并在其中四個部門擔(dān)任過部長，為他的政治之路奠定了多元化和強大的基礎(chǔ)；從個人生活而言，黃循財活躍于各個社交平臺，大方分享家庭故事，也常常上傳自己彈奏吉他以及流行舞蹈等熱門短視頻，同時還會拍視頻回應(yīng)網(wǎng)民的留言，成為社交平臺粉絲數(shù)僅次于李顯龍以及在TikTok上粉絲數(shù)最多的新加坡政客“網(wǎng)紅”。

李顯龍最近在接受新加坡媒體采訪時說，新班子肯定會經(jīng)受考驗，因為“人們會想看看新領(lǐng)導(dǎo)人是怎樣的，他們的政策是什么，他們的個性是什么”。

“隱藏技能”

1972年黃循財出生于新加坡，祖籍中國海南。據(jù)新加坡媒體報道，2021年8月16日黃循財父親逝世，他回憶父親的時候說，他的父親在上個世紀(jì)40年代還是少年時期就離開海南島，來到南洋協(xié)助在馬來亞鐵道局做廚師的爺爺。

黃循財稱他的父親是“吃苦耐勞的建國一代”。從商的父親喜歡學(xué)習(xí)英語、看書、音樂并熱心社區(qū)事務(wù)，在黃循財兒時就教他玩吉他。

1994年黃循財獲得新加坡政府頒發(fā)的公共服務(wù)委員會獎學(xué)金（注：該獎學(xué)金得主可修讀國內(nèi)外大學(xué)不同課程，畢業(yè)后須加入公共服務(wù)領(lǐng)域，為國家和人民服務(wù)。服務(wù)年限視他們就學(xué)的地點而定，一般須在政府相關(guān)部門，工作四年至六年），此后拿到美國威斯康星大學(xué)麥迪遜分校經(jīng)濟學(xué)專業(yè)理學(xué)學(xué)士學(xué)位。此后獲得密歇根大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)碩士學(xué)位，并于2004年獲得哈佛大學(xué)公共管理碩士學(xué)位。

他因為父親而養(yǎng)成了對音樂的愛好。黃循財在社交平臺上透露，自己在美國留學(xué)時經(jīng)常練習(xí)吉他，甚至還在街頭賣過藝。2022年1月，他在接受新加坡網(wǎng)絡(luò)媒體MothershipSG采訪時，還和采訪者聊到他對吉他大師艾瑞克·克萊普頓（Eric Clapton）和吉米·亨德里克斯（Jimi Hendrix）的喜愛。

彈吉他是黃循財時常讓新加坡民眾感到驚訝的一項“隱藏技能”。YouTube等網(wǎng)站上能查找到不少黃循財演奏吉他的視頻。即使步入政壇，他仍在一些休閑和慈善活動中以吉他手的身份登臺表演，還為一次籌款晚會親自彈唱了閩南語流行歌《我問天》。

從公務(wù)員轉(zhuǎn)型政客

據(jù)《海峽時報》報道，在2011年參加選舉并正式投身政治之前，黃循財曾擔(dān)任多年高級公務(wù)員。根據(jù)資料，他曾在貿(mào)工、財政、衛(wèi)生、能源等多個部門工作。2005年至2008年，黃循財是時任總理李顯龍的私人秘書。

當(dāng)?shù)貢r間2024年5月15日，新加坡，新加坡新任總理黃循財(右)與妻子Loo Tze Lui在新加坡總統(tǒng)府宣誓就職。視覺中國 圖

2011年，黃循財參加新加坡國會選舉。他所在的人民行動黨集選區(qū)五人團隊拿下了西海岸集選區(qū)，并獲得了66.6%的選票支持。同年，他被任命為國防部兼教育部部長，以及新加坡金融管理局董事會成員。

據(jù)報道，2012年8月，黃循財被任命為信息、通信和藝術(shù)部兼教育部高級政務(wù)部長；同年11月，他被任命為文化、社區(qū)和青年部代理部長兼通信和信息部高級政務(wù)部長，其代理部長職位于2014年“扶正”。

