去年，北京涉互聯網行政上訴案件同比增長126.8%。5月9日，北京市第四中級人民法院發布《2023年度行政案件司法審查報告》。澎湃新聞注意到，這是該院連續九年發布行政案件司法審查報告。

數據顯示，2023年，北京四中院受理的一二審行政案件總量達1104件，相較2022年有所上升。其中，北京市16區政府涉訴的一審行政案件集中于城建和規土兩大類行政管理領域，主要包括公房管理、國有土地上房屋征收與補償以及集體土地征收、拆遷及補償等。此外，公安交通、市場監管、人力社保等領域行政爭議，經復議程序后進入北京四中院審理的案件較多。

具體而言，2023年，北京四中院共審結一審行政案件630件。其中行政機關敗訴40件，占判決結案的21.51%，較2022年一審行政案件中行政機關敗訴率有所下降。受理二審行政案件393件，含一審裁定不予立案上訴13件，行政賠償上訴4件，較2022年有所上升。其中，涉北京市各區政府行政行為的二審行政案件335件，含區政府上訴8件；互聯網二審行政案件55件，含市場監督管理部門上訴1件；天津環境保護二審行政案件3件。

通報顯示，2023年，一審行政案件原告申請撤訴82件，案件調撤率為13.01%，較2022年上漲2個百分點。二審行政案件上訴人申請撤回上訴案件8件。在一批涉及多戶棚戶區改造安置補償履責多輪訴訟案件中，法院依法判決區政府履行安置補償職責。判決生效后，法院積極與區政府多部門進行聯絡溝通，最終協調屬地政府、相關公司、當事人簽訂補償安置協議，使在外租房的當事人終于“居有定所”。

以數字經濟為代表的新業態、新模式蓬勃發展，為行政監管帶來了挑戰，集中表現為相關行政案件數量的增長。北京四中院副院長李迎新介紹，2023年，北京四中院審理的涉互聯網行政上訴案件相較2022年同比增長126.8%，其中因商品質量或服務的投訴舉報引發的行政爭議占比近九成。

在行政訴訟助推法治政府建設方面，李迎新表示，2023年，共有12個區政府正職或副職區長在北京四中院出庭應訴27件行政案件，涉及重大公共利益、社會高度關注或者可能引發群體性事件的案件，均有行政機關負責人出庭出聲。此外，北京四中院還建立“司法建議+N”機制，通過司法建議、政府常務會會前講法、公開庭審觀摩等舉措，助推法治政府建設。該院2023年向各區政府發送司法建議8篇，回函率100%。涉及房屋征收、公房管理、村務公開、畜禽養殖清退、違建拆除等多個領域。

白皮書顯示，2023年各區政府推進法治政府建設、依法行政的情況總體較好，但是部分案件也反映出行政機關在切實履行法定職責、復議實質解紛能力、爭議源頭治理能力等方面存在一定的不足。例如，對某些領域的法定職責認識不清、主動糾錯意識有待進一步提升等。

北京四中院行政庭庭長武楠建議，行政機關應進一步強化法治意識，提升運用法治方式解決改革發展難題的能力，加強行政執法規范化建設，并注重行政爭議的預防和萌芽階段的化解，不斷強化糾紛源頭治理。同時，行政機關還應發揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，加強府院聯動，全力推進法治政府建設成果的實現。