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俄羅斯與中亞“雙向移民”:新的移民敘事正在悄然構(gòu)建
2024年4月22日,身處吉爾吉斯斯坦首都比什凱克的俄羅斯人伊萬(wàn)在自己30平方米的出租屋里結(jié)束了一天的線上工作,與幾個(gè)朋友一起共同慶祝了自己的36歲生日。
這已經(jīng)是伊萬(wàn)在比什凱克度過(guò)的第二個(gè)生日。
2022年2月俄烏沖突爆發(fā)后,西方開(kāi)始對(duì)俄實(shí)施全方位制裁。由于工作受到?jīng)_擊,曾經(jīng)在莫斯科擁有一家廣告公司的伊萬(wàn)像許多俄羅斯人一樣,選擇離開(kāi)生活了數(shù)十年的故土,在異國(guó)他鄉(xiāng)開(kāi)啟自己人生的新篇章。由于人數(shù)眾多,他們甚至獲得了一個(gè)新的名字——“релокант(注:英文常譯為relocated person,即被重新安置的人)”。
“制裁對(duì)我的工作產(chǎn)生了巨大的影響。百事可樂(lè)、可口可樂(lè)等一些國(guó)際知名品牌離開(kāi)了俄羅斯市場(chǎng)。而在此之前,我一直在為這些品牌提供服務(wù)。”每當(dāng)提到自己兩年前的選擇,伊萬(wàn)言語(yǔ)中總是充滿了無(wú)奈。
人近中年遭逢劇變,放棄邁入正軌的事業(yè)、孤身一人背井離鄉(xiāng),伊萬(wàn)的選擇,無(wú)奈中也有許多必然。隨著近些年來(lái)線上辦公形式的興起,長(zhǎng)期從事市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作的伊萬(wàn)早已提前適應(yīng)了“數(shù)字游民”的生活模式,時(shí)常在俄羅斯國(guó)內(nèi)四處“流浪”。而吉爾吉斯斯坦近年來(lái)對(duì)IT行業(yè)的重點(diǎn)扶持以及針對(duì)“數(shù)字游民”的優(yōu)惠措施讓他最終確定,比什凱克將成為自己新生活的起點(diǎn)。
曾經(jīng)在莫斯科見(jiàn)過(guò)許多中亞勞務(wù)移民的伊萬(wàn),如今自己作為“數(shù)字游民”來(lái)到了中亞,心中不免有頗多感慨,也對(duì)這里產(chǎn)生了新的認(rèn)識(shí)。回望兩年的“流浪”生活,伊萬(wàn)對(duì)吉爾吉斯斯坦的生活感到很知足。他向澎湃新聞(www.kxwhcb.com)表示,盡管中亞國(guó)家并不發(fā)達(dá),但的確正在迎頭趕上,自己在莫斯科和比什凱克的生活并無(wú)太大不同。
然而,在知足的背后,伊萬(wàn)也有著不輕易示人的落寞。
“我曾經(jīng)富裕過(guò),但現(xiàn)在我已經(jīng)失去了賺錢(qián)的動(dòng)力,金錢(qián)已經(jīng)無(wú)法給我?guī)?lái)幸福?!痹?6歲生日那天,伊萬(wàn)一張張翻看起自己年輕時(shí)和朋友們?cè)诙砹_斯拍下的老照片??粗掌心莻€(gè)意氣風(fēng)發(fā)、親友相伴的年輕人,伊萬(wàn)感慨道,自己也曾有過(guò)一段快樂(lè)的人生。

比什凱克阿拉圖廣場(chǎng) 視覺(jué)中國(guó) 資料圖
“他們正在效仿迪拜,為什么不呢?”
