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劉興華:變局與趨勢:中國城鎮化2.0時代的消費和經濟增長

2024-04-29 19:23
來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
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4月14日,同濟大學經濟與管理學院特聘教授、中國國家創新與發展戰略研究會中國經濟研究中心主任劉興華,在第四屆中國國際消費品博覽會舉辦期間的2024中國消費發展論壇上,發表了題為《新格局、新趨勢、新消費、新增長》的主題演講并參加圓桌對話。本次論壇由中國(海南)改革發展研究院和南方報業傳媒集團聯合主辦、南方周末報社承辦,以“把握消費脈搏,洞察發展機遇”為主題,研討中國消費新趨勢,探尋高質量發展的潛在機遇。本文根據劉興華教授主題演講及圓桌對話內容整理。

主題演講

各位朋友下午好!非常榮幸參加2024中國消費發展論壇。我首先想表達兩個觀點,為今天的發言做個鋪墊。第一,消費不是單純靠“刺激”就能產生的。收入是消費的函數,消費的基礎是人性的需求和消費者的支付能力;第二,消費不是單純的“花錢”行為。消費增長是國家技術進步、經濟發展、城鎮化水平、社會保障能力等方面的綜合反映

借此機會,我想與大家交流四個方面的認識。

一、最近十年來中國經濟結構和發展格局發生重大變化

國家統計局的數據表明,2014年前后是中國經濟結構和發展格局發生重要改變的一個時間節點。

我們來看這些數據,2013年中國第二產業增加值比重為43.9%,第三產業增加值比重為46.1%,第三產業增加值占比首次超過第二產業。2014年最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口三大需求對GDP增長的貢獻率分別為50.2%、48.5%、1.3%,三大需求對GDP增長的拉動分別為3.7個百分點、3.6個百分點、0.1個百分點,消費對經濟增長的貢獻第一次超過投資。2014年,按產業劃分的全社會就業結構第一次呈現倒金字塔型,第一產業就業人數占29.5%,第二產業就業人數占29.9%,第三產業就業人數占40.6%。2014年,全國就業人員77253萬人,其中城鎮就業人員39310萬人,城鎮就業人員數量首次超過農村就業人員數量。2015年,全社會固定資產投資增速降到8.6%,從此連年下降。2015年中國GDP增速降到6.9%,這是自1990年以來GDP增速首次跌破7%。2015年,中國對外非金融類直接投資創下1180.2億美元的歷史最高值,同比增長14.7%,對外直接投資存量首次超過萬億美元大關;2022年末,中國對外直接投資存量已達2.75萬億美元。我們知道,自從2001年加入世界貿易組織以來,中國的外貿依存度一直處于明顯上升態勢,特別是在2008年金融危機前曾經漲到60%。然而2015年中國的外貿依存度為35.6%,首次降到40%以下。

這一系列數據表明,中國經濟結構從2014年前后開始發生重大變化,發展格局也隨之產生重要調整。中國經濟增長正在從主要依靠出口和投資拉動轉向主要依靠內需和消費拉動,正在從出口大國轉向既是出口大國同時也是進口大國,正在從吸引外資大國轉向既是吸引外資大國同時也是對外投資大國,正在從制造業為主轉向制造業和服務業互促共進。

與經濟結構調整和新發展格局相關聯,近十年來,中國的城鎮化率和人均GDP水平也發生明顯變化。2014年,中國常住人口城鎮化率首次超過55%;到2023年末,常住人口城鎮化率已達到66.16%,戶籍人口城鎮化率也達到47.85%。未來三年,中國戶籍人口城鎮化率可能會達到50%。從人均GDP來看,2013年全國人均GDP0.67萬美元,2023年達到了1.27萬美元,幾乎增加了一倍,接近世界人均水平。中國如果在未來十年內繼續保持年均5%左右的中速增長,在2035年人均GDP就可以達到2萬美元,進入低等發達國家行列。

城鎮化水平是衡量一個國家經濟格局發生變化和未來是否具有更大成長性的重要指標。從戶籍人口城鎮化水平來看,中國的城鎮化率現在也只是達到了上世紀九十年代中期的世界平均水平。即使是從常住人口城鎮化水平來看,中國與世界上發達經濟體80%左右的城鎮化水平相比,也還有十幾個百分點的提升空間。但是可以預見,與以往40多年來的城鎮化發展歷程相比較,未來中國的城鎮化速度將會有所放緩,原來的“鄉城流動”將向“城城流動”轉化,城鎮化的結構調整幅度將明顯增加,各種資源要素也將重新組合配置,戶籍人口城鎮化率進一步提升,從而呈現出數量增長和質量提升相互并行的新特征,概括來說就是中國城鎮化2.0。