2015年，黃循財擔(dān)任國家發(fā)展部長；2016年，他被任命為第二財政部長。2020年新加坡舉行大選后，黃循財被任命為教育部長。

2021年4月23日，在王瑞杰作出不“接棒”決定數(shù)日后，李顯龍宣布內(nèi)閣改組。央視新聞報道稱，在此次內(nèi)閣改組中，最受關(guān)注的是財政部長人選。49歲的時任教育部長黃循財被委任為財政部長，并參與聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)新加坡跨部門抗疫工作小組。

從領(lǐng)導(dǎo)抗疫到領(lǐng)導(dǎo)國家

《南華早報》分析稱，正是領(lǐng)導(dǎo)新加坡抗疫的工作讓黃循財聲名鵲起：他的曝光率最高，而且被認(rèn)為是新加坡平穩(wěn)應(yīng)對疫情危機的關(guān)鍵人物。

在新加坡疫情最嚴(yán)峻的時刻，黃循財對民眾的苦難還表現(xiàn)出充分的共情能力，獲得了民眾賞識。據(jù)《聯(lián)合早報》報道，2020年3月25日，黃循財在國會分享“全民一心的抗疫歷程”時，哽咽將近三分鐘。有評論形容稱：“會為新加坡人流淚的人，就是可以信任的人。”2021年12月17日，黃循財出席了第14屆中國新聞工作者采訪團活動。在活動中，黃循財將新加坡的抗疫方針總結(jié)為同時保障新加坡人的“生命和生計”。

《日經(jīng)亞洲》2022年4月14日報道中提到，在李顯龍正式宣布之前，黃循財?shù)膬晌煌判l(wèi)生部長王乙康和教育部長陳振聲都被認(rèn)為是“4G”領(lǐng)導(dǎo)人的有力競爭者。王乙康也是新加坡抗疫跨部門工作小組的聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)人之一。報道指出，直到李顯龍正式宣布接班人決定之前幾天，黃循財和王乙康都還在積極使用社交平臺和公眾建立聯(lián)系。

在宣布“交棒”給黃循財后，李顯龍在臉書上發(fā)帖說：“這一繼任決定對新加坡來說至關(guān)重要。它將確保作為我們制度標(biāo)志的領(lǐng)導(dǎo)團隊的連續(xù)性和穩(wěn)定性。”

李顯龍還補充說，領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力并不是“繼承”的，而是要由每一代領(lǐng)導(dǎo)人物爭取（earn）而來。黃循財在臉書上呼應(yīng)了李顯龍的說法，強調(diào)自己將盡其所能承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，并堅持團隊運作的領(lǐng)導(dǎo)模式。

《南華早報》引述分析指出，新加坡是一個習(xí)慣政治穩(wěn)定的國家，有一個明確的繼承者將讓領(lǐng)導(dǎo)層更容易地過渡。

“我更愿意從傾聽開始”

值得注意的是，黃循財在成為總理之前只擔(dān)任了兩年副總理，而吳作棟曾在李光耀總理任上擔(dān)任副總理5年，李顯龍則曾擔(dān)任吳作棟總理任上的副總理14年。

人民行動黨黨史著作《白衣人：新加坡執(zhí)政黨秘辛》用三個詞來形容新加坡歷任三位總理的執(zhí)政風(fēng)格：李光耀是“硬實力”，吳作棟是“軟實力”，李顯龍是“巧實力”。這體現(xiàn)了新加坡領(lǐng)導(dǎo)人逐步從建國之初的強硬作風(fēng)、鐵腕政策轉(zhuǎn)向注重溝通、親民形象和民意共識的軟性風(fēng)格。屆時，黃循財將形成一種什么樣的“實力”？

