2024年5月10日，德國勃蘭登堡，激進分子封鎖了通往Neuhardenberg機場的道路。在格倫海德工廠生產(chǎn)的特斯拉汽車暫時存放在機場。視覺中國 圖

央視新聞5月12日援引德國電視一臺的報道稱，當?shù)貢r間5月11日，近千名抗議者聚集在位于德國勃蘭登堡州格倫海德市的特斯拉超級工廠外舉行抗議活動，反對特斯拉擬議中的擴建計劃。

在另一國家波蘭，農(nóng)民5月10日再次走上街頭抗議歐盟的“綠色政策”，稱這些政策導(dǎo)致能源、供暖等成本上升。

在2024年6月9日歐洲議會選舉即將臨近之際，圍繞歐盟“綠色轉(zhuǎn)型政策”及其背后系列社會問題的對立、博弈在歐洲各國主流政黨之間不斷凸顯。一方面，近期歐洲綠黨的選舉勝利及其在德國、奧地利、芬蘭等國執(zhí)政，在一定程度上表明氣候變化與生態(tài)環(huán)境議題已成為歐盟層面的顯著性政治議題。中左翼的社會民主黨和中右翼的保守黨通常也致力于減排和可再生能源政策。但另一方面，極右翼民粹主義政黨近來頻頻利用農(nóng)民不滿情緒壯大勢力，他們往往對氣候變化議程持敵視態(tài)度。

目前，由于極右翼政黨預(yù)計將在即將到來的選舉中表現(xiàn)出色，對于歐洲“綠色革命前景”的擔(dān)憂之聲不絕于耳。

對此，上海外國語大學(xué)歐盟研究中心主任、上海歐洲學(xué)會副秘書長忻華日前告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），極右翼的聲音會讓“綠色政策”在歐盟內(nèi)部受到一些阻力，但這些阻力不至于讓這些政策被廢除。

與此同時，德國再度爆出暴力襲擊政客事件。5月4日，在德國城市德累斯頓，德國社民黨和綠黨政客受到襲擊和踢打。《參考消息》5日援引路透社報道稱，這些襲擊事件成為德國近年來暴力活動上升的例證——它們通常由極右翼團伙針對左翼政界人士實施。但幾天之后的斯圖加特，德國右翼政黨選擇黨的兩名州議員受到襲擊。

環(huán)保、農(nóng)業(yè)、補貼和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

據(jù)中新社援引英國《衛(wèi)報》5月10日報道，有示威者當天試圖闖入格倫海德市的特斯拉工廠。不過，警方及時制止了這一行動，并逮捕了多名示威者。

自5月8日以來，反對者一直呼吁對特斯拉工廠采取行動，因為特斯拉計劃擴建其在德國也是在歐洲的這家唯一的工廠。

報道稱，自今年2月底以來，周邊氣候活動人士一直在抗議特斯拉的擴建計劃，以及其砍伐森林的行為。今年3月，特斯拉德國工廠附近的高壓電塔曾遭到縱火破壞，一度導(dǎo)致生產(chǎn)陷入停頓。當時，左翼極端團體“火山組織”稱，縱火是他們所為。這一組織聲稱特斯拉工廠影響環(huán)境以及當?shù)厮垂?yīng)，并存在“極端剝削”。工廠現(xiàn)有員工大約1.25萬人。

特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克在個人社交平臺“X”上發(fā)文質(zhì)問：“為什么警察如此輕易地放走了抗議者？”

與此同時，歐盟應(yīng)對氣候變化的“綠色協(xié)議”政策繼續(xù)在波蘭農(nóng)民中引發(fā)新的抗議。

路透社5月10日報道稱，數(shù)千名抗議者當天聚集在首都華沙的皇家城堡廣場上，高舉反對“綠色協(xié)議”的橫幅進行抗議。抗議的農(nóng)民表示，《歐洲綠色協(xié)議》導(dǎo)致供暖、能源等成本上升。

近幾個月來，法國、德國、意大利、波蘭等多個歐洲國家的農(nóng)民團體發(fā)起一系列抗議活動，要求歐盟及本國政府改善農(nóng)產(chǎn)品市場環(huán)境并對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供更多支持。盡管各國農(nóng)民具體訴求有所不同，但抗議焦點大多指向歐盟共同農(nóng)業(yè)政策和《歐洲綠色協(xié)議》。