從2011年開(kāi)始,伊萬(wàn)就在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的賽道上經(jīng)營(yíng)著自己的事業(yè)且小有所成,在莫斯科開(kāi)辦了一家屬于自己的廣告公司,時(shí)常為國(guó)際品牌提供服務(wù)。這份工作忙碌而充實(shí),且對(duì)于工作地點(diǎn)沒(méi)有嚴(yán)格限制,一臺(tái)電腦、一個(gè)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是伊萬(wàn)工作所需的全部。也正是這樣的工作經(jīng)歷,讓伊萬(wàn)在2022年沖突爆發(fā)后很快做出了離開(kāi)俄羅斯、尋找新機(jī)遇的決定。
戰(zhàn)火之下,因簽證便捷、地理位置相近、語(yǔ)言相通等因素,伊萬(wàn)像許多俄羅斯人一樣,選擇遷居中亞國(guó)家。中亞大學(xué)2024年發(fā)布的一份報(bào)告顯示,2022年,遷居中亞的俄羅斯人平均年齡為30-32.5歲,較俄人口平均年齡要年輕得多。與此同時(shí),他們絕大多數(shù)來(lái)自大城市,收入高于俄平均水平,70%-80%的人曾接受過(guò)高等教育、精通英語(yǔ),通常在IT部門(mén)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、科學(xué)、教育和媒體領(lǐng)域工作。換言之,這些離開(kāi)俄羅斯的人是處于“黃金年齡”、高技能、高收入的群體。
“最聰明的、受過(guò)教育且有錢(qián)的人離開(kāi)了俄羅斯,畢竟還有什么能比戰(zhàn)爭(zhēng)更危險(xiǎn)呢?如果你很窮、沒(méi)有什么可失去的了,那也就沒(méi)有什么好怕的了?!币寥f(wàn)說(shuō)道。
對(duì)于俄羅斯而言,人才流失無(wú)疑是對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。但對(duì)于包括吉爾吉斯斯坦在內(nèi)的中亞國(guó)家而言,2022年后俄羅斯人的遷入?yún)s是一個(gè)為國(guó)家吸收高技能人才的絕佳機(jī)遇。
吉爾吉斯斯坦看到了這一契機(jī),并很快主動(dòng)推出了優(yōu)惠政策。2022年8月,吉爾吉斯斯坦通過(guò)《關(guān)于批準(zhǔn)授予外國(guó)公民和無(wú)國(guó)籍人士“數(shù)字游民”地位的臨時(shí)規(guī)定》,對(duì)來(lái)自亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、哈薩克斯坦、摩爾多瓦和俄羅斯在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展活動(dòng)的公民,開(kāi)放了“數(shù)字游民”身份申請(qǐng)。獲得“數(shù)字游民”后,外國(guó)公民能夠自動(dòng)獲得在吉個(gè)人身份證號(hào),可獲得長(zhǎng)達(dá)12個(gè)月的工作許可,最多可延期一年,同時(shí)免于在暫住地登記,并按照司法部和稅務(wù)局規(guī)定的程序開(kāi)展個(gè)人創(chuàng)業(yè)活動(dòng)或法人實(shí)體活動(dòng)。
伊萬(wàn)正是注意到了吉爾吉斯斯坦針對(duì)“數(shù)字游民”的相關(guān)便利政策,最終據(jù)此做出了遷居比什凱克的決定。而像他這樣的俄羅斯IT人才,也成為了相關(guān)政策的最主要受益者。根據(jù)吉?jiǎng)趧?dòng)、社會(huì)保障與移民部提供的數(shù)據(jù),從2022年9月至2023年11月底,共有1961名外國(guó)公民獲得“數(shù)字游民”身份,其中1935人為俄羅斯公民。
吉爾吉斯斯坦對(duì)于IT行業(yè)的扶持讓作為從業(yè)者的伊萬(wàn)倍感欣喜。其中,吉高科技園區(qū)令他印象尤為深刻,其前身是吉多家IT公司聯(lián)合成立的軟件與服務(wù)開(kāi)發(fā)者協(xié)會(huì)(KSSDA),自2008年起開(kāi)始與吉交通和通信部推廣建立高科技園區(qū)的想法,并最終于2013年底落地。
據(jù)伊萬(wàn)介紹,高科技園區(qū)提供了一系列優(yōu)惠、簡(jiǎn)便的服務(wù),能夠免除官僚主義和繁文縟節(jié)給從業(yè)人員帶來(lái)的不便。伊萬(wàn)在注冊(cè)法人實(shí)體時(shí),高科技園區(qū)就幫助他節(jié)省了大概90%的時(shí)間。
