開展省屬科研院所中長期績效評價改革試點；下放科技成果使用、處置和收益權；賦予科研人員更大的人財物自主支配權和技術路線決策權；探索賦予職務科技成果所有權或長期使用權……

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）12月10日從浙江省政府新聞辦舉行的發布會獲悉，根據省政府近日出臺的《關于全面加快科技創新 推動高質量發展的若干意見》，浙江將通過建設科技創新“大平臺”、培育新型領軍企業“大主體”、深化科技體制“大改革”等舉措，到2022年打造以“城市大腦”為標志的“互聯網+”世界科技創新高地和以創新藥物研發與精準醫療為標志的生命健康世界科技創新高地，力爭在全社會R&D（基礎研究、應用研究、試驗發展）經費支出占比、每萬人發明專利擁有量、高新技術產業增加值占比、科技進步貢獻率4項指標上領先沿海發達省份。

“近年浙江的科技創新雖然保持在全國第一方陣，但對比中央要求和沿海發達省份，還存在較大差距，仍然是最需補齊的一塊短板。”省科技廳廳長高鷹忠表示。

浙江此次出臺的科技新政有50條?！兑庖姟贩Q，5年內，浙江將圍繞基礎研究、關鍵核心技術攻堅、高新技術企業與產業培育、創新載體建設、科技人才引育等，投入省級、市縣級財政各600億元左右，引導金融資本、社會資金投入2900億左右，撬動全社會研發投入9000億左右；到2022年建成10個高能級創新平臺，取得100項標志性科技成果，培育100家創新型領軍企業。

《意見》提出，把基礎研究作為首要突破口，實施5個以上重大基礎研究專項，推動與國家自然科學基金委共同設立數字經濟聯合基金，在人工智能、精準醫療、先進制造等方向實現原創成果重大突破；推進“城市大腦”在城市治理中的全面應用；支持杭州建設國際金融科技中心；爭取工業互聯網、新藥創制等國家科技重大專項。

在區域協同創新上，將統籌杭州灣四新區（杭州江東新區、寧波前灣新區、紹興濱海新區、湖州南太湖新區）、特色小鎮、市縣鄉村等，打造環杭州灣高新技術產業帶，主動融入長三角科技創新圈。加快G60科創走廊建設，支持杭州、湖州、嘉興、紹興、金華等市聯合制定實施發展規劃和支持舉措，打造以智能制造、航空航天、工業互聯網、微電子、生物醫藥、新能源為特色的高新技術產業集聚帶，推進長三角科技創新一體化發展，建設有全國影響力的產業協同發展示范區。

科技體制改革方面，《意見》要求推行省重大科技專項和領軍型創新創業團隊項目首席專家負責制，賦予科研人員更大的人財物自主支配權和技術路線決策權；開展省屬科研院所中長期績效評價改革試點，對績效顯著的科研院所在科研條件、科研項目、績效工資等方面給予優先支持；實施以增加知識價值為導向的分配政策，下放科技成果使用、處置和收益權，落實職務科技成果轉化現金和股份獎勵的個人所得稅優惠政策；探索賦予職務科技成果所有權或長期使用權，對完成科技成果做出重要貢獻的人員可給予70%以上的權屬獎勵；加強科研誠信建設，對學術不端行為“零容忍”，對嚴重違背科研誠信要求行為實行終身追究等。

此外，浙江還將成立科技領導小組，由省政府主要領導任組長，分管副省長任副組長，研究、審議科技發展戰略、規劃、重大政策、任務等；建立市、縣（市、區）政府一把手抓科技創新的工作機制，對年度全社會R&D經費支出占GDP比重和財政科技投入增幅雙下降的市、縣（市、區）考核時實行“一票否優”。