“燃燒散煤被拘”烏龍事件投射出了河北曲陽縣在推進環(huán)境整治中采取的嚴厲手段。

12月8日，河北曲陽環(huán)保局微信公眾號發(fā)文通報，該縣2人違規(guī)燒劣質(zhì)散煤被行拘，32人被訓誡，引發(fā)輿論反彈。當晚，曲陽縣政府發(fā)布“情況說明”，稱“沒有對燃用劣質(zhì)散煤人員進行過拘留”。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）發(fā)現(xiàn)，曲陽警方今年7-8月查處了13起環(huán)境污染類案件，13起案件涉及的當事人均被行政拘留，其中有7起明確寫明理由系“拒不執(zhí)行政府在緊急狀態(tài)下發(fā)的決定、命令”。

縣長被約談后要求“要敢于亮劍”

今年以來，曲陽縣環(huán)境形勢頗為嚴峻。

生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)顯示，2018年8月1日，該部約談了北京通州區(qū)、保定曲陽縣、石家莊趙縣、晉城城區(qū)、新鄉(xiāng)輝縣市等5個縣市區(qū)的政府主要負責人。曲陽縣出席約談會的是縣長石志新。

今年6月11日至7月8日，生態(tài)環(huán)境部對京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市實施了兩輪大氣污染治理強化督查，共發(fā)現(xiàn)各類大氣環(huán)境問題5204個，其中保定市曲陽縣問題數(shù)量最多，總共有119個。

據(jù)華夏時報消息，石志新在約談會上表示，“這次約談也是我人生中第一次被約談，感覺壓力很大、責任很重。我們一定認真貫徹落實本次約談會議的精神，持續(xù)用力，久久為功，壓實責任，強化措施，舉一反三，切實整改，堅決徹底地扭轉(zhuǎn)被動局面。”

報道稱，石志新在約談會上“喊冤”，對督察組要求督辦的“34臺燃煤鍋爐的問題”提出自己的看法，但被國家環(huán)保督察辦副主任劉長根打斷。

8月4日，曲陽縣召開2018年生態(tài)環(huán)境保護暨環(huán)保督查反饋問題整改工作會。

曲陽縣政府網(wǎng)的消息稱，此次會議由曲陽縣縣委書記王芃主持，所有在崗的縣級領(lǐng)導；縣直各部門主要負責同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管副職和環(huán)保所全體干部；100家重點企業(yè)負責人，縣城14個建筑工地負責人，定龍路、高速公路施工單位負責人；環(huán)保局中層以上干部；各村支部書記、主任和網(wǎng)格員等，共計1000余人參加了會議。

石志新在會上說，雖然曲陽近幾年做了大量工作，但是仍然存在許多問題，對曲陽環(huán)境面臨的嚴峻形勢，“要勇于擔當、敢于亮劍、真抓實干，堅定信心決心。”

13起拘留案中7起適用“緊急狀態(tài)”法條

嚴峻的環(huán)境形勢催生了嚴厲的執(zhí)法。

9月6日，微信公眾號“曲陽發(fā)布”刊發(fā)《曲陽縣公安局關(guān)于7-8月環(huán)境污染類案件查處情況的通報》。

該通公布了7-8月被查處的13起環(huán)境違法案件，13起案件涉及的當事人全部被行政拘留， 8月查處10起案件， 7月查處3起案件。

通報公布了案件的基本情況和被拘留的依據(jù)。這13起案件中，有7起適用的拘留理由為“拒不執(zhí)行政府在緊急狀態(tài)下發(fā)的決定、命令”，其中7月為1起，8月份為6起。

例如，通報顯示，2018年7月2日，呂某某在曲陽縣人民政府下達的《關(guān)于開展塑料石材企業(yè)污染治理》的通告后，仍然違法使用切割機，在曉林鎮(zhèn)中佐村東大慈雕刻廠露天加工雕刻，產(chǎn)生粉塵，拒不執(zhí)行政府命令。7月3日，公安局將拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令呂某某依法行政拘留。

又如，8月23日22時，曲陽縣勤龍石材雕刻廠王某某，被責令停產(chǎn)后，仍繼續(xù)生產(chǎn)雕刻，產(chǎn)生大量粉塵，因拒不執(zhí)行政府緊急狀態(tài)下的決定、命令，王某某被行政拘留。

12月10日，王某某向澎湃新聞證實，他于今年8月份因企業(yè)污染問題被拘留。他說，當?shù)赜泻芏嗍牡窨唐髽I(yè)，規(guī)模屬于鄉(xiāng)村小微企業(yè)或者私家作坊，當時被查的還有很多家，和他一起被關(guān)進拘留所的有十來個人。