如今,吉高科技園區(qū)通過(guò)為本土和外國(guó)科技公司及企業(yè)家提供稅收優(yōu)惠來(lái)支持科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在園區(qū)注冊(cè)的公司可免于繳納增值稅、利得稅與銷(xiāo)售稅。截至2024年2月,共有383家企業(yè)、2417名專(zhuān)家入駐園區(qū)。據(jù)估算,每位專(zhuān)家為吉經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了3.6萬(wàn)美元的收入。
今年4月22日,在吉爾吉斯斯坦高科技園區(qū)進(jìn)軍美國(guó)硅谷之際,吉總理阿·扎帕羅夫表示,吉爾吉斯斯坦的目標(biāo)是成為IT行業(yè)發(fā)展的最佳場(chǎng)所。
“這就是迪拜的起源。他們正在效仿迪拜,為什么不呢?中亞有更多的資源。”伊萬(wàn)說(shuō),許多俄羅斯人正是因?yàn)榧獱柤顾固沟膬?yōu)惠政策開(kāi)始在這里做生意,為吉經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。另?yè)?jù)專(zhuān)家估算,近兩年以來(lái),俄羅斯企業(yè)已經(jīng)在吉爾吉斯斯坦開(kāi)設(shè)了450家分公司。
在比什凱克生活了兩年后,伊萬(wàn)對(duì)于吉爾吉斯斯坦乃至整個(gè)中亞有了新的認(rèn)識(shí)?!皩?shí)話說(shuō),我在莫斯科和比什凱克的生活只有很微小的差別。盡管中亞的國(guó)家不算發(fā)達(dá),但是他們正在迎頭趕上。各國(guó)首都已經(jīng)與俄羅斯的一些主要城市不相上下,甚至更好了?!辈贿^(guò),伊萬(wàn)也坦稱(chēng),在中亞,人們?nèi)匀回毟徊罹鄳沂狻?duì)于富人而言,這里相當(dāng)發(fā)達(dá),可以用錢(qián)買(mǎi)到一切,而為中產(chǎn)階級(jí)提供的服務(wù)則不多。
孤獨(dú)的流浪者
得益于吉爾吉斯斯坦便利的政策,伊萬(wàn)很快在比什凱克安頓下來(lái)。兩年來(lái),通過(guò)自己豐富的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn),他從網(wǎng)上接到了不少來(lái)自獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的訂單。掌握多項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)技能的伊萬(wàn)時(shí)常戲稱(chēng)自己一個(gè)人就頂?shù)蒙弦徽麄€(gè)“合唱團(tuán)”,能夠?yàn)楦黝?lèi)客戶(hù)提供所需的服務(wù)。
如今,伊萬(wàn)一周工作五天,平均每天需要工作9小時(shí)。任務(wù)量大時(shí),一天工作12小時(shí)也是常事。即使是這樣忙碌地工作,伊萬(wàn)的收入仍遠(yuǎn)不及從前。雖然他時(shí)常感慨金錢(qián)已經(jīng)無(wú)法給自己帶來(lái)幸福,但為了生活,他最近已經(jīng)開(kāi)始為獲得新的兼職工作而準(zhǔn)備面試。
“對(duì)于做市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的人來(lái)說(shuō),同時(shí)擁有2-4份工作是很正常的,更何況我的客戶(hù)還不是很穩(wěn)定。以后我說(shuō)不定要24/7(全天候)地工作了。”伊萬(wàn)說(shuō),自己已經(jīng)投出了900份申請(qǐng),但回音寥寥。從老板重新變回普通打工人,并不是一個(gè)輕松的轉(zhuǎn)變。
“十二年的時(shí)間讓人忘記了該如何寫(xiě)好一份簡(jiǎn)歷。”伊萬(wàn)半是調(diào)侃半是無(wú)奈地說(shuō)。
工作中,伊萬(wàn)漸漸習(xí)慣了單打獨(dú)斗。工作之外的日子里,他也習(xí)慣獨(dú)來(lái)獨(dú)往。閑暇時(shí),他多半會(huì)在家里讀書(shū)、打電子游戲、看看電視劇,偶爾去咖啡店點(diǎn)上一杯咖啡、一份甜品,靜靜地看著比什凱克街道上的人來(lái)人往,感受時(shí)間的流逝。