中國經濟結構和發展格局最近十年來出現的明顯變化和未來的發展態勢,必然會對全社會的消費產生重大影響。

二、新一輪科技革命和產業變革使人類社會需求呈現出前所未有的新趨勢

如果我們不是僅僅從“三駕馬車”的分析框架來研究消費對經濟增長的拉動作用,而是站在科技進步和人類社會本質需求的高度來觀察消費大勢,那我們就會獲得一個全新視野。

200多年前的第一次工業革命期間,西歐率先擺脫“馬爾薩斯陷阱”,社會再生產能力和居民消費水平不斷提升。此后歐美等國在全世界引領了第二次工業革命和第三次工業革命。在這200多年的歷史進程中,人類的生產方式、生活方式和消費方式發生翻天覆地的變化。如今,全球新一輪科技革命和產業變革已現端倪,更多的勞動力將從第一產業和第二產業轉移出來,進入第三產業,人類社會的生產方式將發生前所未有的改變。總體來看,全體社會成員收入水平也會相應提升,將擁有更多的休閑時間和更強的消費能力,消費意向和消費方式也將隨之發生改變。

進而言之,我們現在正在經歷繼大航海時代之后又一個新的歷史大變局,這是人類社會又一個500年未有之大變局。1492年,哥倫布率領三艘帆船橫渡大西洋,歐洲人終于發現美洲大陸,人類從此開啟了大航海時代,地球在人類的地圖上才真正被畫成圓形,由此發生了民族國家的一系列競爭和演化,出現一系列推動時代進步的思想變革和制度創新,產生一系列重大科學發現和技術發明,開創了一系列全新的商業模式和企業管理模式,人類社會走上工業化和現代化道路,機械化、電氣化、信息化不斷迭代升級。

從人類文明史的演進歷程,我們可以看到,人類社會一直在人性需求的牽引下,在好奇心的加持下,沿著三條路徑尋找最佳解決方案。第一條路徑是物質和能量的采集、加工、傳輸和利用,這是人類體力的擴展和延伸;第二條路徑是信息和思想的采集、加工、傳輸和利用,這是人類腦力的擴展和延伸;第三條路徑是人類壽命的延長和生存質量(包括精神質量)的提升。以往的時代,在這三條路徑上取得一系列重大成果,然而它們基本上是并行的,只是在某些方面有些交叉。今天,新的大變局已經開啟,人類社會正在迎來一個大網絡、大智能、大健康時代。上述三條路徑正在形成三位一體、相互協同的態勢,其重要特征就是數字智能化、綠色低碳化、產品和服務更加人性化。這意味著企業生產的產品和提供的服務,要滿足人們更加安全、便捷、舒適、健康、新奇的物質需求,以及更加豐富的精神追求,同時還要有利于實現人與自然和諧相處。

政府決策部門和企業生產者如果從這樣的視角來審視人類社會需求和未來的消費大趨勢,才能走出許多認識誤區,盡量避免決策失誤。

三、國內經濟新格局和全球大變局下的中國消費新態勢

1995年,eBay、Amazon開始商業化運作,微軟IE瀏覽器誕生,這一年因此被稱為國際互聯網商業化元年;也就是從那時起,國際互聯網進入中國,中國產生了第一個互聯網服務供應商。2007年1月9日,喬布斯在舊金山發布了蘋果公司第一代觸摸屏iPhone,開啟了智能手機風靡世界的新時代。2009年1月7日,工信部發放3G牌照,中國正式進入3G時代。2019年6月6日,工信部向中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電發放5G商用牌照,中國進入5G商用元年。2023年中國智能手機市場出貨量即使同比下降了5.0%,但也達到2.71億臺。按照中國社會科學院金融研究所、國家金融與發展實驗室、中國社會科學出版社聯合發布的《全球數字經濟發展指數報告(TIMG 2023)》,中國的數字經濟發展總指數已在全球排名第8位;在數字市場和數字基礎設施領域,中國的排名更靠前,分別為全球第2位和第3位。這是數字化和大網絡時代中國消費新態勢的一個縮影。

居民消費并不是單純“花錢”的過程,它是人類社會科技進步、國家現代化,以及工業化、城鎮化、產業結構、人口數量、人口結構、國民收入水平、社會保障水平、生活方式、價值觀念的綜合反映。比如,從產業結構來說,不同產業結構的經濟體,在不同產業就業的人群,其消費能力、消費觀念、消費方式就不盡相同。在數字化和大網絡時代,制造業水平和社會生產方式將產生重大變化,無人工廠、無燈車間大量涌現,更多的就業者將從事服務業,從業者的工作時間和空間將更加靈活和多元,這意味著居民消費將會發生一系列改變。再比如,2023年中國60歲及以上人口已達29697萬人,占全國總人口的21.1%,已經正式進入中度老齡化社會。人口老齡化成為中國今后較長時期的基本國情,也是人類社會的共同趨勢。從人口結構與消費的關系來看,人口結構相對年輕的社會與老齡化社會的消費結構會有明顯不同。

