1994年4月20日，中國以一根64K國際專線接入互聯(lián)網(wǎng)。三十年后的今天，作為全球第70多個接入國際互聯(lián)網(wǎng)的國家，中國已成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場，擁有全球最多的網(wǎng)民和移動互聯(lián)網(wǎng)用戶，以及最活躍的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)。

2024年是基于TCP/IP的互聯(lián)網(wǎng)誕生五十周年，也是中國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)三十周年，為了解中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)的背后故事和發(fā)展歷程，《中國東盟報道》專訪了中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會（ISC）副理事長、伏羲智庫創(chuàng)始人、主任李曉東。

△ 中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會（ISC）副理事長、伏羲智庫創(chuàng)始人、主任李曉東

李曉東曾擔(dān)任中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）主任，并在國際互聯(lián)網(wǎng)名稱與地址分配機(jī)構(gòu)（ICANN）擔(dān)任過副總裁。他的職業(yè)生涯涵蓋了多個領(lǐng)域，包括負(fù)責(zé)國家域名全球服務(wù)平臺的規(guī)劃建設(shè)，推動國際化域名和電子郵件的國際標(biāo)準(zhǔn)制定，以及組織完成“.cn”國家頂級域名入根等關(guān)鍵項目，創(chuàng)辦了中國互聯(lián)網(wǎng)博物館和ICANN北京合作中心，對中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和治理做出了重要貢獻(xiàn)。現(xiàn)在，李曉東還擔(dān)任中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所研究員、清華大學(xué)公共管理學(xué)院兼職教授，帶領(lǐng)團(tuán)隊做著技術(shù)和政策復(fù)合研究，希望為全球互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

在采訪中，李曉東感慨道：“中國互聯(lián)網(wǎng)三十年來最寶貴的，就是一批批互聯(lián)網(wǎng)人敢想敢做的創(chuàng)新精神和冒險精神。”他呼吁新一代的互聯(lián)網(wǎng)人應(yīng)更加積極主動地應(yīng)對國際競爭并尋求合作。同時，李曉東也指出，我們應(yīng)該全面、客觀地評價和總結(jié)中國互聯(lián)網(wǎng)三十年的得失與經(jīng)驗，充分肯定優(yōu)秀個人和企業(yè)的成績與貢獻(xiàn)，為互聯(lián)網(wǎng)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供技術(shù)和研究支持。

“總結(jié)過去，才能更好地應(yīng)對未來。”

《中國東盟報道》：2024是中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)三十周年。當(dāng)時中國是在怎樣的背景下接入國際互聯(lián)網(wǎng)的？

李曉東：業(yè)界普遍認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)始于1969年的 ARPAnet(阿帕網(wǎng))，1974年問世的TCP/IP技術(shù)讓計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之間的互聯(lián)成為現(xiàn)實。互聯(lián)網(wǎng)在此之后的幾十年里迅速發(fā)展，到了20世紀(jì)90年代，web技術(shù)、瀏覽器相繼出現(xiàn)，在通信、資料檢索、客戶服務(wù)等方面的巨大潛力開始顯現(xiàn)。而在此時，中國還只是個旁觀者。

中國互聯(lián)網(wǎng)的接入是由科研學(xué)術(shù)界提出和推動的。雖然普遍認(rèn)為1994年4月20日為中國正式接入互聯(lián)網(wǎng)的時刻，但在此之前，中國就有一群人在為接入互聯(lián)網(wǎng)而奔走。1989年，王行剛研究員為后來被稱作“中國國家計算與網(wǎng)絡(luò)設(shè)施”（NCFC）項目確定了TCP/IP的技術(shù)路線。在NCFC項目中，中科院、清華、北大三家院校搭建了64K寬帶的局域網(wǎng)，把清華校園網(wǎng)、北大校園網(wǎng)和中國科學(xué)院在北京中關(guān)村的40多個研究院所聯(lián)成一個網(wǎng)，共享超級計算機(jī)的運(yùn)算能力。當(dāng)時主要用于下載國外論文、發(fā)郵件和學(xué)術(shù)交流，獲取國外先進(jìn)的知識和數(shù)據(jù)。當(dāng)時的網(wǎng)速，下載一篇論文需要一到兩天的時間，而且網(wǎng)絡(luò)極其不穩(wěn)定，經(jīng)常在傳輸過程中斷開。但對于以前只能讀到過時幾年的“影印版”外國書籍的我們來說，已經(jīng)是很大的進(jìn)步了。