伊萬(wàn)將自己定義為一個(gè)孤獨(dú)的流浪者。他坦言,在異國(guó)他鄉(xiāng)尋找到真正的朋友并非一件簡(jiǎn)單的事。年輕時(shí),他曾有眾多好友,大家一起聚餐玩樂(lè)、四處闖蕩,在說(shuō)唱中吐露過(guò)自己的人生態(tài)度,在旅行中見(jiàn)識(shí)過(guò)傳說(shuō)中諾亞方舟最終停泊的亞拉拉特山峰。但隨著年齡的增長(zhǎng),伊萬(wàn)的朋友們組建了自己的家庭,大家漸漸走散,孑然一身的他生活在另一個(gè)國(guó)度,結(jié)交新朋友的唯一途徑變成了互聯(lián)網(wǎng)。
“當(dāng)然,我們有一些在吉俄羅斯人的Vk(俄羅斯社交軟件)社群和一些類(lèi)似的東西,但網(wǎng)絡(luò)上的關(guān)系無(wú)法投射到現(xiàn)實(shí)里。”伊萬(wàn)無(wú)奈地說(shuō),“我也交了一些當(dāng)?shù)氐呐笥?,還建立了一些商業(yè)聯(lián)系,這對(duì)我來(lái)說(shuō)已經(jīng)足夠了。但是這些人不完全是真正意義上的‘朋友’?!?/p>
在比什凱克,與伊萬(wàn)時(shí)常線下見(jiàn)面的只有一對(duì)同樣在俄烏沖突后來(lái)到吉爾吉斯斯坦的俄羅斯情侶。他們中有一人是程序員,另一人則是心理學(xué)家。三人約好每月到酒吧里一起小酌,聊聊各自的近況。
盡管忙碌和孤獨(dú)已經(jīng)成為伊萬(wàn)日常生活的底色,但談到在吉爾吉斯斯坦的兩年時(shí)光時(shí),他還是非常滿足。除了一些能夠提供便利的政策外,伊萬(wàn)說(shuō),自己也鐘情比什凱克的自然風(fēng)光,享受這里溫暖的氣候。在他看來(lái),比什凱克的民眾大多熱情友好,普遍都能夠用俄語(yǔ)交流,這讓他感到自己似乎已經(jīng)開(kāi)始融入這個(gè)在兩年前還顯得十分陌生的國(guó)家,甚至開(kāi)始考慮改變自己的國(guó)籍。至于未來(lái)是否會(huì)回到祖國(guó),伊萬(wàn)坦言,這將取決于俄國(guó)內(nèi)的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
不過(guò),即便是在異國(guó)他鄉(xiāng),伊萬(wàn)也無(wú)法完全免受戰(zhàn)火的影響。兩年來(lái),由于受到西方金融制裁沖擊,伊萬(wàn)的俄羅斯銀行卡時(shí)常在支付或轉(zhuǎn)賬過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。今年2月,美國(guó)針對(duì)包括俄羅斯Mir支付系統(tǒng)在內(nèi)的俄羅斯核心金融基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行制裁,包括吉爾吉斯斯坦在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家因擔(dān)憂二級(jí)制裁而停止為Mir卡提供服務(wù)。盡管伊萬(wàn)仍有其他的銀行卡可用,但他無(wú)奈地說(shuō),在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間里可能都無(wú)法使用Mir卡支付了。
微妙的失衡
“2022年秋天,這里來(lái)了很多俄羅斯人,引發(fā)了很多問(wèn)題,最明顯的就是租房的費(fèi)用上漲了許多?!鄙钤诒仁矂P克的艾努拉向澎湃新聞?wù)f道。在比什凱克從事服裝生產(chǎn)的努爾別克顯得更為憤怒,他稱(chēng):“俄羅斯人毀了我們的經(jīng)濟(jì),所有東西都變得越來(lái)越貴了?!?/p>
作為在戰(zhàn)爭(zhēng)初期便來(lái)到吉爾吉斯斯坦的俄羅斯人,伊萬(wàn)也感受到了住房成本的變化。他說(shuō),如今房租已有所下降,但平均來(lái)說(shuō),整體上漲幅度仍有30%左右。目前,伊萬(wàn)在比什凱克較好的地段租了一套30平方米的公寓,每月租金約為350美元,而兩室一廳的房子則需要每月450美元。而相較之下,吉公民2023年平均月薪僅為372美元。
據(jù)吉專(zhuān)家觀察,吉住房成本上漲在2022年10月達(dá)到一個(gè)小高峰,俄羅斯人的大量涌入被認(rèn)為是推高房租的原因之一。不過(guò),也有吉房地產(chǎn)從業(yè)者表示,除去這一因素外,在包括俄烏沖突在內(nèi)的國(guó)際緊張局勢(shì)影響下,全球通脹居高不下、建材價(jià)格上漲才是吉房租上漲的最重要原因。
