近期，綜合美國國內(nèi)各大民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在全國層面，2024年總統(tǒng)選舉的民主、共和兩黨候選人——美國總統(tǒng)拜登和前總統(tǒng)特朗普的選情處于膠著狀態(tài)，但是在搖擺州的競爭中，特朗普的支持率略勝一籌。眾所周知，在美國高度政治極化時代，搖擺州的支持率對總統(tǒng)候選人的勝負有著至關重要的作用。面對不利選情，拜登該如何贏得搖擺州選民的心？

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在今年的大選中，搖擺州主要有7個，按照區(qū)域劃分主要有三類：第一類是鐵銹地帶的賓夕法尼亞州、密歇根州、威斯康辛州；第二類是西南邊境的亞利桑那州、內(nèi)華達州；第三類是東南部的北卡羅來納州、佐治亞州。

總體而言，以上搖擺州選民的政治訴求以及對選舉議題的關注的側(cè)重點有所不同，為此，拜登只能“投其所好”，“對癥下藥”才能贏得搖擺州選民的支持。

經(jīng)濟是鐵銹地帶搖擺州的首要議題

根據(jù)美國CBS新聞最新民意調(diào)查顯示，鐵銹地帶三大搖擺州的選民最為關注的是經(jīng)濟議題。其中，80%的密歇根州選民、80%的賓夕法尼亞州選民、80%的威斯康辛州選民認為經(jīng)濟問題是其決定支持拜登還是特朗普的最重要的問題。盡管拜登執(zhí)政期間，采取了諸多措施刺激美國經(jīng)濟發(fā)展，但是以上三個搖擺州的多數(shù)選民卻更加認可特朗普執(zhí)政時期的經(jīng)濟成就，以搖擺州中的關鍵州賓夕法尼亞為例，根據(jù)CBS此次調(diào)查顯示，只有21%的賓州選民認為拜登執(zhí)政有助于經(jīng)濟發(fā)展，卻有47%的賓州選民認為特朗普執(zhí)政將有助于經(jīng)濟發(fā)展。在關于哪個總統(tǒng)候選人執(zhí)政將導致經(jīng)濟更加糟糕問題上，賓州選民對拜登表現(xiàn)出更多失望情緒，48%的賓州選民認為拜登執(zhí)政將導致經(jīng)濟更加糟糕，相比之下，認為特朗普執(zhí)政將導致經(jīng)濟更加糟糕的賓州選民只有36%。

當?shù)貢r間2024年4月23日，美國賓夕法尼亞州費城的選舉倉庫，一名選舉工作人員在2024年賓夕法尼亞州初選期間將選票壓平。視覺中國 圖

為什么在當前美國國內(nèi)就業(yè)崗位增加，失業(yè)率下降的背景下，鐵銹地帶的選民在經(jīng)濟問題上仍然對拜登不滿以及存在對特朗普的“懷舊之情”？

這是拜登及其競選團隊不得不反思的尤為重要的問題。據(jù)美國勞工部門以及各種經(jīng)濟學的數(shù)據(jù)顯示，當前美國經(jīng)濟處于好轉(zhuǎn)態(tài)勢，但是搖擺州選民的獲得感卻比較低。為此，拜登在4月中旬前往賓州的競選過程中，重點強調(diào)經(jīng)濟議題，并提出了自下而上的經(jīng)濟發(fā)展策略，希望在賓州選民心中塑造如果自己執(zhí)政將有助于經(jīng)濟發(fā)展的競選理念。

但是拜登在賓州三天的競選活動結束后，其支持率并沒有獲得大幅度提升。由此可見，拜登要獲得鐵銹地帶選民的支持，需要在經(jīng)濟議題上采取更多舉措進行宣傳，如在未來可能與特朗普的總統(tǒng)辯論中，借機多宣傳經(jīng)濟議題，可能有助于提升其在鐵銹地帶選民的好感度。

拜登或無法復制四年前在亞利桑那州的“險勝”

亞利桑那州屬于美國西南邊境州，因為地理位置原因，非法移民是該州的重要問題。2010年該州出臺了嚴厲打擊非法移民的法律，遭到最高法院的否決，由此成為美國國內(nèi)的輿論焦點。由于非法移民屢禁不止，移民和邊境問題因此一直是該州選民關注的重要議題，在2024年美國總統(tǒng)選舉中，其重要性超越了經(jīng)濟議題。對拜登而言，移民和邊境問題并非讓其加分的選項，因為拜登執(zhí)政期間糟糕的邊境政策，引發(fā)邊境危機，進而導致他遭遇各方批評。