△ 中科院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心2號樓前的銅牌。

為了解決中國接入國際互聯(lián)網(wǎng)的難題，以胡啟恒院士、錢華林研究員為代表的中國第一代互聯(lián)網(wǎng)人多次赴美國交流，表達(dá)中國科學(xué)院連入國際互聯(lián)網(wǎng)的訴求，爭取國際科學(xué)家的支持，幾經(jīng)波折，付出了不懈努力。1994年4月，時任中科院副院長的胡啟恒專程赴美，拜訪主管互聯(lián)網(wǎng)的美國國家自然科學(xué)基金會，代表中方重申接入國際互聯(lián)網(wǎng)，終于得到認(rèn)可。當(dāng)月，中國實現(xiàn)與國際互聯(lián)網(wǎng)的第一條TCP/IP全功能鏈接，中國正式從互聯(lián)網(wǎng)的旁觀者變成了參與者，成為世界互聯(lián)網(wǎng)大家庭中一員。

“互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國，不是八抬大轎抬進(jìn)來的，而是從羊腸小道走出來的。”這是胡啟恒院士的原話，中國接入世界互聯(lián)網(wǎng)的過程經(jīng)歷了無數(shù)艱難坎坷，互聯(lián)網(wǎng)能進(jìn)入中國，離不開中國科學(xué)家和工程師們的不懈努力，也離不開國際上的許多學(xué)者、專家以及科技界人士的幫助。

《中國東盟報道》：三十年來，中國互聯(lián)網(wǎng)的市場特征有哪些明顯的變化？

李曉東：互聯(lián)網(wǎng)前二十年的商業(yè)模式是“羊毛出在狗身上，豬買單”，即用戶在免費使用網(wǎng)站和應(yīng)用的同時也為互聯(lián)網(wǎng)公司貢獻(xiàn)了流量，而互聯(lián)網(wǎng)公司就可以通過建立網(wǎng)站、提供內(nèi)容來賺取廣告費，是一種流量經(jīng)濟(jì)。但是這種商業(yè)模式后來就不奏效了。

2014年是一個重要的時間節(jié)點。2014年2月27日，中央網(wǎng)信辦成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長，這是中國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化國家戰(zhàn)略邁出的重要一步，也說明中國對數(shù)據(jù)的重視程度已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略的層面。與此同時，用戶的數(shù)據(jù)安全意識開始覺醒，人們開始意識到數(shù)據(jù)的真正價值。在此背景下，互聯(lián)網(wǎng)公司轉(zhuǎn)變商業(yè)模式勢在必行，也影響著許多與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的行業(yè)重新洗牌。但有些企業(yè)沒有跟上轉(zhuǎn)型的步伐，有個很典型的案例是知網(wǎng)，一位中南財經(jīng)政法大學(xué)退休教授發(fā)現(xiàn)，在知網(wǎng)上下載自己的論文還要花錢，而他本人卻沒有拿到過一分錢稿費，就把知網(wǎng)告上了法庭，最后該事件以知網(wǎng)被罰8760萬元告終。

在這方面抖音做得不錯，它讓用戶（內(nèi)容生產(chǎn)者）可以賺到錢，也就是“羊毛出在羊身上，羊賺錢”，尊重用戶數(shù)據(jù)的所有權(quán)，確保數(shù)據(jù)的所有者能夠獲利，這才是符合當(dāng)下，也就是移動互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)邏輯。

《中國東盟報道》：在您的觀察中，民眾對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知和態(tài)度有哪些明顯的變化？

