近年來(lái)，盡管極端天氣氣候事件及其影響在全球各地迅速增加，但一些主要金融機(jī)構(gòu)仍在繼續(xù)為化石燃料行業(yè)提供巨額資金，延遲向可再生能源的低碳轉(zhuǎn)型。

5月13日，包括雨林行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)（Rainforest Action Network）和銀行監(jiān)察組織（BankTrack）在內(nèi)的8家國(guó)際環(huán)保機(jī)構(gòu)協(xié)同全球580多家機(jī)構(gòu)，連續(xù)第15年發(fā)布了《銀行巨頭與氣候亂局2024》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”）。

五家美日銀行排名最前

《報(bào)告》追蹤了全球最大的60家商業(yè)銀行巨頭在2016年《巴黎協(xié)定》實(shí)施以來(lái)為化石能源行業(yè)提供貸款和承銷(xiāo)的情況，并將其作為衡量上述銀行氣候表現(xiàn)的重要指標(biāo)。

《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，截至2023年底，即《巴黎協(xié)定》達(dá)成后的八年時(shí)間里，上述銀行共計(jì)為化石能源行業(yè)提供了6.9萬(wàn)億美元資金的支持，其中近一半（3.3萬(wàn)億美元）助力了仍在擴(kuò)張化石能源業(yè)務(wù)的企業(yè)。

然而這并不是因?yàn)椤栋屠鑵f(xié)定》的承諾到實(shí)現(xiàn)需要一段時(shí)間才能落實(shí)的問(wèn)題。《報(bào)告》指出，在2023年，《巴黎協(xié)定》實(shí)施7年后，全球最大的60家銀行仍在為造成氣候變化危機(jī)的主要來(lái)源化石能源行業(yè)提供高達(dá)7058億美元的融資，其中超過(guò)25%來(lái)自排名最前的五家美國(guó)和日本銀行。

從總體情況來(lái)看，2023年全球主要銀行削減了對(duì)化石能源的資助，這60家銀行為化石能源行業(yè)提供的融資較上年同比下降了9.4%。但仍有27家銀行罔顧氣候危機(jī)，在2023年反而加大了支持力度，其中包括化石能源融資量第一名的摩根大通（JPMorgan Chase）和第二名的瑞穗銀行（Mizuho）。

在2023年，為化石能源行業(yè)提供了最大資助的銀行是摩根大通、瑞穗銀行、美國(guó)銀行（Bank of America）、三菱日聯(lián)金融集團(tuán)（MUFG）和富國(guó)銀行(Wells Fargo)。它們分別提供了409億美元、370 億美元、337億美元、332億美元和304億美元的資金，總量超過(guò)所有60家銀行的四分之一。

摩根大通是全球最大的化石能源資助方，在2023年向化石能源行業(yè)融資主要投向了水力壓裂石油天然氣、液化天然氣和亞馬遜石油天然氣行業(yè)，其中193億美元資助了化石能源項(xiàng)目的擴(kuò)張。

排名第二的日本瑞穗銀行在2023年為化石能源行業(yè)提供了373億美元資金（其中包括支持化石能源擴(kuò)張的188億美元），其資助主要投向了液化天然氣、燃?xì)獍l(fā)電和超深水海上油氣開(kāi)采行業(yè)。

第三名美國(guó)銀行2023年為化石能源行業(yè)的液化天然氣、水力壓裂石油天然氣和超深水海上油氣開(kāi)采等行業(yè)提供了336億美元融資，其中有147億美元用于支持化石能源項(xiàng)目的擴(kuò)張。美國(guó)銀行同時(shí)是氣候承諾倒退的典型案例，既是亞馬遜油氣公司的最大融資者，同時(shí)撤銷(xiāo)了對(duì)北極油氣開(kāi)采、動(dòng)力煤開(kāi)采和燃煤發(fā)電的融資排除政策。

《報(bào)告》指出，部分銀行氣候承諾的倒退無(wú)疑將增加其資產(chǎn)的氣候風(fēng)險(xiǎn)。另有一些銀行毫不掩飾地資助了危害敏感生物群落的活動(dòng)，如聯(lián)合信貸銀行（UniCredit）向參與北極鉆探的公司提供了2.7億美元的資助。

中國(guó)化石能源融資大幅降低

《報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，在2023 年，主要中資銀行針對(duì)化石能源領(lǐng)域的融資出現(xiàn)了顯著下降，13家中資銀行共提供了1094億美元融資，相比2022年減少23.2%。其中，降幅最大的三家為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行，分別達(dá)到67.1%、57.3%和41.5%。而同年融資金額絕對(duì)量減少最多的是中國(guó)工商銀行，達(dá)98 億美元。