伊萬(wàn)曾糾結(jié)過(guò)是否要前往歐美國(guó)家,但綜合考量生活成本及工作機(jī)會(huì),中亞的性?xún)r(jià)比顯然更高。他還曾考慮過(guò)機(jī)會(huì)更多、工資更高的哈薩克斯坦,但在他看來(lái),那里針對(duì)俄羅斯的“民族主義情緒”很強(qiáng)烈,而吉爾吉斯斯坦“去俄化”進(jìn)程相對(duì)緩和,幾乎沒(méi)有“民族主義者”,人們對(duì)俄羅斯人大多比較友善,且俄語(yǔ)普及度仍舊很高。
蘇聯(lián)解體后,獨(dú)立的中亞五國(guó)開(kāi)展了不同程度的“去俄化”進(jìn)程。其中,廢除俄語(yǔ)官方語(yǔ)言地位、改用拉丁字母被視為“去俄化”的一項(xiàng)重要措施。如今,俄語(yǔ)在烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦已失去官方語(yǔ)言地位。在塔吉克斯坦,俄語(yǔ)被定義為“族際交流語(yǔ)言”。只有在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦,俄語(yǔ)尚且保留官方語(yǔ)言地位。不過(guò),哈薩克斯坦已自2017年啟動(dòng)哈薩克文拉丁化改革,計(jì)劃至2025年逐步完成,吉爾吉斯斯坦目前尚未開(kāi)啟這一進(jìn)程。
2022年俄烏沖突爆發(fā)后,由俄羅斯向中亞國(guó)家的逆向移民潮激發(fā)了對(duì)于語(yǔ)言、民族記憶和歷史認(rèn)同的爭(zhēng)論。在哈薩克斯坦的社交平臺(tái)中,曾一度出現(xiàn)對(duì)俄移民可能搶占本國(guó)工作機(jī)會(huì)的擔(dān)憂。也有人擔(dān)心俄羅斯人會(huì)不承認(rèn)中亞國(guó)家在獨(dú)立后所取得的成果,這使得俄羅斯人無(wú)論是稱(chēng)贊并驚訝于哈薩克斯坦的發(fā)達(dá)程度,又或是對(duì)當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗表達(dá)不滿,都可能引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖姷膽嵟?。遷居至此的俄羅斯人究竟是否必須學(xué)會(huì)哈薩克語(yǔ),也成為了爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
即便是在“去俄化”相對(duì)緩和的吉爾吉斯斯坦,當(dāng)?shù)厝藢?duì)俄羅斯人的態(tài)度仍然十分復(fù)雜。這不僅與歷史因素有關(guān),也與現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題息息相關(guān)。
吉爾吉斯斯坦數(shù)字發(fā)展部的數(shù)據(jù)顯示,2022年9月15日至12月31日期間,共有92988名俄羅斯人在吉爾吉斯斯坦進(jìn)行了登記。2023年1-10月,俄羅斯公民共登記247743人次,其中包括之前登記人員的續(xù)期。不過(guò),由于在吉登記的俄羅斯公民還包括留學(xué)生、游客等,因此很難確定究竟有多少人是因戰(zhàn)火而來(lái)到吉爾吉斯斯坦,又有多少人最終選擇離開(kāi)。
盡管對(duì)移民涌入后所引發(fā)的問(wèn)題感到不滿,但多名吉國(guó)受訪者向澎湃新聞表示,絕大多數(shù)吉爾吉斯斯坦人仍然對(duì)俄羅斯人比較友好。只是,在今年3月莫斯科恐襲事件發(fā)生后,一種從2022年俄羅斯移民大量涌入后便已浮現(xiàn)的不平衡感似乎開(kāi)始進(jìn)一步加深。
已經(jīng)定居在中國(guó)的吉爾吉斯斯坦姑娘阿麗婭向澎湃新聞表示,自己幾個(gè)月前回國(guó)探親時(shí)發(fā)現(xiàn),吉爾吉斯斯坦現(xiàn)在有很多俄羅斯人,吉政府能夠幫助其改變國(guó)籍,他們的收入在吉也能過(guò)得很好。然而,就在3月莫斯科恐襲事件發(fā)生后,她經(jīng)常在各大社交平臺(tái)上看到,一些在俄的中亞勞工被貼上了與恐襲相關(guān)的標(biāo)簽,甚至受到了歧視與排擠。