李曉東：我在互聯(lián)網(wǎng)這個行業(yè)已經(jīng)快三十年，我觀察到人們對于互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知是一個曲線變化的過程：從追捧到無感。

互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之初，人們對于互聯(lián)網(wǎng)處在一種興奮、好奇的狀態(tài)，都知道互聯(lián)網(wǎng)特別神奇，言必提互聯(lián)網(wǎng)，到處都能看到人們在談?wù)摶ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，凡是涉及互聯(lián)網(wǎng)的公司，哪怕只有不多的用戶，都更能夠獲得投資人的青睞，與科技及新興的互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)股價高速上升。但是，與好奇并存的，是人們對于互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)知之甚少，而這一時期的互聯(lián)網(wǎng)也未能真正融入國人的生活。

在2001年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅之后，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)才意識到自己沒有商業(yè)模式這一現(xiàn)實命題，為了生存，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)必須尋找新的盈利模式。2003年至2004年，一些企業(yè)開始探索如何將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)相結(jié)合，主動融入到當(dāng)下經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的現(xiàn)實過程中，尋找新的商業(yè)模式。而在這個階段，我們發(fā)現(xiàn)，人們不再過多地提及互聯(lián)網(wǎng)了，甚至是對互聯(lián)網(wǎng)“無感”了，因為互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入到我們生活和社會的方方面面了。互聯(lián)網(wǎng)就如同空氣一樣無處不在，又不可或缺。

當(dāng)然，這離不開無數(shù)科研工作者和工程師背后的努力，夜以繼日地為網(wǎng)民安全快捷上網(wǎng)提供技術(shù)保障。就像空氣質(zhì)量好的時候沒有人討論空氣污染，只有在堵車的時候人們才意識到交警的重要性，現(xiàn)在人們對互聯(lián)網(wǎng)“無感”，是因為互聯(lián)網(wǎng)越來越安全、穩(wěn)定和可靠，也說明我們的工作做得好了，對于我們互聯(lián)網(wǎng)人來說，這是莫大的自豪。

《中國東盟報道》：您如何看待中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的地位和影響力？

李曉東：中國已經(jīng)不再是人口第一大國，但網(wǎng)民數(shù)量仍然是全球第一，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量居世界第二。這意味著中國互聯(lián)網(wǎng)已發(fā)展成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場，擁有全球最多的網(wǎng)民和移動互聯(lián)網(wǎng)用戶，以及最活躍的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)。作為全球第70幾個接入國際互聯(lián)網(wǎng)的國家，我們在三十年里實現(xiàn)了這樣的成績實屬不易。我們需要肯定互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字信息行業(yè)所取得的成績，同時也需要認(rèn)識到我們與領(lǐng)先國家之間的差距仍然很大：美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，占GDP比重超過60%，而中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模還不到美國的40%。

《中國東盟報道》：您認(rèn)為在下一個十年，中國應(yīng)如何縮小這種差距，實現(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變？

李曉東：一是提升對全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的貢獻(xiàn)率。我們統(tǒng)計了全球互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，中國的貢獻(xiàn)率不到5%。如果中國想在未來實現(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑，既要在技術(shù)層面推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的互聯(lián)互通和標(biāo)準(zhǔn)化，提高互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)的貢獻(xiàn)率，也要借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)驅(qū)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。

二是掌握數(shù)字文明時代發(fā)展主動權(quán)。習(xí)近平總書記曾提出“讓數(shù)字文明造福各國人民，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”當(dāng)下，還有許多沒有消弭、暫時未能跨越的“數(shù)字鴻溝”，世界范圍內(nèi)數(shù)字領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，侵害個人隱私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等時有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動等成為全球公害。從三十年到四十年、五十年，如何以數(shù)字公平實現(xiàn)文明共享？這是中國實現(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑的關(guān)鍵，也是中國為全球互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)做出新貢獻(xiàn)的時代機(jī)遇。