因此,在中國經濟新格局和城鎮化2.0背景下,在全球科技革命、產業變革和人口結構調整大趨勢下,中國的消費將呈現出以下新態勢,一是全社會總體消費提檔升級,二是居民消費方式和消費傾向更加多元,三是服務消費在消費結構中占比繼續增加,四是新生代年輕人的數字型消費呈指數式增長,五是老齡化社會在減少一部分傳統消費的同時,也催生一系列新型消費

國家宏觀經濟政策和產業政策,以及企業的投資決策和產品性能,必須順應和把握這些新態勢。

四、以新消費促進經濟新增長

在世界經濟發展史上,每一項重要的技術創新都會催生新產品和新服務,引發新的消費革命;每一次消費革命,都會形成新的經濟增長點,推動新一輪經濟發展。

現在市場上許多新技術含量高的消費品的確很貴,我們作為普通消費者,不一定能夠買得起。但是技術迭代速度太快了,眼下那些看起來高不可攀的商品,也許過幾年就會成為居民生活的必需品。那天我看到一個排行榜,名字叫做“20世紀以來46項對人類影響深遠的發明”。在這46項發明中,有電話、洗衣機、電冰箱、彩電、電梯、空調、地鐵、互聯網、二維碼、隱形眼鏡等等,其中每一種產品在40年多前我們都是遙不可及,可是如今大多數城鄉居民對這些產品已經司空見慣。

再比如,2003年,人類基因組測序計劃完成。當年參與這個大工程的六個國家總共花費了30多億美元,而到了2023年,基因組測序成本已下降8個“0”,降到100美元以下。未來這個成本將會進一步降低。

可以預見,人類社會圍繞綠色低碳、人工智能、大健康等領域,將會有一系列技術創新、產品創新、服務創新、商業模式創新,數據、算力、算法和新能源將成為全新的消費領域,而且生產和消費的界限也將變得越來越模糊。現在人們出行都在使用在線導航地圖,智能網聯汽車更是方興未艾。實際上,在線導航地圖的每一位使用者,同時也是地圖繪制者。可再生能源時代的分布式能源互聯網,將使每個家庭既是電力公司的用戶,同時也能夠為電網提供能源。在未來的通用人工智能時代,每一位大模型的使用者,也將在不知不覺中成為大模型的訓練研發者。至于4D打印這種新的生產方式,將對傳統的制造業產生革命性影響,個人用戶既是消費者,同時也是設計者和生產者。

從這個意義上來說,我們正在經歷一場空前廣泛深刻的新型產業革命。這場產業革命將催生全新的消費方式和消費內容

當前中國經濟正處在從數量增長向質量提升的關鍵時期。40多年來,通過大規模投資拉動經濟增長的方式,各級政府已經輕車熟路,但是如今通過投資拉動經濟的作用在明顯減弱,傳統產業的投資效益也明顯降低;而通過擴大消費來促進經濟增長和高質量發展,現在還沒有真正行之有效的辦法。因此必須盡快擺脫多年形成的經濟增長路徑依賴,著重從擴大內需、從促進消費的角度下真功夫,推動實現經濟高質量發展。當然我并不是說投資不重要,也不是說出口不重要,這兩方面都非常重要。但這也恰恰說明,現在無論是政府制定投資政策,還是企業確定投資方向,必須更加高度關注未來的國內國際市場需求和居民消費傾向

從供給和消費兩端綜合來看,消費不僅是消費者創造出來的,也是企業引導和激發出來的,而且還是政府鼓勵和保護出來的。只有企業提供更加符合消費者需求的產品和服務,完善供給結構,提升供給水平,創設更豐富的消費場景;只有政府大力建設公平安全完善的消費環境,盡快打通消費堵點,有效滿足消費者多層次多樣化的消費需求,全社會才能產生和增加更多的消費,經濟發展才會有新動力

此外,特別需要指出的是,隨著城鎮化發展和產業結構調整,居民收入雖然總體上會持續增長,但是地區之間、行業之間、社會群體之間的收入差距反而可能會進一步擴大。這就需要政府出臺增加就業和居民收入的政策,改革完善收入分配制度,進一步減輕普通工薪階層的納稅負擔,完善城鄉居民社會保障體系,提供更加豐富便捷的公共服務,給予低收入群體相應的消費補貼,促進城鄉和區域協調發展,有效維護社會公平,保持社會階層流動性,從而提升全社會的總體消費水平

圓桌對話

主持人:請問在中國轉型進程中,科技發展的趨勢會帶來哪些新消費?在您看來,在未來的經濟增長過程中,這些消費會帶來哪些新的重要促進作用?