歐盟共同農(nóng)業(yè)政策目標在于統(tǒng)一歐盟各成員國農(nóng)業(yè)補貼、平衡各國間農(nóng)業(yè)競爭。歐盟發(fā)放農(nóng)業(yè)補貼的初心是提高產(chǎn)量，但產(chǎn)量增長后，歐盟轉(zhuǎn)而強調(diào)“綠色轉(zhuǎn)型”，出臺一系列農(nóng)業(yè)環(huán)保政策，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本進一步增加。歐盟農(nóng)業(yè)補貼分配和發(fā)放越來越向技術(shù)先進的大型企業(yè)傾斜，而廣大中小農(nóng)戶往往難以獲得公共資金有效支持。

上海外國語大學(xué)區(qū)域國別研究院法國與法語國家研究中心智庫研究員薛晟日前向澎湃新聞分析稱，綠黨在氣候問題上偏向極左，而極右翼政黨“站隊”農(nóng)民的立場也很明顯，一是為了選票，二是迎合農(nóng)民需求。

以歐洲議會中第一大黨團歐洲人民黨（歐洲中右翼政黨聯(lián)盟）為例，在今年歐盟選舉年中優(yōu)勢微弱，正在努力將自己塑造成農(nóng)民利益的保護者。

“農(nóng)民抗議，是因為這個群體想在選舉中表達與自身利益相關(guān)的關(guān)切，否則農(nóng)民的利益關(guān)切度會比較低。”薛晟在參加“戰(zhàn)略自主與和平穩(wěn)定——動蕩變革世界中的中法、中歐關(guān)系學(xué)術(shù)研討會”間隙說道。

近年來，歐洲農(nóng)民從業(yè)人數(shù)不斷減少，導(dǎo)致農(nóng)民群體在政治舞臺上失聲的現(xiàn)象加劇。比如，數(shù)據(jù)顯示，在歐盟最大經(jīng)濟體德國，農(nóng)民群體占總?cè)丝趦H約1%，政治影響力微弱。

具體到特斯拉的抗議事件，作為美國電動車在歐洲最大的一個生產(chǎn)基地，薛晟認為，“特斯拉曾表達過從中抽身的意愿，但對于德國工業(yè)來說，這又是一個（新發(fā)展）方向，所以其中存在一個環(huán)保和傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)之間的矛盾。”

“這種矛盾，可能會比農(nóng)業(yè)上的矛盾更嚴重。一方面，德國的工業(yè)4.0、法國的再工業(yè)化這些戰(zhàn)略，本身提出來的就是提升工業(yè)制造，但這種工業(yè)制造必定與環(huán)保的理念產(chǎn)生一定沖突。”薛晟說。

“氣候危機不是楔子問題”

歐洲工會聯(lián)合會秘書長克里斯蒂安·布拉加松日前刊文指出，歐洲民粹主義者正利用農(nóng)民不被社會重視的憤怒來推動實現(xiàn)自己的政治目的，如果歐盟未能解決日益嚴重的不平等問題，農(nóng)民的不滿情緒將成為極右翼勢力“扎根的沃土”。

德國巴伐利亞州艾希施泰特天主教大學(xué)的Floris Biskamp在近日一份名為《歐洲極右翼政黨的環(huán)境政策》的研究報告中進一步指出，極右翼政黨如選擇黨的崛起，對歐盟內(nèi)部尋求統(tǒng)一行動對抗全球變暖已經(jīng)構(gòu)成威脅。

歐洲新聞網(wǎng)報道稱，2019年12月，歐盟提出《歐洲綠色協(xié)議》，旨在讓歐盟走上生態(tài)轉(zhuǎn)型之路，并最終在2050年實現(xiàn)氣候中和。但在俄烏沖突爆發(fā)的背景下，該協(xié)議的實施加劇能源價格飆升，歐洲生活成本急劇上升。