“有些人只是走在路上,就會(huì)被要求出示證件,還有俄羅斯人打電話問(wèn)俄相關(guān)平臺(tái),司機(jī)和外賣(mài)員是不是中亞人,如果是的話,就會(huì)馬上取消訂單。這也并不是恐襲發(fā)生之后才有的現(xiàn)象,只是在恐襲之后更嚴(yán)重了。”阿麗婭說(shuō)道。看到自己的同胞在俄被歧視,在吉的俄羅斯移民卻過(guò)上了不錯(cuò)的生活,她的心中十分難過(guò)。
恐襲的陰影
塔吉克斯坦人、23歲的亞歷山大目前在圣彼得堡的一家餐廳做廚師,這份工作他已經(jīng)做了兩年了。工作并不輕松,時(shí)常要工作到晚上10點(diǎn)甚至11點(diǎn)才能下班。現(xiàn)在,亞歷山大和哥哥一家在圣彼得堡一起租房,每個(gè)月房租要3.5萬(wàn)盧布。他說(shuō),這個(gè)價(jià)格還算負(fù)擔(dān)得起,畢竟“用在俄羅斯待一年花的成本只能在歐洲待半年”。
小時(shí)候,他身邊就有許多親戚選擇赴俄務(wù)工。那時(shí),他們總是對(duì)亞歷山大說(shuō)“那里賺得更多”。多年后,盡管亞歷山大讀了大學(xué),且獲得了水力發(fā)電專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)證,但由于在塔薪酬低、失業(yè)率高,他仍然做出了和親戚們同樣的選擇。
長(zhǎng)期以來(lái),俄羅斯是中亞勞務(wù)移民的首選目的地,來(lái)自俄羅斯的勞務(wù)移民僑匯成了塔吉克斯坦、
吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦許多家庭的主要收入來(lái)源,幫助他們維持生活水平、減輕貧困。
雖然忙碌,但亞歷山大對(duì)于在圣彼得堡的生活還算滿意。然而,今年3月一場(chǎng)突如其來(lái)的血腥事件,讓他和許多身在俄羅斯的塔吉克斯坦人陷入對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂之中。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日晚,數(shù)名恐怖分子對(duì)俄羅斯首都莫斯科近郊克拉斯諾戈?duì)査箍耸幸灰魳?lè)廳中觀眾進(jìn)行掃射并多次投擲手榴彈或燃燒彈,最終造成145人死亡。與極端組織“伊斯蘭國(guó)”有關(guān)聯(lián)的社交平臺(tái)賬號(hào)宣稱(chēng)對(duì)此次恐襲負(fù)責(zé)。
這場(chǎng)俄羅斯近20年來(lái)最大規(guī)模的恐怖襲擊事件震動(dòng)整個(gè)社會(huì)。與憤怒和痛苦被同步激發(fā)的,還有困擾俄羅斯社會(huì)已久的移民問(wèn)題。
根據(jù)俄官方消息,4名直接實(shí)施恐襲行動(dòng)的嫌疑人均為塔吉克斯坦人。盡管俄總統(tǒng)普京強(qiáng)調(diào)恐怖分子“沒(méi)有國(guó)籍”,俄聯(lián)邦委員會(huì)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)第一副主席賈巴羅夫也稱(chēng)“下令發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的人正是希望俄羅斯內(nèi)部民族仇恨爆發(fā)”,但在俄政界和民間仍然出現(xiàn)了收緊移民政策的呼聲。俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)前主席米羅諾夫甚至建議取消中亞國(guó)家人員入境免簽,以“加強(qiáng)國(guó)家安全”。
3月29日,俄內(nèi)務(wù)部向政府提交了一份綜合法案供討論,該法案旨在加強(qiáng)對(duì)外國(guó)公民入境和在俄逗留的管理。據(jù)俄《消息報(bào)》報(bào)道,法案建議將外國(guó)公民一年內(nèi)的臨時(shí)逗留期限縮短至90天(目前為6個(gè)月),并要求外國(guó)公民入境時(shí)進(jìn)行生物識(shí)別數(shù)據(jù)登記。俄內(nèi)務(wù)部同時(shí)建議建立外國(guó)公民數(shù)字檔案、推出證明外國(guó)公民身份的單一文件、建立對(duì)雇主及外國(guó)雇員的專(zhuān)門(mén)登記冊(cè),要求外國(guó)公民入境時(shí)簽署“忠誠(chéng)協(xié)議”,同意在違反俄法律的情況下限制其入境、逗留和居住的權(quán)利。俄內(nèi)務(wù)部官員表示,該法案意在優(yōu)化而非收緊移民立法。
