5月11日上午，中國國家主席習近平結束對法國、塞爾維亞和匈牙利國事訪問后乘專機回到北京。中共中央政治局委員、外交部長王毅介紹此訪情況時表示，此訪立足歐洲，實現中法關系再鞏固，中塞關系再強化，中匈關系再提升，中歐合作再出發。

“此訪是非常成功的，在一定程度上扭轉了歐洲對華認知，從戰略競爭走向戰略伙伴，并且，習主席與三國領導人之間的友誼得到非常明顯提升。”在5月11日于復旦大學舉行的“戰略自主與和平穩定：動蕩變革世界中的中法、中歐關系”學術研討會上，華東師范大學政治與國際關系學院副院長、上海市國際關系學會副會長、上海歐洲學會副會長劉軍接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）采訪時表示。

在這次研討會上，與會專家也都表示，這次訪問為中法關系、中塞關系、中匈關系乃至中歐合作發展注入新動能。

當地時間5月10日中午，國家主席習近平和夫人彭麗媛在布達佩斯應邀出席匈牙利總理歐爾班和夫人舉行的餞行活動。新華社 圖

元首外交：領導人之間的友誼得到明顯提升

習近平主席此次歐洲之行，與三國領導人達成多項共識，宣布一系列舉措，取得了豐碩成果。復旦大學法國研究中心主任、上海市國際關系學會副會長張驥在研討會上表示，在大國競爭強化的當下，領導人之間的戰略信任對雙邊關系戰略穩定的作用越來越不可忽視，領導人間的積極互動能夠較好地促進雙邊關系的發展。這對遏制陣營對抗和新冷戰趨勢，維護全球戰略穩定起到積極作用。

當地時間5月7日，習近平主席應法國總統馬克龍邀請，訪問法國上比利牛斯省。上比利牛斯省對馬克龍具有特殊意義，這里承載了他難忘的童年時光。兩國元首“不打領帶”，在圖爾馬萊山口“牧羊人驛站”就一些重要問題進行戰略溝通，加深彼此理解。前一天，雙方發表4份聯合聲明，簽署綠色發展、航空、農業食品、商務、人文等領域近20項雙邊合作文件。

領導人之間的友誼和信任最終會落實到國家關系上。馬克龍也在驛站暢談中表示“通過同主席先生的深入交流，我進一步了解了中國的歷史、文化、理念和發展歷程，對中國在重要問題上的立場認識加深”。這正與兩國元首2019年的“尼斯夜談”、“豫園茶敘”，2023年的“松園會晤”，一脈相承。

在塞爾維亞，習近平主席送給塞爾維亞總統武契奇兩件用河鋼集團斯梅戴雷沃鋼廠生產的鋼材所制作的工藝品，分別是天壇和圣薩瓦教堂造型。斯梅戴雷沃鋼廠這座重煥生機的百年老廠正是中塞“鐵桿友誼”的一個縮影。這次訪問，兩國元首共同宣布深化和提升中塞全面戰略伙伴關系，構建新時代中塞命運共同體。雙方簽署或達成一致的合作文件多達28項。

當地時間5月8日晚，習近平主席乘專機抵達布達佩斯。匈牙利總理歐爾班在機場迎接，并對習近平主席夫婦說歡迎你們“來家里”。訪問期間，兩國元首深入溝通交流，兩國關系提升為新時代全天候全面戰略伙伴關系。

與會專家認為，元首外交對中法、中歐關系的戰略穩定和積極發展發揮了關鍵引領作用。不僅拉近了領導人之間的私人關系，也有利于兩國深化友誼，加強交流。更是為促進國與國的公共外交提供了強大動力

中法、中歐關系的引領、示范和穩定效用

此訪期間，中塞宣布構建新時代中塞命運共同體，中匈宣布建立新時代全天候全面戰略伙伴關系。

中塞、中匈關系的提質升級“是合作到了一個新高度后的水到渠成，在中東歐有著示范作用”，劉軍向澎湃新聞表示，“這次關系的提升，是在現有合作基礎上提出來的一種更高層次的雙邊關系。”