三是青年應(yīng)主動承擔(dān)時代使命。我國經(jīng)濟(jì)增長需要靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、高質(zhì)量發(fā)展，核心是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。互聯(lián)網(wǎng)所支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來，是社會發(fā)展的新形態(tài)和新趨勢。作為第一代數(shù)字“原住民”，青年一代已經(jīng)逐漸成為社會發(fā)展的中堅力量，青年是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，是未來創(chuàng)造社會價值的關(guān)鍵貢獻(xiàn)者，更應(yīng)該堅定理想和信念，培養(yǎng)自我的戰(zhàn)略意識和全球視野，自覺地承擔(dān)起時代使命，為中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為全球互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)做貢獻(xiàn)。

《中國東盟報道》：對于其他國家（尤其是發(fā)展中國家）來說，中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)有哪些經(jīng)驗可以分享？

李曉東：一是平衡發(fā)展、安全與治理。在這些年的探索和實踐中，中國一直在發(fā)展、安全與治理中尋求平衡，在保障網(wǎng)絡(luò)安全的同時促進(jìn)其有序發(fā)展，這一方面的經(jīng)驗很值得與其他發(fā)展中國家分享。對于發(fā)展中國家來說，如何在立足本國政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展情況的基礎(chǔ)上有效地學(xué)習(xí)和吸收中國經(jīng)驗，根據(jù)本國所處的國際政治環(huán)境來尋找安全與發(fā)展的平衡點，尤為重要。

二是結(jié)合時代發(fā)展新階段，立足當(dāng)下學(xué)習(xí)中國技術(shù)和經(jīng)驗。發(fā)展中國家應(yīng)抓住時代機(jī)遇，尤其是一些欠發(fā)達(dá)國家，不用在其他國家踩過的坑、某些已經(jīng)不再符合時代需要的事情上投入過多，而應(yīng)充分利用國際社會現(xiàn)有的、先進(jìn)的技術(shù)、人才、資本要素，優(yōu)先引入和培育先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈，以彌補(bǔ)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的相對落后,“站在巨人的肩膀上”實現(xiàn)快速發(fā)展。

三是重視區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題。中國專門組織實施了藏文軟件開發(fā)專項，制定出了符合國情的藏文編碼字符集標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)出包括輸入法、操作系統(tǒng)、辦公套件、網(wǎng)頁瀏覽器、出版系統(tǒng)等9大項、13小項關(guān)鍵性藏文基礎(chǔ)和共性軟件，對于消除西藏地區(qū)與內(nèi)地間的“數(shù)字鴻溝”有著重要意義。以東盟為例，該地區(qū)各國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平存在較大差異，數(shù)字鴻溝仍顯，如何統(tǒng)一市場規(guī)則、擴(kuò)大市場規(guī)模，在不平衡、不充分的環(huán)境下發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)？在這方面中國也有一些經(jīng)驗可供借鑒和學(xué)習(xí)。東盟各國應(yīng)在充分利用好東盟這個平臺進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)則、擴(kuò)大市場的同時，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作和平衡發(fā)展。

《中國東盟報道》：在未來，您認(rèn)為中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？有哪些重要的現(xiàn)狀或趨勢值得關(guān)注？

李曉東： 互聯(lián)網(wǎng)作為一項基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)歷了網(wǎng)間互聯(lián)、網(wǎng)站互聯(lián)和數(shù)據(jù)互聯(lián)三個階段。在接下來的十年里，無論對中國還是全球來說，數(shù)據(jù)互聯(lián)是實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值要素的關(guān)鍵。當(dāng)下，數(shù)據(jù)價值不斷凸顯，個體、企業(yè)、國家對于保護(hù)數(shù)據(jù)安全的需求越來越高，但這其中也伴隨著一個問題：相關(guān)個體、企業(yè)對數(shù)據(jù)安全的擔(dān)憂，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的過度保護(hù)，阻礙數(shù)據(jù)的流通，有可能會形成一個個的“數(shù)據(jù)孤島”。如何在尊重數(shù)據(jù)所有權(quán)和持有權(quán)的前提下，在保障數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)合規(guī)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通以及數(shù)據(jù)要素市場的發(fā)展，是未來十年的重要課題。