答:正如我在剛才發言中說的,在世界經濟發展史上,每一項重要的技術創新都會催生新產品和新服務,引發消費革命。當今人們對數字智能化、綠色低碳化、更加人性化的產品或服務的消費需求不斷增加。企業提供的產品和服務要更加安全、便捷、健康、舒適、新奇,同時還要有利于人與自然和諧相處。滿足這樣的消費需求,順應經濟社會發展大勢,企業不僅要有新的科技創新成果和相關產品,而且要實現相應的商業模式創新和管理創新。因此,作為中國企業來說,要盡快擺脫已經形成的路徑依賴,從模仿式創新走向集成式創新甚至顛覆式創新,以高質量供給來創造和引領新的消費需求

主持人:現在中國消費確實面臨一系列矛盾和問題。剛出臺的關于資本市場穩定發展的新“國九條”,其中提到要更加有效地保護投資者,尤其是中小投資者的合法權益。對于中等收入群體來說,股票、住房是比較重要的財產性收入來源。請問如何通過資本市場增加我們的財產性收入?

答:去年我國人均GDP達到1.27萬美元,全國居民恩格爾系數降到29.8%,其中農村為32.4%,城鎮為28.8%。全國常住人口城鎮化率為66.16%,戶籍人口城鎮化率也接近50%。國際經驗表明,一個較大的經濟體,在城鎮化率超過50%且繼續提升、恩格爾系數進一步降低的背景下,無論是實物消費還是服務消費,總體上會出現升級現象,消費拉動經濟增長的作用明顯增強。與此同時,中等收入群體中也會有一部分剩余資金用來投資,比如在資本市場投資。這是宏觀層面的國際經驗。然而具體到居民個人來說,到底拿出多少錢來增加消費、實現消費升級,拿出多少錢放到資本市場上去投資,這是一個非常復雜的問題。如果企業生產的產品價廉物美、符合消費者的期望,如果企業提供的服務質量真正到位,人們就愿意花錢消費;如果市場上的商品質量有保證,如果坑蒙拐騙行為和假冒偽劣產品極少,人們就能夠放心大膽地消費;如果人們對未來的工作機會和工資收入有良好穩定的預期,如果社會保障水平比較高,人們就敢于取出自己的存款來消費、甚至適當進行貸款消費。

居民在資本市場投資也是這樣。投資有風險,任何國家的股票市場都無法保證每個投資者都能夠有收益,無法保證在每只股票上都能夠賺到錢。但是如果一個國家的股票市場是一個有效市場,人們就愿意投資、也敢投資,否則即使有余錢也沒有投資的膽量、愿望和定力。因此,現在要在已有發展成果的基礎上,推動解決我國資本市場長期積累的深層次矛盾和問題,著力營造公開公正公平的市場環境和法治環境,建設安全、規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,這樣才能讓廣大投資者更多地享受到國家經濟發展的紅利,增加消費能力,同時也促進企業創新成長,形成投資、生產、消費的正反饋循環

我還是想強調,消費不僅是消費者創造出來的,也是企業引導和激發出來的,而且還是政府鼓勵和保護出來的。只有企業提供更加符合消費者需求的產品和服務,只有政府建設和維護公平安全的消費環境和市場秩序,只有居民對未來的收入有穩定預期,全社會才能產生和增加更多的消費。因此要通過深層次改革和高水平開放,進一步解放和發展社會生產力,不斷增加社會就業和居民收入,完善供給結構,提升供給水平,從而有效滿足全社會多層次、多樣化的消費需求,充分釋放中國城鎮化2.0時代的消費潛力,打造國家經濟發展新活力

來源:《南方周末》(2024-04-25),原題為《劉興華:順應經濟發展新格局和消費需求新態勢,實現中國城鎮化2.0時代經濟新增長 》,內容有修訂。

教授簡介

劉興華  同濟大學經濟與管理學院特聘教授,長期在中央國家機關從事經濟社會發展理論和政策研究工作,曾任中國證監會金融研究院首席經濟學家。現兼任中國國家創新與發展戰略研究會理事、中國經濟研究中心主任。研究領域:宏觀經濟學、產業經濟學、金融學。

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