據(jù)《日經(jīng)亞洲》報道，黃循財強調(diào)一種更具協(xié)商性的集體領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。2023年11月，他在人民行動黨大會上說：“我不會一開始就假設(shè)我知道一切或知道所有問題的答案。因為，我確實不知道。相反，我更愿意從傾聽開始，聽取不同的觀點，并對不同的想法持開放的態(tài)度。”

黃循財5月13日宣布的內(nèi)閣陣容顯示，大多數(shù)部長被保留，這體現(xiàn)出權(quán)力交接過渡時期的穩(wěn)定性。李顯龍就像李光耀、吳作棟辭職總理后那樣擔(dān)任國務(wù)資政，以對黃循財這位年輕領(lǐng)導(dǎo)人表示支持。

目前看來，黃循財預(yù)計將遵循其前任設(shè)定的道路，盡可能保持新加坡的經(jīng)濟開放性。“像新加坡這樣的小型開放經(jīng)濟體，依賴貿(mào)易和投資的自由流動，以及一套共同的規(guī)則，這是我們的命脈。”黃循財去年在接受《日經(jīng)亞洲》書面采訪時表示。

然而，隨著新加坡經(jīng)濟的發(fā)展，不再能指望享有過去那樣的指數(shù)級增長。黃循財面臨著更新新加坡經(jīng)濟模式的壓力。黃循財今年2月在政府提交預(yù)算案后表示：“我們知道新加坡并不是最便宜的地方。因此我們必須更加努力地增加價值，并證明新加坡溢價的合理性。”

上周黃循財在接受新加坡媒體聯(lián)合采訪時提到，今天的新加坡處于更強大的位置，經(jīng)濟也在更高的發(fā)展水平。“過去，我們可以泛泛地說向往‘瑞士的生活水平’，而今天要再找這樣的單一標(biāo)準(zhǔn)已相當(dāng)困難。在這個新階段，我們進入無人涉足的全新領(lǐng)域，必須找出前進的方向。我們?nèi)缘孟蜃顑?yōu)秀者學(xué)習(xí)，尋找最佳實踐方法，但也得創(chuàng)新。這是我將盡力做的，不只是與我的團隊，而是聚合所有新加坡人的集體能量。”

復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副研究員賀嘉潔在接受澎湃新聞采訪時說，一方面，以黃循財為首的人民行動黨必須面對日益壯大的反對黨集團，并且反對黨有可能在下屆國會選舉中獲得比目前更多的席位，從而在未來給人民行動黨的執(zhí)政帶來更大的挑戰(zhàn)；另一方面，新加坡政府必須妥善處理好可能出現(xiàn)的經(jīng)濟過熱和通貨膨脹問題。

由于旅游業(yè)帶來的消費增長未能抵消制造業(yè)的下滑，新加坡今年第一季度的經(jīng)濟增長速度低于預(yù)期。新加坡中央銀行上個月表示，中東緊張局勢升級以及全球利率推遲放寬的風(fēng)險可能會在今年造成進一步的經(jīng)濟困難。本屆政府試圖緩解公眾對疫情以來生活成本上升的焦慮——這已成為新加坡人最關(guān)心的問題。

因此，咨詢公司Centennial Asia Advisors的經(jīng)濟學(xué)家兼首席執(zhí)行官馬努·巴斯卡蘭 (Manu Bhaskaran) 對《日經(jīng)亞洲》指出，黃循財更加重視建立強大的社會安全網(wǎng)，以回應(yīng)不平等和流動性欠缺的問題。新加坡曾經(jīng)信奉每個人都要自力更生的價值觀，但黃循財強調(diào)，在瞬息萬變的當(dāng)代，新加坡曾經(jīng)的精英主義理念“過于狹隘”了。去年4月黃循財對國會議員表示：“許多新加坡人從小就感覺自己陷入了一場激烈的競爭——承受著獲得最好成績、進入他們認(rèn)為最好的學(xué)校的壓力。”