塞爾維亞、匈牙利是參與共建“一帶一路”最積極的兩個歐洲國家。劉軍指出，塞匈兩國在“一帶一路”框架下的發展是有實質性成果的。

其中，匈塞鐵路建設正在推進，塞爾維亞段和匈牙利段將分別于今年年底和明年竣工。去年，中國成為匈牙利最大外資來源國，是塞爾維亞第二大貿易合作伙伴，雙方經貿往來密切。

俄羅斯衛星通訊社報道稱，與中國的合作為塞爾維亞的經濟增長和進步帶來了新的機遇。自2012年以來，十年間兩國貿易額增長150多倍。根據塞方數據，2023年交易額達到56億歐元。而談到即將正式生效的中塞自由貿易協定，武契奇也表示：“自貿協定將為我們的農民帶來發展，為出口中國市場提供保障。”

對正飽受通貨膨脹困擾的匈牙利來說，中國的一攬子投資舉措是對匈牙利國內經濟穩定發展的長期貢獻。習近平主席此次訪問匈牙利達成了19項合作文件。

“這些實實在在的合作，我認為是一種示范效應。”劉軍對此分析稱，其他東歐國家能看到，如果積極參與“一帶一路”框架，同中國加強合作，會得到實在的經濟上的收益，對國內的民生就業有實質幫助，“這是進一步釋放善意，提供機會。”

劉軍進一步指出，中東歐合作需要新的思路模式，從以前的“以面為主”轉換成“以點突破”，建立更多小多邊關系。將中塞、中匈關系作為一種示范，“是有積極效果的。”

對于習主席此次訪法，劉軍則認為是一次對歐洲大國的外交突破，通過樹立中法關系的典范，來帶動其他歐洲國家的獨立自主。

張驥指出，此次訪問在動蕩變革的世界中，通過提升中法、中歐之間的戰略穩定，進而推動全球的穩定。而這也為中國的外交戰略布局提供了穩定性。

利用差異主動塑造中歐關系議程

《金融時報》近日刊文稱，在中國國家主席習近平訪問結束后，匈牙利成為中國“對抗”美國的戰略伙伴國。美國是中歐關系繞不開的因素。在11日的研討會上，與會專家認為，隨著美國大選臨近，美歐關系不確定性有所增加，因此歐洲尋求戰略自主的動機顯著增強。這促進了中歐關系的回暖。但同時，專家也指出，中國不尋求分裂歐美同盟，但要抓住歐美之間的差異化。

上海外國語大學歐盟研究中心主任、上海歐洲學會副秘書長忻華向澎湃新聞表示，“美歐之間是有明顯差異的，（中國）利用這種差異來開展外交工作，通過調整策略，來主動塑造中歐關系議程，是正常且合理的。”

自去年訪華回到法國后，馬克龍多次提到歐洲戰略自主。據路透社報道，在習近平主席訪問歐洲之前，4月27日，馬克龍在一場演講中重申，“歐洲永遠不會是美國的附庸，它知道與世界所有其他地區如何對話”。

歐洲追求戰略自主與中國對外戰略需求高度契合，對中歐關系具有積極促進作用。“我認為想利用差異完全消化歐美同盟是不現實的”，劉軍告訴澎湃新聞，“但可以看準機會，比如與中東歐國家開展合作，順勢而為積極推進，這本身就是利用差異。”歐洲是開放性經濟體，不會關門發展經濟，而中國也在擴大高水平對外開放。

復旦大學中歐關系研究中心副主任、上海歐洲學會副秘書長簡軍波也在會上指出，歐盟內部的利益差異、它的“自主”意愿，以及歐盟作為開放經濟體的特點，這些都決定了中歐關系不會太差。

同時，與會專家也提醒，要重視歐洲戰略自主在經濟領域表現出的保護主義色彩，提升對歐政策復合性，針對不同領域來調整應對策略。

習近平主席多次強調不論是從比較優勢還是全球市場需求角度看，都不存在所謂“產能過剩”問題。俄羅斯衛星通訊社認為，中法歐領導人三方會談“沒有達成任何突破性的重要共識”，但稍降低了事態升級的風險。盡管各自在立場上仍然存在分歧，但彼此都不希望“脫鉤”。

復旦大學歐洲問題研究中心主任、歐盟讓-莫內講席教授、上海歐洲學會會長丁純在11日的會議上表示，在習主席此次出訪引領下，我們對中法、中歐關系的持續回暖可以抱有謹慎的樂觀，接下去就要看后續此訪成果的落實情況如何。

此前，丁純在接受澎湃新聞采訪時曾表示，中歐作為世界第二、第三大經濟體，出現貿易摩擦與產業激烈競爭很正常，關鍵是雙方要實事求是，承認市場公平競爭的結果，尊重對方關切，找到彼此能接受的解決方案，避免貿易戰等雙輸局面。