美聯(lián)社5月9日刊文稱，若極右翼在6月的議會選舉中崛起，不排除歐盟就此會遠離全球提倡的氣候政策的可能。據(jù)新華社4月報道稱，歐洲外交關(guān)系委員會近期民調(diào)顯示，右翼政黨在9個歐盟國家民調(diào)支持率處于領(lǐng)先地位，有望在今年6月歐洲議會選舉中拿下更多席位。

報道稱，荷蘭政府近幾年來為減少氮排放采取了較為激進的政策，通過強制購買等手段讓2000至3000家農(nóng)場關(guān)閉，激怒農(nóng)民群體，導(dǎo)致新興黨派“農(nóng)民公民運動”強勢崛起，在去年全國省議會選舉中成為最大贏家。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩正以歐洲議會中第一大黨團歐洲人民黨的黨團候選人身份尋求連任，為了緩和農(nóng)民群體的不滿情緒，不得不在其力推的歐盟“綠色新政”上妥協(xié)，撤銷了一項到2030年將農(nóng)藥使用量減半的法案。歐洲新聞網(wǎng)分析稱，隨著歐洲議會中極右翼影響力的激增，可能會進一步緩和能源價格。“這一發(fā)展趨勢或許只會推遲歐盟的能源轉(zhuǎn)型。”文章寫道。

文章分析稱，極右翼反對綠色協(xié)議的原因之一，是擔(dān)心其影響嚴重依賴化石燃料的行業(yè)，可能導(dǎo)致失業(yè)和經(jīng)濟困難。一些民族主義者認為，“綠色協(xié)議”削弱了歐盟的能源供應(yīng)獨立性。

“右翼的力量就是激進，但和主流黨派相比，他們的力量還沒有到那么大的程度，所以總的來說，‘綠色新政’在歐盟引發(fā)各利益團體沖突的趨勢處于發(fā)展中。”忻華告訴澎湃新聞?wù)f。

英國《衛(wèi)報》的文章報道稱，歐盟氣候行動專員霍克斯特拉（Wopke Hoekstra）日前警告稱，歐洲政客們不要試圖在議會選舉中利用氣候危機作為楔子問題，呼吁各方制定能夠帶來更多經(jīng)濟利益的氣候政策。

對于農(nóng)業(yè)和環(huán)保之間的矛盾，薛晟以法國為例表示，（法國總理）阿塔爾在第一次講話中就提到，法國既需要一個綠色、環(huán)保的政策，以應(yīng)對全球變暖等氣候問題，但同時也需要考慮農(nóng)民的利益。

“現(xiàn)在歐洲的主流政黨中有一個看法，就是農(nóng)業(yè)議題是眾多議題當中的一個。在這樣的一個議題中，他們?nèi)绾螌で笃胶猓糠▏⒌聡榷加懈髯缘姆桨福趺窗堰@個方案推到歐盟層面去執(zhí)行、討論，達成一個大家都能接受的協(xié)議、最終落地，這其實是考驗大家智慧的。”他說。

薛晟認為，歐盟內(nèi)部在氣候合作的問題上，存在比較大的分歧。“一方面俄烏沖突本身會對環(huán)境造成很大影響，這在歐盟內(nèi)部有很大共識。另一方面是歐盟內(nèi)部東歐和西歐之間發(fā)展不平衡的問題，導(dǎo)致他們在環(huán)境保護和自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在矛盾。”

忻華認為，只要（歐委會主席）馮德萊恩在整個歐盟內(nèi)部仍有很大影響力，那么“綠色新政”還是會得到推行。“歐洲右翼對‘綠色新政’的很多政策表示質(zhì)疑，因此歐洲議會里會有更多阻力，但這種阻力不足以達到把整個歐洲所謂的綠色與數(shù)字雙轉(zhuǎn)型中，‘綠色新政’的政策徹底廢除。”

霍克斯特拉表示，無論選舉結(jié)果如何，歐洲別無選擇，只能采取強有力的措施，以減少溫室氣體排放。

“除了繼續(xù)在氣候問題上采取行動外別無選擇。我們需要繼續(xù)朝著我們確定的前進方向前進，并且加快步伐。”霍克斯特拉堅持認為，應(yīng)對氣候危機的政策必須是一個關(guān)鍵焦點，并且這是歐洲經(jīng)濟繁榮所必需的。