俄羅斯對(duì)于移民可能引發(fā)安全問(wèn)題的擔(dān)憂或許并非毫無(wú)依據(jù)。就在今年2月,聯(lián)合國(guó)剛剛發(fā)布報(bào)告稱(chēng),在過(guò)去一年中,極端組織“伊斯蘭國(guó)”在阿富汗的分支機(jī)構(gòu)成功針對(duì)塔吉克斯坦恐怖組織“Jamaat Ansarullah”和其他中亞地區(qū)武裝組織發(fā)起了大規(guī)模的招募活動(dòng)。其中,該組織的呼羅珊分支(“IS-K”)還使用多個(gè)社交平臺(tái)針對(duì)塔吉克斯坦和其他中亞國(guó)家民眾進(jìn)行宣傳。而據(jù)美國(guó)3月初的情報(bào),正是呼羅珊分支策劃在莫斯科發(fā)起恐怖襲擊。
然而,對(duì)于俄羅斯而言,完全拒絕中亞勞務(wù)移民并不現(xiàn)實(shí)。俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所的一項(xiàng)研究顯示,由于老齡化、軍事動(dòng)員、人口外流等問(wèn)題,2023年俄羅斯的勞動(dòng)力缺口已達(dá)到近480萬(wàn)人。俄聯(lián)邦政府下屬財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)薩福諾夫警告稱(chēng),一旦失去中亞移民勞動(dòng)力,俄工業(yè)、住房、公共服務(wù)部門(mén)、交通等領(lǐng)域均將面臨用工荒,通貨膨脹將隨之而來(lái),對(duì)俄經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。
盡管如此,據(jù)俄獨(dú)立媒體報(bào)道,自恐襲發(fā)生以來(lái),俄部分地區(qū)開(kāi)始限制移民參與出租車(chē)、貿(mào)易等特定行業(yè)工作。已有俄經(jīng)濟(jì)及社會(huì)學(xué)家表示,完善移民監(jiān)管流程、加速建立健全移民信息庫(kù)、幫助移民適應(yīng)和融入俄社會(huì)才是解決當(dāng)前問(wèn)題的最佳途徑,而盲目的限制性措施只會(huì)加劇俄社會(huì)的排外情緒。
變化的天平
恐襲發(fā)生后,關(guān)于針對(duì)中亞勞務(wù)移民種族歧視的新聞在俄社交平臺(tái)廣為流傳。塔吉克斯坦勞工部長(zhǎng)諾迪里更是公開(kāi)表示,在俄塔吉克人正在經(jīng)歷恐慌,許多人正準(zhǔn)備離開(kāi),返回塔吉克斯坦的人數(shù)已經(jīng)超過(guò)了前往俄羅斯的人數(shù)。4月27日晚,塔吉克斯坦外交部敦促其公民不要前往俄羅斯。在此之前,塔外交部曾報(bào)告稱(chēng),在過(guò)去幾周內(nèi),塔吉克斯坦公民被大規(guī)模拒絕進(jìn)入俄羅斯。根據(jù)塔外交部提供的數(shù)據(jù),截至27日,共有954名塔吉克斯坦公民滯留俄羅斯首都伏努科沃國(guó)際機(jī)場(chǎng)的臨時(shí)停留區(qū)。
瓦倫蒂娜·丘皮克是一名長(zhǎng)年為在俄外國(guó)移民群體提供法律援助服務(wù)的律師。她向澎湃新聞表示,從莫斯科恐襲發(fā)生當(dāng)晚起,她的團(tuán)隊(duì)就開(kāi)始收到大量來(lái)自移民的求助電話,其中許多人遭到了非法拘留。3月23-31 日,丘皮克共收到6424份求助申請(qǐng),其中附有近2萬(wàn)名被非法拘留者的護(hù)照數(shù)據(jù),求助原因包括遭到勒索、非法驅(qū)逐以及控訴警察暴力致傷、偽造證據(jù)等。從數(shù)量上來(lái)看,在恐襲后向丘皮克團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)法律援助的在俄移民中,烏茲別克斯坦人最多,其次是吉爾吉斯斯坦人和塔吉克斯坦人。進(jìn)入4月后,移民求助申請(qǐng)的數(shù)量逐漸降低至正常水平。
亞歷山大則表示,自己沒(méi)有親身經(jīng)歷過(guò)新聞中描寫(xiě)的種族歧視,但確實(shí)有許多塔吉克斯坦人離開(kāi)了俄羅斯,他們中有些是被驅(qū)逐出境的,還有人遭到了罰款。他還補(bǔ)充說(shuō),自己不希望過(guò)多討論恐襲事件,因?yàn)榫鞎?huì)檢查中亞人的手機(jī),查看是否有政治相關(guān)的內(nèi)容。但隨著時(shí)間的推移,這種情況已經(jīng)逐漸減少。
