涉案企業合規改革，是指檢察機關在對涉企刑事案件依法落實“寬嚴相濟”刑事政策的同時，督促涉案企業作出合規承諾并積極整改，促進企業合規守法經營，是檢察機關幫助優化營商環境，服務經濟社會高質量發展的一種方式。

2020年金山區人民檢察院成為全國首批六家涉案企業合規改革試點單位之一。如今，企業合規“金山樣本”已經成為金山區優化營商環境一張閃亮名片。

金山區人民檢察院對涉案企業的合規改革創新體現在以下四個方面。

專用通道機制，方便企業辦理

一是減輕涉案小微企業因辦案周期長帶來的壓力，建立“繁簡分流”等程序，為涉案小微企業開辟“快車道”；二是為方便涉案異地企業合規，與外地檢察機關簽署《關于異地企業合規協作工作辦法》，形成方便涉案異地企業合規的常態化機制。

第三方監督評估，協助指導企業

金山區人民檢察院一是在全市率先建立了第三方監督評估機制，包括聯合區工商聯組織開展第三方專業人員名錄庫公開遴選（今年已完成第二批），并完善專家庫成員；二是就涉稅合規案件的監督考察，與金山區市場監管局、金山區稅務局等職能部門開展座談，協作合力指導合規。

出臺合規標準，為企業指路點燈

從“類案維度”，結合金山區涉稅合規案件集中的特點，金山區人民檢察院發布全市首例合規領域的地方標準《涉案企業稅務合規評估和審查工作指引》，讓第三方組織、檢察機關在稅務專項合規評估審查工作中統一標準，又讓企業能夠參照合規指引自查自糾，并建立符合自身高質量發展目標的稅務合規管理體系，提升自身市場競爭力；從“行業維度”，探索制定《金山區危化行業領域安全生產合規標準》，用合規的標準化建設，消除企業生產潛在隱患，以行業合規推進溯源治理。

運用數字化手段，為企業提速增效

為解決涉案企業合規申請難、渠道受限、遞交材料不及時、查詢合規進展不便等問題，金山區人民檢察院探索將合規工作線上化，在全市牽頭研發“企業合規線上應用場景模型”，用數字化手段為企業合規整改提速增效，該模型在上海市檢察機關應用場景模型比賽中獲得優秀獎。重點從全面合規和專項合規角度設置精準合規要素，有利于幫助企業自我合規參照使用，實現風險預警。

工作成效：建立配套合規制度十余件，幫助28家企業合規

自試點工作以來，金山區人民檢察院共建立配套合規制度十余件，幫助28家企業合規，其中1起案例入選最高檢行刑銜接典型案例，1家企業在合規整改后入選金山區年度百強企業，1家醫藥公司合規后研發的核酸檢測試劑盒為大上海保衛戰作出突出貢獻，6000余名勞動者就業得到有效保障，工作成效居全市前列。

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以上內容經授權轉自“上海發展改革”微信公眾號，有改動。