值得指出的是，2020年拜登之所以在亞利桑那州險勝，關鍵原因在于郊區(qū)選民的支持。其中，馬里科帕選區(qū)的年輕選民對拜登的支持發(fā)揮了至關重要的作用。拜登和特朗普在亞利桑那州的得票差距僅有1萬左右，而這1萬張選票的差距主要來自馬里科帕選區(qū)。馬里科帕選區(qū)的選民主要由科技工作者和其他年輕專業(yè)人士組成，因為亞利桑那州更加便宜的住房和其他便利設施的原因，促使一部分加州的“碼農(nóng)”搬到鳳凰城和馬里科帕縣。四年后，馬里科帕選區(qū)的這部分選民會繼續(xù)支持拜登嗎？

當?shù)貢r間2024年3月19日，美國亞利桑那州菲尼克斯，美國總統(tǒng)拜登參加競選活動。視覺中國 圖

根據(jù)目前態(tài)勢而言，年輕選民對拜登執(zhí)政期間糟糕的邊境政策不滿，他們很有可能放棄拜登，選擇支持中間候選人，或者棄選或者選擇支持特朗普。為此，拜登只有在移民、邊境問題上采取更為有利的措施，才有可能獲得郊區(qū)年輕選民的支持。

拜登在佐治亞州尚有一搏的希望？

根據(jù)美國馬里斯特學院 (Marist College) 在3月開展的一項民意調(diào)查顯示，25%的佐治亞州選民表示，維護民主是2024年大選關注的首要議題，除此之外，24%的受訪居民選擇了移民，24%的人提到了通貨膨脹，10%的人提到了醫(yī)療保健，8%的人強調(diào)了墮胎，7%的人提到了犯罪。

另外，根據(jù)美國艾默生學院民意調(diào)查和《國會山報》（The Hill）在3月初發(fā)布的一項調(diào)查顯示，32%佐治亞州選民認為經(jīng)濟議題是該州最重要的議題，14%的佐治亞州選民則認為移民議題是該州最重要的議題，認為維護民主問題是最重要議題的佐治亞選民只有8%。

當?shù)貢r間2024年3月12日，美國佐治亞州亞特蘭大，選民抵達公園酒館投票站，為總統(tǒng)初選投票。視覺中國 圖

盡管不同民意調(diào)查機構的數(shù)據(jù)可能有差異，但無可否認經(jīng)濟、移民、維護民主問題是佐治亞州以及其他搖擺州選民關注的重要議題。在經(jīng)濟、移民議題上，正如上文所言，相比特朗普，拜登并不占優(yōu)勢，但是在維護民主問題上， 由于拜登的競選理念是為民主而戰(zhàn)，并且拜登的競選策略也是將自己塑造成為民主而戰(zhàn)的個人形象，把特朗普描述為民主的破壞者。拜登這一選策略在2020年大選中發(fā)揮了非常重要的積極作用，但四年后選民對拜登已經(jīng)祛魅，“拜登執(zhí)政更有利于民主”的理念已經(jīng)不像以前那樣堅定并被廣大選民普遍接受。盡管如此，“維護民主”仍然是拜登在2024年大選中可以利用的議題。

綜上所述，經(jīng)濟、移民議題是搖擺州選民關注的重要議題。拜登要獲得搖擺州選民的支持除了一方面在以上議題方面采取更加有效的競選策略外，也可以用其他議題吸引選民，如利用墮胎問題吸引郊區(qū)女性選民的支持。4月份，拜登的競選伙伴、副總統(tǒng)哈里斯在前往鐵銹地帶助選時，組織女性選民集會，強調(diào)墮胎問題，希望動員鐵銹地帶的女性選民。在2022年美國國會中期選舉中，墮胎問題對民主黨的競選發(fā)揮了積極作用。至于2024年墮胎問題究竟能在多大程度上動員搖擺州的女性選民去支持拜登，還有待觀察。

（唐慧云，上海社會科學院國際問題研究所副研究員）