近年來(lái)，為控制野豬種群不斷增長(zhǎng)，不少地方紛紛申請(qǐng)成立“狩獵隊(duì)”，但在配槍審批時(shí)頻頻遭遇“卡殼”。公安部門此前一度要求各地暫停審批狩獵隊(duì)、護(hù)農(nóng)隊(duì)、護(hù)林隊(duì)等配置獵槍、獵彈申請(qǐng)。目前最新政策明確，開展種群調(diào)控、致害防控確需配置使用獵槍獵彈的，由本地野生動(dòng)物保護(hù)單位建立專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。

據(jù)江西省政府網(wǎng)站4月23日消息，江西省林業(yè)局2023年7月已在答復(fù)省政協(xié)十三屆一次會(huì)議葉日山委員《關(guān)于加強(qiáng)我省野豬危害防控的建議》時(shí)透露，鑒于現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)槍支管理法》中沒(méi)有明確護(hù)農(nóng)狩獵配槍主體，公安部門要求暫停狩獵用槍審批。江西省林業(yè)局將繼續(xù)積極爭(zhēng)取國(guó)家部委支持，推動(dòng)修訂《槍支管理法》，明確護(hù)農(nóng)狩獵配槍主體等有關(guān)規(guī)定，盡快實(shí)現(xiàn)槍支狩獵。

此前，江西撫州市公安局2022年6月在答復(fù)吳媚代表“關(guān)于護(hù)農(nóng)狩獵隊(duì)配備獵槍”的建議時(shí)也透露，撫州市公安局多次就此項(xiàng)工作向省公安廳請(qǐng)示匯報(bào)，省公安廳經(jīng)請(qǐng)示公安部，答復(fù)如下：鑒于狩獵隊(duì)法律地位不明，槍支配置主體和管理機(jī)制、使用方式未有細(xì)化規(guī)定；未經(jīng)深入評(píng)估情況下，日常管理使用存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患，建議各地在公安部作出正式部署或規(guī)定前，暫不為此類狩獵隊(duì)審批配置槍支；前期作為試點(diǎn)已經(jīng)配備獵槍的護(hù)農(nóng)狩獵隊(duì)（資溪縣護(hù)農(nóng)狩獵協(xié)會(huì)）給予保留，但要加強(qiáng)管理，確保安全。

澎湃新聞注意到，根據(jù)《槍支管理法》第六條、第十一條規(guī)定，持獵槍或麻醉注射槍獵捕野豬的單位和個(gè)人必須依法申請(qǐng)領(lǐng)取民用槍支持槍證，依法配置獵槍的主體包括狩獵場(chǎng)、獵區(qū)獵民、牧區(qū)牧民和野生動(dòng)物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位等4種。

據(jù)此，有的地方如福建三明市清流縣公安局在答復(fù)人大代表《關(guān)于讓縣級(jí)“護(hù)農(nóng)狩獵隊(duì)”發(fā)揮實(shí)效保護(hù)農(nóng)作物的建議》時(shí)就表示，“護(hù)農(nóng)狩獵隊(duì)”不是依法配置獵槍的主體：“我縣不屬于獵區(qū)、牧區(qū)，目前相關(guān)部門也沒(méi)有審批過(guò)狩獵場(chǎng)，野生動(dòng)物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位，故無(wú)依法配置獵槍的主體”。

清流縣公安局2023年6月在答復(fù)中透露，根據(jù)公安部最新通知要求：鑒于國(guó)家林草局已取消狩獵場(chǎng)設(shè)立許可，且尚未對(duì)現(xiàn)有狩獵場(chǎng)存續(xù)問(wèn)題明確具體意見，請(qǐng)各地暫停審批狩獵場(chǎng)配置獵槍、獵彈申請(qǐng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局牽頭制定的《野豬等野生動(dòng)物致害防控工作方案（稿）》已呈報(bào)國(guó)務(wù)院，在中央層面工作意見尚未出臺(tái)前，各地不得審批狩獵隊(duì)、護(hù)農(nóng)隊(duì)、護(hù)林隊(duì)等野生動(dòng)物致害防控組織配置獵槍、獵彈申請(qǐng)。

澎湃新聞注意到，2017年國(guó)務(wù)院就已經(jīng)取消“建立固定狩獵場(chǎng)所審批”。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)），“國(guó)務(wù)院決定取消的中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng)目錄”中包含了“建立固定狩獵場(chǎng)所審批”。

至于福建清流縣公安局在前述答復(fù)中提到的中央層面《野豬等野生動(dòng)物致害防控工作方案（稿）》，目前已正式出臺(tái)。

據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局政府網(wǎng)今年2月21日消息，2024年1月20日，國(guó)家林業(yè)和草原局、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等15部門已聯(lián)合制訂《野豬等陸生野生動(dòng)物致害防控工作方案》，提出“嚴(yán)格獵槍獵彈配置使用管理”，由“省級(jí)林草、公安部門負(fù)責(zé)”。即：開展種群調(diào)控、致害防控確需配置使用獵槍獵彈的，由本地野生動(dòng)物保護(hù)單位建立專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，并經(jīng)省級(jí)以上行政主管部門同意。要建立符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的槍彈儲(chǔ)存場(chǎng)所，制定獵槍獵彈配置使用管理制度，明確責(zé)任主體、專管人員，落實(shí)安全防范措施，實(shí)行集中保管、統(tǒng)一使用、嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)防獵槍獵彈丟失、被盜搶及違法違規(guī)使用。加強(qiáng)野生動(dòng)物種群調(diào)控和致害防控隊(duì)伍持槍人員審核、槍彈儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備建設(shè)、持槍證件核發(fā)、持槍狩獵任務(wù)審批、槍彈配置、槍彈使用管理、培訓(xùn)考核、日常監(jiān)督檢查等工作，落實(shí)有關(guān)部門和單位指導(dǎo)、管理和監(jiān)督責(zé)任，確保獵槍獵彈使用安全。種群調(diào)控、致害防控專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員不得攜帶獵槍獵彈跨省級(jí)行政區(qū)域開展活動(dòng)。