李顯龍在接受媒體采訪時說："在過去的 20 年里，我們實際上已經(jīng)朝著更好的社會安全網(wǎng)邁進了一大步。當(dāng)然，人們總是會說‘請做得更多’，我們會繼續(xù)努力。”在名為“前進新加坡”的社會契約更新探討運動中，人民行動黨的年輕議員與超過20萬不同年齡段的新加坡公民開展了對話，以更新國家的社會契約。

今年2月，黃循財在預(yù)算案演講中承諾，為非自愿失業(yè)的工人推出一項臨時財政支持計劃。傳統(tǒng)上，新加坡政府拒絕這類福利政策，只愿意提供就業(yè)激勵。傳記資料顯示，李光耀、吳作棟、李顯龍等領(lǐng)導(dǎo)人多次強調(diào)，新加坡不是也不會成為福利國家。新加坡的主流論述認(rèn)為，失業(yè)救濟金降低了失業(yè)者尋找新工作的動力，導(dǎo)致他們故意在尋找新工作之前耗費更多的等待時間。黃循財去年卻說，鑒于經(jīng)濟變化，政府已經(jīng)修正和更新了其想法。

作為關(guān)注收入和財富不平等問題的國家愿景的一部分，黃循財承諾繼續(xù)加強社會安全網(wǎng)，同時加倍實施員工再技能培訓(xùn)計劃。由于下一次大選可能在今年舉行，但不會晚于 2025年11月，這些保證可能會在一定程度上提高自1965年新加坡獨立以來一直執(zhí)政的人民行動黨的支持率。

在新加坡民眾越來越認(rèn)可“制衡與平衡”、“國會多元化”論述的當(dāng)下，長期執(zhí)政新加坡的人民行動黨預(yù)計會受到更多壓力。黃循財接受《經(jīng)濟學(xué)人》專訪時說，國會內(nèi)將一直繼續(xù)有反對黨代表，而這就是新加坡政治的新格局。

維持務(wù)實外交

李顯龍在最近接受新加坡媒體采訪時提到，雖然新加坡經(jīng)濟在2023年避免了衰退，但他認(rèn)為，"動蕩不安"的國際環(huán)境將對新加坡經(jīng)濟增長和安全構(gòu)成壓力。

他用新加坡依賴的美國和中國舉例。他表示，作為一個小島國，即使世界上最大的兩個經(jīng)濟體之間的地緣政治競爭日益加劇，新加坡也一直在努力平衡與這兩個國家的深厚關(guān)系。“我認(rèn)為，兩國之間潛在的緊張關(guān)系、國家立場和國家利益之間的矛盾非常深刻，并將長期存在。超過10年，也許20年，也許更久。幸運的是，我們與兩國都保持著良好的關(guān)系。”

對于卸任總理后擔(dān)當(dāng)國務(wù)資政，李顯龍表示，他已經(jīng)與黃循財談過，將發(fā)揮他的經(jīng)驗優(yōu)勢，并利用他與外國領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系網(wǎng)。"我說，我會在這里盡我所能幫助你取得成功，你必須成為你自己，"李顯龍（對黃循財）說道，"你必須做出決定。你必須用自己的方式領(lǐng)導(dǎo)，用自己的方式說服別人。”

早在2022年2月，黃循財就于公開演說中闡述了他對外交政策的思考。當(dāng)時，他談到中美競爭可能會成為破壞“基于規(guī)則”的國際秩序的一個因素，這種國家、集團間的競爭可能會侵蝕對新加坡而言至關(guān)重要的多邊體系。

“簡而言之，我們正在進入一個條件更加不穩(wěn)定、全球環(huán)境更加不可預(yù)測、變化比以往更加快節(jié)奏的未來。 我們可以——而且必須——做出調(diào)整，而且在這個新環(huán)境中仍能表現(xiàn)出色。”黃循財在國會的演講中說道。