2023年，中資銀行里化石能源投資排名前五的銀行為中信銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、招商銀行和上海浦東發(fā)展銀行，分別提供資金176億、145億、144億、115億和92億美元。值得注意的是，興業(yè)銀行、平安保險(xiǎn)集團(tuán)和中國(guó)民生銀行2023年的化石能源投資逆勢(shì)小幅度增加。

山西派可思綠色文化中心負(fù)責(zé)人王曉軍告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），中國(guó)在2021年提出了“停止新建海外煤電項(xiàng)目”的承諾后，中資銀行立刻做出響應(yīng)，立即切斷了對(duì)于海外新建煤炭項(xiàng)目的融資。在國(guó)內(nèi)，工商銀行等中資銀行也同樣在“雙碳目標(biāo)”的指引下開(kāi)始削減其整體化石能源項(xiàng)目的投資。所有中資銀行均應(yīng)當(dāng)看到綠色低碳才是未來(lái)的競(jìng)賽跑道，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心，也才是他們應(yīng)當(dāng)不遺余力去支持的方向。

2022年6月，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)的《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引》中指出，“在保障能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的同時(shí)，漸進(jìn)有序降低資產(chǎn)組合的碳強(qiáng)度，最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)組合的碳中和。”雖然該指引不具有強(qiáng)制性，但可以看出中國(guó)各大銀行對(duì)于化石能源的支持已經(jīng)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，除了推進(jìn)綠色金融，提高對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的金融支持以外，中國(guó)各大銀行在減少對(duì)化石能源的增量支持的同時(shí)，還應(yīng)制定可信的轉(zhuǎn)型路線圖，逐步退出存量化石能源投融資。

2023年是有記錄以來(lái)最熱的一年。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在2023年9月的聯(lián)合國(guó)氣候雄心峰會(huì)上明確指出，盡快結(jié)束化石能源時(shí)代是減緩氣候變化的唯一途徑。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署報(bào)告稱(chēng)，人們將面臨流離失所、健康影響和重建基礎(chǔ)設(shè)施的成本等氣候變化的后果。

“建議立即停止對(duì)化石能源融資”

基于上述結(jié)論，《報(bào)告》對(duì)全球銀行提出以下建議：立即停止所有為化石能源行業(yè)擴(kuò)張?zhí)峁┑娜谫Y；提出融資活動(dòng)的2025年和2030年絕對(duì)減排目標(biāo)，并在2050年前實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)組合的凈零排放；銀行應(yīng)要求其化石能源客戶(hù)披露其在1.5℃溫控目標(biāo)下的轉(zhuǎn)型和化石能源退出計(jì)劃。

對(duì)于未能使其活動(dòng)與可靠的1.5℃減排路徑相一致的客戶(hù)，應(yīng)撤回融資支持；銀行應(yīng)加大對(duì)可再生能源和其它低碳解決方案的融資規(guī)模，并努力解決為此類(lèi)項(xiàng)目融資的障礙，實(shí)現(xiàn)公正和公平的轉(zhuǎn)型。

今年是《銀行巨頭與氣候亂局》系列報(bào)告的第15年。在數(shù)據(jù)源上，除了調(diào)查各化石能源企業(yè)融資的牽頭銀行外，還包含了其所有融資銀行，以提高數(shù)據(jù)的全面程度。同時(shí)，數(shù)據(jù)還囊括了銀行交易信息，以提高報(bào)告準(zhǔn)確性。

據(jù)《衛(wèi)報(bào)》 報(bào)道，對(duì)于《報(bào)告》的結(jié)論持不同意見(jiàn)者認(rèn)為，其方法依賴(lài)于調(diào)查彭博社和路孚特等金融市場(chǎng)數(shù)據(jù)公司的報(bào)告，這意味著研究人員無(wú)法詳細(xì)了解資金的來(lái)源。

具體而言，銀行貸款、債券發(fā)行和承銷(xiāo)安排通常涉及多家風(fēng)險(xiǎn)程度不同的銀行。不同意見(jiàn)者表示，為化石燃料公司提供過(guò)渡技術(shù)項(xiàng)目融資與為新油井融資很難區(qū)分。

上述報(bào)道稱(chēng)，巴克萊銀行、美國(guó)銀行、摩根大通、德意志銀行和桑坦德銀行的發(fā)言人都強(qiáng)調(diào)，他們的機(jī)構(gòu)正在支持能源行業(yè)客戶(hù)向更可持續(xù)的商業(yè)模式轉(zhuǎn)型。