有分析認(rèn)為,盡管當(dāng)前移民的“回流”將是暫時(shí)情況,短期內(nèi)也沒(méi)有國(guó)家能夠代替俄羅斯在中亞勞務(wù)移民中的重要性,但“重新定向”的新趨勢(shì)正在悄然出現(xiàn)。
據(jù)丘皮克介紹,自俄烏沖突至今,許多移民已經(jīng)開(kāi)始計(jì)劃前往其他國(guó)家,如哈薩克斯坦、土耳其、歐盟國(guó)家、美國(guó)(通過(guò)墨西哥)、韓國(guó)、以色列、亞美尼亞、阿塞拜疆等。一旦俄羅斯進(jìn)一步收緊移民政策,這一趨勢(shì)可能進(jìn)一步加劇。
即便是對(duì)在俄生活相對(duì)滿意的亞歷山大也向澎湃新聞表示,為了更多的機(jī)會(huì)、更高的收入,他現(xiàn)在已經(jīng)計(jì)劃離開(kāi)俄羅斯,前往歐洲工作。
2020年新冠疫情期間,中亞在俄勞務(wù)移民數(shù)量就曾大幅減少。盡管疫情后情況有所好轉(zhuǎn),但在俄烏沖突、對(duì)俄制裁以及盧布貶值等因素的影響下,俄羅斯對(duì)于勞動(dòng)力的吸引力正在下降。根據(jù)俄羅斯內(nèi)務(wù)部數(shù)據(jù),2023年上半年,獨(dú)聯(lián)體國(guó)家公民以“工作”為特定入境目的,在俄羅斯登記的人數(shù)同比減少了40%。
俄移民問(wèn)題專(zhuān)家伊瓦赫紐克2023年11月曾撰文稱(chēng),受俄近年來(lái)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,中亞國(guó)家意識(shí)到了自身脆弱性,一方面開(kāi)始注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革、減少勞動(dòng)力外流,另一方面也在加速形成勞務(wù)移民的“替代渠道”,降低對(duì)俄依賴(lài)。
最近幾年,烏茲別克斯坦已與韓國(guó)、沙特、英國(guó)、以色列簽訂了勞務(wù)移民協(xié)議,吉爾吉斯斯坦開(kāi)始派遣公民到韓國(guó)、土耳其、德國(guó)、英國(guó)和波斯灣地區(qū)國(guó)家工作,塔吉克斯坦公民也在國(guó)家的支持下開(kāi)發(fā)新的移民目的地。
與此同時(shí),中亞國(guó)家尋求“多樣化”的努力也得到了外部支持。歐盟此前在其中亞戰(zhàn)略中,將移民問(wèn)題完全與安全問(wèn)題聯(lián)系在一起,而2019年的新戰(zhàn)略則強(qiáng)調(diào)需要“加強(qiáng)移民合作”。在“脫歐”后面臨勞動(dòng)力短缺的英國(guó),中亞已經(jīng)取代中歐,成為當(dāng)?shù)丶竟?jié)性農(nóng)場(chǎng)的重要?jiǎng)趧?dòng)力來(lái)源。根據(jù)BBC的報(bào)道,直到2019年,英國(guó)季節(jié)性農(nóng)場(chǎng)的市場(chǎng)一直由來(lái)自保加利亞、羅馬尼亞、波蘭的工人主導(dǎo)。而現(xiàn)在,超過(guò)四分之一的工人來(lái)自中亞。2022年,來(lái)自吉爾吉斯斯坦的季節(jié)工人簽證持有者占13%(4300人),烏茲別克斯坦占12%(4200人),塔吉克斯坦占11%(3900人)。
在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)之下,俄羅斯與中亞之間曾經(jīng)近乎“一邊倒”的依賴(lài)狀態(tài)似乎正在悄然發(fā)生變化??▋?nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)專(zhuān)家烏馬羅夫分析認(rèn)為,戰(zhàn)爭(zhēng)期間,如果沒(méi)有中亞的勞動(dòng)力移民,俄羅斯經(jīng)濟(jì)將無(wú)法穩(wěn)定發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯每年需要約30萬(wàn)的移民涌入,方能保持人口穩(wěn)定。
“俄烏沖突的爆發(fā)引發(fā)和加強(qiáng)了俄羅斯本身對(duì)中亞國(guó)家的一種奇特的依賴(lài)。可以說(shuō),我們?cè)谡務(wù)撝衼唽?duì)俄羅斯的依賴(lài)時(shí)所討論的一切,現(xiàn)在都可以顛倒過(guò)來(lái)?!睘躐R羅夫說(shuō)道。





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