2023年12月8日，北京，新加坡駐中國大使館，新加坡副總理兼財政部長黃循財在接受新加坡媒體采訪時發(fā)表講話。視覺中國 資料圖

2022年4月18日，黃循財在彼得森國際經(jīng)濟研究所上出席一場對話會，就中美關(guān)系發(fā)表了他的許多看法。黃循財強調(diào)，美國與中國通過合作可“為世界帶來更好結(jié)果”，這遠(yuǎn)比試圖遏制中國崛起更好，遏制中國崛起最終會破壞包括美國在內(nèi)所有國家的穩(wěn)定；中國崛起趨勢不可阻擋，嘗試圍堵中國崛起不僅十分困難也不會有效。

“俄烏沖突爆發(fā)后，美中關(guān)系變得更加緊張……但我們看到兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間一直有接觸，希望這有助于確保做出理性和明智的決定，保持整體關(guān)系穩(wěn)定，不出現(xiàn)分歧甚至完全對抗的局面，否則將對整個世界產(chǎn)生災(zāi)難性的影響。”黃循財在彼得森國際經(jīng)濟研究所上說。

黃循財還表示，試圖遏制中國的崛起只會讓中國更加堅定決心自力更生，將中國排除在現(xiàn)有國際體系之外，只會導(dǎo)致中國發(fā)展出以自身規(guī)則為基礎(chǔ)的一套平行體系。“中國有自身的發(fā)展，美國沒有辦法讓中國變得更像美國，但就算彼此存在差異，美國和中國也有共同關(guān)注的議題。”

黃循財就中美關(guān)系的上述表態(tài)與李顯龍類似，都強調(diào)了新加坡不愿在大國競爭中選邊站，也不認(rèn)可美方遏制中國發(fā)展的圖謀。據(jù)《日經(jīng)亞洲》當(dāng)時的報道，分析人士認(rèn)為，黃循財如果未來順利成為新加坡總理，其外交政策將追隨前任領(lǐng)導(dǎo)人的腳步。

一如李顯龍等前任，黃循財努力在國際場合提高新加坡的聲量，發(fā)表新加坡的觀點，希望各個國家之間保持平衡。黃循財今年5月6日接受英國《經(jīng)濟學(xué)人》專訪時說，在美國對中國采取“小院高墻”的出口限制下，院子若不斷變大而導(dǎo)致技術(shù)分岔，將給世界帶來傷害，因此將經(jīng)濟工具用于實現(xiàn)地緣政治目的時，須慎重。

黃循財還強調(diào)烏克蘭問題和臺灣問題不同。“因為烏克蘭是一個主權(quán)國家，但就臺灣而言，世界上絕大多數(shù)國家都奉行一個中國政策。新加坡長期堅持一個中國政策、反對臺獨，甚至在新加坡與中華人民共和國建交前就是如此。”他早前還曾表示，永遠(yuǎn)不要押注中國衰弱。

賀嘉潔認(rèn)為，黃循財依然面臨著在中美復(fù)雜的地緣政治競爭中同時維持與雙方密切友好關(guān)系的任務(wù)。同時，隨著近期南海問題的急劇升溫以及中國在東南亞日益擴大的影響力，新加坡還需要確立自身在東盟內(nèi)部的立場，在東盟內(nèi)部平衡明顯倒向美國的菲律賓與其他與中國關(guān)系更為密切的成員國之間的關(guān)系。

新加坡《聯(lián)合早報》在對黃循財進行采訪后寫道，成為國家的總舵手是領(lǐng)導(dǎo)力的終極考驗，黃循財最欣賞的歷史人物，美國前總統(tǒng)艾森豪威爾對領(lǐng)導(dǎo)力的詮釋“知道要做些什么和動員人們?nèi)プ鰧Φ氖隆保蛞搀w現(xiàn)了這位新總理將展現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。要他進一步形容，黃循財回答得鏗鏘有力：“我無須今天就寫下我的成就。在我的時代和任期結(jié)束時，我會讓人們書寫我留下了什么，以及我是怎樣的一位總理。但此刻，接過這個職務(wù)和這份責(zé)任，我只會傾注全力全心全意地為新加坡和新加坡人服務(wù)。”